Дело № 2-124/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Целинное 28 мая 2010 г.
Целинный районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи М.В.Родюковой,
при секретаре И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Целинного района в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению культуры «Целинная территориальная клубная система» и администрации Целинного района о возложении обязанности на МУК «Целинная территориальная клубная система» по приобретению и установке и возложению обязанности на администрацию Целинного района произвести финансирование приобретения и установки автоматической пожарной сигнализации в помещении Рачеевского сельского Дома культуры, в здании Становского сельского клуба, в здании Матвеевского сельского Дома культуры, в помещении Марсовского сельского Дома культуры, в здании Костыгинского сельского Дома культуры, в здании Зеленосопского сельского Дома культуры, в помещении Прудовского сельского клуба, в здании Песковского сельского Дома культуры, в здании Молоденского сельского клуба, в здании Усть-Уйского сельского Дома культуры, в здании Краснооктябрьского сельского клуба, в помещении Половинского сельского Дома культуры, в помещении Воздвиженского сельского Дома культуры, в здании Патранинского сельского клуба, в здании Николаевского сельского клуба, в здании Кислянского сельского Дома культуры, в помещении Белозерского сельского клуба, в здании Заманилкинского сельского Дома культуры, в помещении Дубровинского сельского Дома культуры, в здании Дулинского сельского Дома культуры, в помещении Иванковского сельского Дома культуры, в здании Фроловского сельского клуба, в здании Рыбновского сельского Дома культуры, в здании Трехозерский сельского Дома культуры, в здании Сетовского сельского Дома культуры, в здании Листвянского сельского клуба, в здании Приозерненского сельского клуба, в здании Казак-Кочердыкского сельского Дома культуры, в здании Михалевского сельского Дома культуры, в здании Чалкинского сельского клуба, в здании Полыннологского сельского клуба, в здании Луговского сельского клуба, ...
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Целинного района Курганской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к муниципальному учреждению культуры «Целинная территориальная клубная система» и администрации Целинного района о возложении обязанности на МУК «Целинная территориальная клубная система» по приобретению и установке и возложению обязанности на администрацию Целинного района произвести финансирование приобретения и установки автоматической пожарной сигнализации в зданиях и помещениях Рачеевского сельского Дома культуры, Становского сельского клуба, Матвеевского СДК, Марсовского СДК, Костыгинского СДК, Зеленосопского СДК, Прудовского СК, Песковского СДК, Молоденского СК, Усть-Уйского СДК, Краснооктябрьского СК, Половинского СДК, Воздвиженского СДК, Патранинского СК, Николаевского СК, Кислянского СДК, Белозерского СК, Заманилкинского СДК, Дубровинского СДК, Дулинского СДК, Иванковского СДК, Фроловского СК, Рыбновского СДК, Трехозерский СДК, Сетовского СДК, Листвянского СК, Приозерненского СК, Казак-Кочердыкского СДК, Михалевского СДК, Чалкинского СК, Полыннологского СК, Луговского СК.
Впоследствии исковые требования уточнил, просит суд возложить обязанность на МУК «Целинная территориальная клубная система» по приобретению и установке и возложить обязанность на администрацию Целинного района произвести финансирование приобретения и установки автоматической пожарной сигнализации в помещении Рачеевского сельского Дома культуры, в здании Становского сельского клуба, в здании Матвеевского СДК, в помещении Марсовского СДК, в здании Костыгинского СДК, в здании Зеленосопского СДК, в помещении Прудовского СК, в здании Песковского СДК, в здании Молоденского СК, в здании Усть-Уйского СДК, в здании Краснооктябрьского СК, в помещении Половинского СДК, в помещении Воздвиженского СДК, в здании Патранинского СК, в здании Николаевского СК, в здании Кислянского СДК, в помещении Белозерского СК, в здании Заманилкинского СДК, в помещении Дубровинского СДК, в здании Дулинского СДК, в помещении Иванковского СДК, в здании Фроловского СК, в здании Рыбновского СДК, в здании Трехозерского СДК, в здании Сетовского СДК, в здании Листвянского СК, в здании Приозерненского СК, в здании Казак-Кочердыкского СДК, в здании Михалевского СДК, в здании Чалкинского СК, в здании Полыннологского СК, в здании Луговского СК, ...
В обоснование своих исковых требований прокурор Целинного района указал, что при проведении ... совместно со специалистами ОГПН по Целинному району, соблюдений требований законодательства о пожарной безопасности в сельских клубах, расположенных на территории Целинного района, являющихся филиалами МУК «ЦТКС» установлено, что в сельских клубах имеются нарушения требований ст. 34 ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ РФ «О пожарной безопасности», согласно которой граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара, и нарушений п.п.61, 9 норм Правил пожарной безопасности РФ, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 315, (110-03), п.п. 5,1 норм Правил пожарной безопасности №323 от 20.06.2003 г. (104-03), а именно: здания и помещения сельских клубов не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, что отражено в акте проверки соблюдений требований пожарной безопасности №120 от 09 декабря 2009 г. В ст. 1 Правил пожарной безопасности РФ установлено, что требования пожарной безопасности, обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. В соответствии с Правилами и нормами пожарной безопасности здания клубов относятся к зданиям общественного административно – бытового назначения и предусматривают обязательное устройство автоматической пожарной сигнализацией. Также в п.9 ст. 5 норм Правил пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»,утвержденных приказом Министерства РФ по делам ГО и ЧС от 20.06.2003 г. №323 указано, что клубы должны быть обеспечены автоматическим, речевым и автономным световыми системами оповещения. Согласно ст. 61 указанных Правил эвакуационное освещение должно включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения. Здания и помещения Рачеевского сельского Дома культуры, Становского сельского клуба, Матвеевского СДК, Марсовского СДК, Костыгинского СДК, Зеленосопского СДК, Прудовского СК, Песковского СДК, Молоденского СК, Усть-Уйского СДК, Краснооктябрьского СК, Половинского СДК, Воздвиженского СДК, Патранинского СК, Николаевского СК, Кислянского СДК, Белозерского СК, Заманилкинского СДК, Дубровинского СДК, Дулинского СДК, Иванковского СДК, Фроловского СК, Рыбновского СДК, Трехозерского СДК, Сетовского СДК, Листвянского СК, Приозерненского СК, Казак-Кочердыкского СДК, Михалевского СДК, Чалкинского СК, Полыннологского СК, Луговского СК, согласно указанных норм и правил, должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. Согласно п. 25 Устава МУК «ЦТКС» и согласно Положений о клубах, Рачеевский сельский Дом культуры, Становский сельский клуб, Матвеевский СДК, Марсовский СДК, Костыгинский СДК, Зеленосопский СДК, Прудовский СК, Песковский СДК, Молоденский СК, Усть-Уйский СДК, Краснооктябрьский СК, Половинский СДК, Воздвиженский СДК, Патранинский СК, Николаевский СК, Кислянский СДК, Белозерский СК, Заманилкинский СДК, Дубровинский СДК, Дулинский СДК, Иванковский СДК, Фроловский СК, Рыбновский СДК, Трехозерский СДК, Сетовский СДК, Листвянский СК, Приозерненский СК, Казак-Кочердыкский СДК, Михалевский СДК, Чалкинский СК, Полыннологский СК, Луговский СК, являются филиалами МУК «ЦТКС». Согласно Устава МУК «ЦТКС» его учредителем является администрация Целинного района, последней осуществляется финансирование. Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив в соответствии с доводами, изложенными в исковом заявлении.
Представитель ответчиков - администрации Целинного района и муниципального учреждения культуры «Целинная территориальная клубная система» - С. исковые требования признал в полном объёме, о чем представил письменное заявление, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчиков.
Представитель Главного Управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Курганской области Д. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что в клубах может замкнуть электропроводка, может произойти возгорание вследствие неосторожного обращения с огнем, и отсутствие автоматических пожарных сигнализаций в клубах создает угрозу для жизни людей, посещающих данные учреждения
Заслушав прокурора, представителя Главного Управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Курганской области, а также исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В данном случае прокурор обращается в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, так как сельские клубы посещают граждане, круг которых определить невозможно, что также, в случае возникновения пожара, создает угрозу для их жизни и здоровья.
Согласно п. 1.2 Устава муниципального учреждения культуры «Целинная территориальная клубная система» учредителем является администрация Целинного района, к полномочиям которой относятся, в том числе, финансирование клубной системы.
Согласно актов проверки ... ОГПН по Целинному району в Воздвиженском, Сетовском, Становском, Половинском, Заманилкинском, Иванковском, Матвеевском, Михалевском, Луговском, Чалкинском, Полыннологском, Краснооктябрьском, Дулинском, Трехозерском, Кислянском, Патранинском, Николаевском, Рачеевском, Белозерском, Фроловском, Марсовском, Зеленосопском, Прудовском, Костыгинском, Песковском, Молоденкинском, Усть – Уйском, Рыбновском, Листвянском, Приозернинском, Казак - Кочердыкском сельских клубах отсутствуют автоматические пожарные сигнализации.
Согласно «Перечню зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г. клубы должны быть оборудованы автоматическими пожарными сигнализациями.
В соответствии со ст. 1 Правил пожарной безопасности РФ требования пожарной безопасности, обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Ответчики уточненные исковые требования признали в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Целинного района в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению культуры «Целинная территориальная клубная система» и администрации Целинного района о возложении обязанности на МУК «Целинная территориальная клубная система» по приобретению и установке и возложению обязанности на администрацию Целинного района произвести финансирование приобретения и установки автоматической пожарной сигнализации в помещении Рачеевского сельского Дома культуры, в здании Становского сельского клуба, в здании Матвеевского сельского Дома культуры, в помещении Марсовского сельского Дома культуры, в здании Костыгин-Логского сельского Дома культуры, в здании Зеленосопского сельского Дома культуры, в помещении Прудовского сельского клуба, в здании Песковского сельского Дома культуры, в здании Молоденского сельского клуба, в здании Усть-Уйского сельского Дома культуры, в здании Краснооктябрьского сельского клуба, в помещении Половинского сельского Дома культуры, в помещении Воздвиженского сельского Дома культуры, в здании Патранинского сельского клуба, в здании Николаевского сельского клуба, в здании Кислянского сельского Дома культуры, в помещении Белозерского сельского клуба, в здании Заманилкинского сельского Дома культуры, в помещении Дубровинского сельского Дома культуры, в здании Дулинского сельского Дома культуры, в помещении Иванковского сельского Дома культуры, в здании Фроловского сельского клуба, в здании Рыбновского сельского Дома культуры, в здании Трехозерского сельского Дома культуры, в здании Сетовского сельского Дома культуры, в здании Листвянского сельского клуба, в здании Приозерненского сельского клуба, в здании Казак-Кочердыкского сельского Дома культуры, в здании Михалевского сельского Дома культуры, в здании Чалкинского сельского клуба, в здании Полыннологского сельского клуба, в здании Луговского сельского клуба, ... удовлетворить.
Возложить обязанность на муниципальное учреждение культуры «Целинная территориальная клубная система» по приобретению и установке автоматической пожарной сигнализации в помещении Рачеевского сельского Дома культуры, в здании Становского сельского клуба, в здании Матвеевского сельского Дома культуры, в помещении Марсовского сельского Дома культуры, в здании Костыгин-Логского сельского Дома культуры, в здании Зеленосопского сельского Дома культуры, в помещении Прудовского сельского клуба, в здании Песковского сельского Дома культуры, в здании Молоденского сельского клуба, в здании Усть-Уйского сельского Дома культуры, в здании Краснооктябрьского сельского клуба, в помещении Половинского сельского Дома культуры, в помещении Воздвиженского сельского Дома культуры, в здании Патранинского сельского клуба, в здании Николаевского сельского клуба, в здании Кислянского сельского Дома культуры, в помещении Белозерского сельского клуба, в здании Заманилкинского сельского Дома культуры, в помещении Дубровинского сельского Дома культуры, в здании Дулинского сельского Дома культуры, в помещении Иванковского сельского Дома культуры, в здании Фроловского сельского клуба, в здании Рыбновского сельского Дома культуры, в здании Трехозерского сельского Дома культуры, в здании Сетовского сельского Дома культуры, в здании Листвянского сельского клуба, в здании Приозерненского сельского клуба, в здании Казак-Кочердыкского сельского Дома культуры, в здании Михалевского сельского Дома культуры, в здании Чалкинского сельского клуба, в здании Полыннологского сельского клуба, в здании Луговского сельского клуба, ....
Возложить обязанность на администрацию Целинного района произвести финансирование приобретения и установки автоматической пожарной сигнализации в помещении Рачеевского сельского Дома культуры, в здании Становского сельского клуба, в здании Матвеевского сельского Дома культуры, в помещении Марсовского сельского Дома культуры, в здании Костыгин-Логского сельского Дома культуры, в здании Зеленосопского сельского Дома культуры, в помещении Прудовского сельского клуба, в здании Песковского сельского Дома культуры, в здании Молоденского сельского клуба, в здании Усть-Уйского сельского Дома культуры, в здании Краснооктябрьского сельского клуба, в помещении Половинского сельского Дома культуры, в помещении Воздвиженского сельского Дома культуры, в здании Патранинского сельского клуба, в здании Николаевского сельского клуба, в здании Кислянского сельского Дома культуры, в помещении Белозерского сельского клуба, в здании Заманилкинского сельского Дома культуры, в помещении Дубровинского сельского Дома культуры, в здании Дулинского сельского Дома культуры, в помещении Иванковского сельского Дома культуры, в здании Фроловского сельского клуба, в здании Рыбновского сельского Дома культуры, в здании Трехозерского сельского Дома культуры, в здании Сетовского сельского Дома культуры, в здании Листвянского сельского клуба, в здании Приозерненского сельского клуба, в здании Казак-Кочердыкского сельского Дома культуры, в здании Михалевского сельского Дома культуры, в здании Чалкинского сельского клуба, в здании Полыннологского сельского клуба, в здании Луговского сельского клуба, ...
Решение суда может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней через Целинный районный суд.
Судья :п/п М.В.Родюкова
Решение не обжаловано и вступило в законную силу 15.06.2010.