Дело 2-301/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Целинное 14 июля 2010 г.
Целинный районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Родюковой М.В.,
при секретаре Ишниязовой С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грохотовой Розы Оттовны к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Целинном районе Курганской области возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения,
У С Т А Н О В И Л:
В суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Целинном районе Курганской области обратилась Грохотова Р.О. с требованием о назначении досрочной пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет с "Дата обезличена", просит включить в специальный трудовой стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с "Дата обезличена" по "Дата обезличена". В обоснование своего иска указала, что решением комиссии ответчика ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Комиссия не включила в ее льготный педагогический стаж указанный период работы неправомерно, поскольку период непосредственно связан с основной педагогической деятельностью истца и направление на курсы повышения квалификации являлось инициативой работодателя и производилась оплата и соответствующие отчисления в Пенсионный фонд.
В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме по доводам изложенным в исковом заявлении, пояснила, что все учебные часы она выдала, поэтому нахождение на курсах повышения квалификации на учебном плане не отразилось. Период работы в Томинской, впоследствии переименованной в Листвянскую, восьмилетней школе зачтен в педагогический стаж, за исключением периода курсов повышения квалификации.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Целинном районе Курганской области Хрящев В.Н. исковые требования Грохотовой Р.О. не признал, пояснил следующее, что период нахождения истца на курсах повышения квалификации с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" нельзя принять к зачету в специальный стаж, так как «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 и «Правила исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. периоды прохождения курсов повышения квалификации не предусмотрены. Кроме того, требования нормативных актов, регулирующих пенсионные правоотношения предусматривают, что в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Указанные условия исключают возможность включения спорного периода в специальный стаж истца. Отказ в назначении досрочной пенсии основан на отсутствии у Грохотовой Р.О. стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей не менее 25 лет. Считает, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности вынесен обоснованно.
Представитель третьего лица на стороне ответчика МОУ «Косолаповская СОШ» В.А.Соломон в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что прохождение курсов повышения квалификации является не правом учителя, а обязанностью, данный период связан с педагогической деятельностью.
Выслушав объяснения сторон, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования Грохотовой Р.О. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Требование истца о включении в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", суд считает обоснованными.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы, (должность), средняя заработная плата по основному месту работы.
В трудовой книжке "Номер обезличен" Грохотовой (до брака Ш1) Р.О. имеется запись № "Номер обезличен" о назначении ее с "Дата обезличена" года на должность директора Томинской восьмилетней школы, согласно записи № "Номер обезличен" от "Дата обезличена" года Томинская восьмилетняя школа переименована в Листвянскую восьмилетнюю школу. С "Дата обезличена" года истец переведена учителем математики и физики Листвянской восьмилетней школы, о чем имеет в указанной трудовой книжке запись № "Номер обезличен".
В соответствии с распоряжением Главы Целинного района № 185-р от 04 мая 2009 года «О реорганизации образовательных учреждений» с 01 августа 2009 года, МОУ «Листвянская основная общеобразовательная школа» присоединена к МОУ «Косолаповская средняя общеобразовательная школа».
"Дата обезличена" г. Грохотова обратилась в ГУ УПФ РФ в Целинном районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Согласно протоколу № "Номер обезличен" от "Дата обезличена" года Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и Решения № "Номер обезличен" от "Дата обезличена" года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием у последней специального трудового стажа не менее 25 лет, при этом из трудового стажа исключен период прохождения курсов повышения квалификации с "Дата обезличена" по "Дата обезличена". Специальный стаж, согласно протоколу Комиссии, составляет 24 года 9 месяцев 17 дней.
Согласно выписки из приказа № "Номер обезличен" от "Дата обезличена" Районного отдела народного образовании (РОНО) Грохотова (Ш1) Роза Оттовна командирована на курсы резервов в г. Челябинск с "Дата обезличена" по "Дата обезличена".
Согласно справке Управления социальной политики администрации Целинного района за период нахождения на курсах истцу начислялась и выплачивалась заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд.
По окончании курсов истцу было выдано соответствующее удостоверение о прохождении курсов, которому присвоен регистрационный номер "Номер обезличен" подтверждающий прохождение аттестуемым квалификационного испытания.
Кроме того, в спорный период истец работала в качестве директора Томинской восьмилетней школы, указанный период зачтен ответчиком в специальный трудовой стаж истца за исключением спорного периода.
Таким образом, спорный период трудовой деятельности Грохотовой Р.О. с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку за время нахождения Грохотовой Р.О.на курсах повышения квалификации трудовой договор с ней не расторгался, за ней сохранялась средняя заработная плата, производилось отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд. Нахождение на курсах повышения квалификации было непосредственно связано с педагогической деятельностью.
В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, а днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Из имеющейся в материалах дела, копии заявления истца о назначении пенсии следует, что с заявлением и со всеми необходимыми документами, она обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Целинном районе Курганской области "Дата обезличена" года.
Специальный страховой стаж работы у Грохотовой Р.О. на дату обращения к ответчику "Дата обезличена" с учетом зачтенного судом специального стажа, составляет 25 лет 0 мес. 18 дней, в связи с чем, требования истца о назначении досрочной трудовой пенсии со дня обращения к ответчику подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Грохотовой Розы Оттовны к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Целинном районе Курганской области возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения удовлетворить.
Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Целинном районе Курганской области включить в специальный стаж Грохотовой Розы Оттовны, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период нахождения на курсах повышения квалификации с "Дата обезличена" по "Дата обезличена".
Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Целинном районе Курганской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости с "Дата обезличена" года.
Решение суда может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней через Целинный районный суд.
Судья М.В.Родюкова
Решение не было обжаловано и вступило в законную силу 30.07.2010