Дело № 2-285/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Целинное 04 августа 2011 года

Целинный районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи М.В.Родюковой,

при секретаре С.Г.Ишниязовой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Целинного района в интересах Бремзы В.Я. к администрации Целинного сельсовета о возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Целинного района в интересах Бремзы В.Я. обратился в суд с иском к администрации Целинного сельсовета Целинного района с требованием о возложении обязанности поставить истца на учет как вдову участника Великой Отечественной войны, нуждающуюся в улучшении жилищных условий. В обоснование исковых требований указывает, что при проведении проверки, после обращения в прокуратуру района Бремзы В.Я., выяснилось, что истец нуждается в улучшении жилищных условий, поскольку проживает в квартире расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., состоящей из трех комнат, принадлежащей в равных долях её дочери А и мужу дочери Г на праве собственности с <дд.мм.гггг> года на основании договора бесплатной передачи квартиры в собственность А, Г Права пользования иным жилым помещением истец не имеет. В квартире зарегистрированы по месту жительства А, Г, С и Бремза В.Я., однако последняя в квартире проживает одна. Данные обстоятельства, по мнению прокурора, свидетельствуют о нарушении прав истца на благоприятные жилищные условия, а также на достойное проживание в отдельном жилом помещении. Бремза В.Я. является пенсионеркой, вдовой ветерана Великой Отечественной войны и в силу своего возраста не может осуществлять самостоятельно защиту своих прав и законных интересов в суде.

Истец Бремза В.Я. в судебном заседании пояснила, что проживает в квартире принадлежащей дочери А и зятю Г Собственники квартиры проживают в отдельном доме. Ведет отдельное хозяйство. До <дд.мм.гггг> года проживала в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. После того как помещение стало непригодным для проживания, стала проживать в квартире родственников.

Заместитель прокурора Целинного района А.М.Вдовин в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам указанным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Исычко И.Е. исковые требования не признала и пояснила, что после обращения истца в сельсовет с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, жилищно-бытовая комиссия провела обследование жилищных условий Бремзы В.Я. и с учетом нормы жилой площади, а также, что она является членом семьи собственника жилого помещения, помещение пригодно для проживания, истцу было отказано в постановке на учет.

Представитель третьего лица Главного управления социальной защиты населения Курганской области Л в судебном заседании пояснила, что истец проживает в жилом помещении и является членом семьи собственника жилого помещения, жилищно-бытовые условия удовлетворительные. Разрешение исковых требований оставляет на усмотрение суда.

Заслушав объяснение истца, заместителя прокурора, представителя ответчика и третьего лица, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования прокурора Целинного района в интересах Бремзы В.Я. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.4 п.1 ст. 21 Федерального закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 «О ветеранах» к мерам социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)) относится в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Согласно чч 1 и 3 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 и 5 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Согласно Решения Целинной сельской Думы № 14 от 13 июля 2009 года учетная норма площади жилого помещения в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях установлена в размере 15 и менее квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

В соответствии с п. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В судебном заседании установлено, что Бремза В.Я. является членом семьи умершего участника Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением, выданным ОСЗН по <адрес> <дд.мм.гггг> в соответствии с которым Бремза В.Я. имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством для членов семей умерших ветеранов Великой Отечественной войны в соответствии со ст. 21 Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах». Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами.

Со <дд.мм.гггг> Бремза В.Я. проживает по адресу <адрес> квартире принадлежащей её дочери А и мужу дочери Г, что подтверждается штампом регистрации по месту жительства в паспорте истца, карточкой регистрации по месту жительства, заявлением Бремзы В.Я. о регистрации по месту жительства, договором бесплатной передачи квартиры в собственность А, Г от <дд.мм.гггг>, справкой ГУП «Кургантехинвентаризация» от <дд.мм.гггг>

Свидетель А в судебном заседании показала, что является дочерью истца. Квартира, в которой проживает Бремза В.Я,, принадлежит ей и мужу Г на праве собственности. Истец проживает одна, ведет самостоятельное хозяйство, бюджет отдельный, не является членом её семьи. Ф проживает в <адрес>. Она и супруг Г проживают в отдельном доме. С проживает отдельно со своей семьей.

Свидетель С в судебном заседании показал, что является внуком Бремзы В.Я. Бабушка проживает одна в жилом помещении принадлежащем его родителям. Ведет самостоятельно хозяйство. А и Г проживают по другому адресу.

Свидетель К в судебном заседании показала, что проживает в соседнем доме с Бремзой В.Я. Истец проживает одна в квартире, принадлежащей её дочери и зятю А и Г, которые проживают отдельно от нее в другом доме. Внуки истца - С и Ф, также проживают отдельно от Бремзы В.Я.

Свидетель Д в судебном заседании показала, что проживает в соседнем доме с истцом около шести лет. Бремза В.Я. проживает одна в квартире, принадлежащей её дочери и зятю, которые проживают в другом доме по <адрес>. Бремза В.Я. ведет самостоятельно отдельное хозяйство.

В соответствии с информацией администрации Целинного сельсовета в указанном жилом помещении зарегистрированы Г, <данные изъяты>, Ф, <данные изъяты>, С, <данные изъяты>.

Бремза В.Я. обратилась к ответчику с заявлением о постановке её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с актом проверки жилищных условий Бремзы В.Я. от <дд.мм.гггг> комиссия администрации Целинного сельсовета установила, что жилое помещение имеет общую площадь № кв.м., в том числе жилую площадь № кв.м., 1990 года постройки, отопление печное, водопровод, канализация отсутствует. Комиссия пришла к заключению об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В соответствии с актом № от <дд.мм.гггг> обследования помещения, расположенного по адресу: <адрес>, жилое помещение находится в удовлетворительном состоянии, электропроводка в рабочем состоянии, помещение признано пригодным для проживания рекомендовано произвести косметический ремонт помещения, что также отражено в заключении № межведомственной комиссии.

<дд.мм.гггг> глава Администрации Целинного сельсовета уведомил Бремзу В.Я. об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

<дд.мм.гггг> истец обратилась к прокурору Целинного района с заявлением об оказании помощи по улучшению жилищных условий.

В соответствии с актом № внепланового мероприятия по государственному контролю Государственной жилищной инспекции Курганской области от <дд.мм.гггг> жилое помещение, в котором проживает истец, имеет конструктивные неисправности, что не было учтено в акте межведомственной комиссии от <дд.мм.гггг> №.

Таким образом, истец, являющаяся вдовой ветерана Великой Отечественной войны, не вставшая на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении до <дд.мм.гггг> относится к категории лиц, которым могут быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма при условии соблюдения требований жилищного законодательства.

В судебном заседании установлено, что в квартире истец проживает одна, поскольку Г, А проживают в жилом доме, принадлежащем Г и расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дд.мм.гггг>, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дд.мм.гггг> №, показаниями свидетелей. Поскольку Бремза В.Я. не имеет собственного жилого помещения, не является нанимателем по договору социального найма жилого помещения, что подтверждается уведомлением Управлением Росреестра от <дд.мм.гггг> об отсутствии в ЕГР прав на недвижимого имущества сведений о правах Бремзы В.Я., справкой БТИ № от <дд.мм.гггг> об отсутствии сведений в отношении Бремзы В.Я. о правах на недвижимое имущество, не является членом семьи собственника жилого помещения либо членом семьи нанимателя жилого помещения, следовательно, нуждается в улучшении жилищных условий.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Целинного района в интересах Бремзы В.Я. к администрации Целинного сельсовета Целинного района Курганской области о возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий удовлетворить.

Обязать администрацию Целинного сельсовета Курганской области поставить Бремзу В.Я. вдову участника Великой Отечественной войны на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Целинный районный суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения по делу.

Судья М.В.Родюкова

Решение вступило в законную силу: 19.08.2011г.