Дело № 2-284/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Целинное 08 августа 2011 года

Целинный районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи М.В.Родюковой, при секретаре С.Г.Ишниязовой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Целинного района в интересах Титовой Е.И. к администрации Целинного сельсовета о возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Целинного района обратился в суд с иском в интересах Титовой Е.И. к администрации Целинного сельсовета Целинного района с требованием о возложении обязанности поставить истца на учет как вдову участника Великой Отечественной войны, нуждающуюся в улучшении жилищных условий. В обоснование исковых требований указывает, что при проведении проверки, после обращения в прокуратуру района Титовой Е.И., выяснилось, что истец нуждается в улучшении жилищных условий, поскольку проживает в квартире расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., принадлежащей её дочери Е на праве собственности на основании решения Целинного районного суда от <дд.мм.гггг>. Права пользования иным жилым помещением истец не имеет. Проживает одна. Данные обстоятельства, по мнению прокурора, свидетельствуют о нарушении прав истца на благоприятные жилищные условия, а также на достойное проживание в отдельном жилом помещении. Титова Е.И. является пенсионеркой, вдовой ветерана Великой Отечественной войны и в силу своего возраста не может осуществлять самостоятельно защиту своих прав и законных интересов в суде.

Истец Титова Е.И. в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление о рассмотрении дела без её участия, исковые требования поддерживает.

Заместитель прокурора Целинного района А.М.Вдовин в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам указанным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Исычко И.Е. не признала и пояснила, что после обращения истца в сельсовет с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, жилищно-бытовая комиссия провела обследование жилищных условий Титовой Е.И. и с учетом нормы жилой площади, а также того, что она является членом семьи собственника жилого помещения, помещение пригодно для проживания, истцу было отказано в постановке на учет.

Представитель третьего лица Главного управления социальной защиты населения Курганской области Л в судебном заседании пояснила, что истец проживает в жилом помещении и является членом семьи собственника жилого помещения, жилищно-бытовые условия удовлетворительные. Разрешение исковых требований оставляет на усмотрение суда.

Заслушав объяснение заместителя прокурора, представителя ответчика, третьего лица, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования прокурора Целинного района в интересах Титовой Е.И. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.4 п.1 ст. 21 Федерального закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 «О ветеранах» к мерам социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)) относится в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Согласно чч 1 и 3 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 и 5 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Согласно Решению Целинной сельской Думы № 14 от 13 июля 2009 года учетная норма площади жилого помещения в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях установлена в размере 15 и менее квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

В соответствии с п. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Титова Е.И. является членом семьи умершего участника Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением, выданным ОСЗН по Целинному району 15 мая 2001 года, в соответствии с которым Титова Е.И. имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством для членов семей умерших ветеранов Великой Отечественной войны в соответствии со ст. 21 Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах». Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами.

С <дд.мм.гггг> Титова Е.И. проживает по адресу <адрес>, в квартире, принадлежащей её дочери Е, что подтверждается штампом регистрации по месту жительства в паспорте истца, свидетельством о государственной регистрации права собственности Е на жилой дом, справками № от <дд.мм.гггг> и Администрации Целинного сельсовета, карточкой регистрации, копией похозяйственной книги Целинного сельсовета по лицевому счету № на хозяйство М

Кроме того, исходя из содержания похозяйственной книги Целинного сельсовета по лицевому счету № на хозяйство М, собственник жилого помещения Е и члены её семьи муж М, выехали на постоянное место жительства в <адрес> в <дд.мм.гггг> году. Внучка У в <дд.мм.гггг> году выехала на постоянное место жительства в <адрес>.

Свидетель П в судебном заседании показала, что знакома с истцом длительное время и ей известно, что Титова Е.М. проживает одна в жилом доме, принадлежащем её дочери Е, которая постоянно проживает в <адрес>. Истец проживает одна, ведет самостоятельное хозяйство.

Свидетель Ф в судебном заседании показала, что проживает в соседнем доме с Титовой Е.И. и ей известно, что истец проживает одна в доме, который принадлежит её дочери Е Дочь проживает отдельно в другом населенном пункте.

Свидетель Д в судебном заседании показала, что является внучкой истца. Бабушка проживает в квартире одна с <дд.мм.гггг> года, ведет самостоятельно отдельное хозяйство.

Свидетель Б в судебном заседании показал, что работает социальным работником, и в её трудовые обязанности входит оказание помощи в быту пожилым людям, в том числе и Титовой Е.И. к которой она приходит два раза в неделю. Истец проживает в доме расположенном по адресу: <адрес> одна.

В указанном жилом доме истец проживает одна, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании и также подтверждается справкой № от <дд.мм.гггг>, выданной Целинным сельсоветом.

Титова Е.И. обратилась к ответчику с заявлением о постановке её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с актом проверки жилищных условий Титовой Е.И. от <дд.мм.гггг> комиссия администрации Целинного сельсовета установила, что жилое помещение имеет общую площадь № кв.м., в том числе жилую площадь № кв.м., <дд.мм.гггг> года постройки, отопление центральное, водопровод, канализация отсутствует. Комиссия пришла к заключению об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В соответствии с актом № от <дд.мм.гггг> обследования помещения, расположенного по адресу: <адрес>, жилое помещение находится в хорошем состоянии, электропроводка в рабочем состоянии, помещение признано пригодным для проживания, что также отражено в заключении № межведомственной комиссии.

<дд.мм.гггг> Глава Администрации Целинного сельсовета уведомил Титову Е.И. об отказе ей в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

<дд.мм.гггг> истец обратилась к прокурору Целинного района с заявлением об оказании помощи по улучшению жилищных условий.

В соответствии с актом № внепланового мероприятия по государственному контролю Государственной жилищной инспекции Курганской области от <дд.мм.гггг> жилое помещение, в котором проживает истец, не имеет конструктивных неисправностей.

Таким образом, истец, являющаяся вдовой ветерана Великой Отечественной войны, не вставшая на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении до <дд.мм.гггг> относится к категории лиц, которым могут быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма при условии соблюдения требований жилищного законодательства.

Поскольку Титова Е.И. не имеет собственного жилого помещения, не является нанимателем по договору социального найма жилого помещения, не является членом семьи собственника жилого помещения либо членом семьи нанимателя жилого помещения, что подтверждается уведомлениями Управления Росреестра от <дд.мм.гггг> № и от <дд.мм.гггг> № об отсутствии в ЕГР прав на недвижимого имущества сведений о правах Титовой Е.И., справкой БТИ № от <дд.мм.гггг> об отсутствии сведений в отношении Титовой Е.И. о правах на недвижимое имущество, следовательно, истец нуждается в улучшении жилищных условий.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Целинного района в интересах Титовой Е.И. к администрации Целинного сельсовета Целинного района Курганской области о возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий удовлетворить.

Обязать администрацию Целинного сельсовета Курганской области поставить Титову Е.И. вдову участника Великой Отечественной войны на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Целинный районный суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения по делу.

Судья М.В.Родюкова

Решение вступило в законную силу: 25.08.2011г.