Дело 2-256/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Целинное 09 августа 2011 г.

Целинный районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Родюковой М.В.,

при секретаре Ишниязовой С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Логиновой О.М. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Целинном районе Курганской области о возложении обязанности включить в льготном исчислении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения в отпусках по беременности и родам и в отпусках по уходу за ребенком и о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратилась Логинова О.М. с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Целинном районе Курганской области о возложении обязанности включить в льготном исчислении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком и в отпусках по беременности и родам и о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости. В обоснование иска указала, что на основании Протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Целинном районе № от <дд.мм.гггг>, решения об отказе в установлении пенсии № от <дд.мм.гггг> ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как согласно пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона « О трудовых пенсиях в РФ» от <дд.мм.гггг> № 173-ФЗ для назначения досрочной трудовой пенсии как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения требуется не менее 25 лет специального стажа в сельской местности и поселках городского типа, а у нее, на <дд.мм.гггг>, специальный стаж составляет 24 года 04 месяца 12 дней. Ответчиком периоды нахождения в отпусках по беременности и родам с <дд.мм.гггг> по17.11.1979г. и с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, а также периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком с18.11.1979г. по <дд.мм.гггг> и с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> включены в специальный стаж работы в календарном исчислении. С данным решением не согласна, так как по трудовому законодательству отпуск по беременности и родам относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. До вступления в силу Закона РФ от <дд.мм.гггг> № « О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, статья 167 КЗоТ РФ предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Согласно п. 7 Постановления Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от <дд.мм.гггг> № во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу а ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска. До предоставления отпусков с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> по беременности и родам, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> по уходу за ребенком до 1 года работала в качестве медсестры Целинной районной больницы; отпусков с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> - по беременности и родам, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> отпуска по уходу за ребенком истец работала в качестве медсестры противотуберкулезного (туберкулезного) кабинета Целинной районной больницы и данные периоды работы засчитаны ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца. Просит суд обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Целинном районе Курганской области включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца периоды нахождения в отпусках по беременности и родам с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> и с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, периоды отпусков по уходу за детьми с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> и с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> и обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Целинном районе Курганской области назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с <дд.мм.гггг>, взыскать с ответчика в ее пользу <данные изъяты> рублей в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины и <данные изъяты> рублей в счет возмещения судебных расходов по составлению искового заявления.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ В.Н.Хрящев исковые требования не признал, пояснил, что отказ в назначении досрочной трудовой песни по старости вынесен истцу правомерно, так как с учетом зачтенных периодов работы её специальный стаж составляет 24 года 4 месяца 12 дней, когда как необходимо для назначения досрочной пенсии истцу иметь специальный стаж 25 лет. Периоды нахождения истца в отпусках по беременности и родам, в отпусках по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет подлежат зачету в специальный стаж истца в календарном порядке, поскольку льготное исчисление применяется только к периодам работы.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика ГБУ «Целинная центральная больница» в судебное заседание не явился, о времени и дате судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования Логиновой О.М. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение пенсии по старости предоставляется лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

<дд.мм.гггг> истец обратилась в ГУ УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, данный факт сторонами не оспаривается и подтверждается заявлением Логиновой О.М. в ГУ УПФ РФ. <дд.мм.гггг> ответчик отказал в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Логиновой, при этом включив периоды её трудовой деятельности в специальный стаж в календарном исчислении с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> В льготном исчислении, то есть один год работы за один год и три месяца включены периоды: с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> Данные обстоятельства подтверждаются Протоколом заседания комиссии ответчика по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от <дд.мм.гггг>. Ответчиком всего включено в специальный стаж истца 24 года 4 месяца 12 дней.

До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» вступившего в силу с 06 октября 1992 г., статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п. 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с <дд.мм.гггг> повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-I «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде и статья Основ изложена в новой редакции, предусматривающей предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Кроме того, в соответствии с абз. 4 п.7 Разъяснений Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 N 23/24-11 "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет") во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.

Согласно Постановлению Конституционного суда № 2-П от 29 января 2004 г., при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действующие до введения в действие правового регулирования.

Согласно свидетельствам о рождении № и №, истец являются матерью Л, <дд.мм.гггг> года рождения и А, <дд.мм.гггг> года рождения.

Приказом № от <дд.мм.гггг> Логиновой О.М., медсестре терапевтического отделения Целинной ЦРБ, предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1 года с <дд.мм.гггг>

Приказом № от <дд.мм.гггг> Логиновой О.М., медсестре туберкулезного кабинета, предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1 года с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> В дальнейшем, приказом от <дд.мм.гггг> Логиновой О.М. разрешен отпуск по уходу за ребенком до полутора лет, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>

Исходя из этого, периоды нахождения в отпусках по беременности и родам с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> и с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, периоды отпусков по уходу за детьми с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> и с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> подлежат включению в специальный трудовой стаж истца в льготном исчислении с применением к нему порядка исчисления 1 год работы за 1 год и 3 месяца, поскольку в соответствии с п. 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Логинова О.М., на момент ухода в отпуска по беременности и родам и в отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, работала в Целинной центральной районной больнице в качестве медицинской сестры, периоды работы, предшествующий как периодам нахождения в отпусках по беременности и родам, так и периоды после выхода из отпусков по уходу за ребенком исчислены ответчиком с применением коэффициента 1 год работы за 1 год 3 месяца.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, а днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Из имеющейся в материалах дела, копии заявления истицы о назначении пенсии следует, что с заявлением и со всеми необходимыми документами, она обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Целинном районе Курганской области <дд.мм.гггг>

Специальный стаж Логиновой О.М., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как, лица осуществлявшего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения по состоянию на <дд.мм.гггг> с учетом исковых требований согласно условного расчета представленного ответчиком, составляет 25 лет 0 месяцев 23 дня, поэтому ее требование о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с <дд.мм.гггг> подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судебные расходы истца в виде уплаты государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб., в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

За составление искового заявления истец уплатила <данные изъяты> рублей, что подтверждается актом № от <дд.мм.гггг>, квитанцией к приходному ордеру № от <дд.мм.гггг>, а также кассовым чеком. С учетом принципа разумности суд считает необходимым исковые требования в части взыскания судебных расходов удовлетворить частично и взыскать с ответчика в пользу Логиновой О.М. судебные расходы по оплате юридических услуг в сумме <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Логиновой О.М. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Целинном районе Курганской области о возложении обязанности включить в льготном исчислении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения в отпусках по беременности и родам и в отпусках по уходу за ребенком и о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости, удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Целинном районе Курганской области включить в специальный стаж Логиновой О.М., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца периоды нахождения в отпусках по беременности и родам с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> и с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, периоды отпусков по уходу за детьми с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> и с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Целинном районе Курганской области назначить Логиновой О.М. досрочную трудовую пенсию по старости с <дд.мм.гггг>

Взыскать с государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Целинном районе Курганской области в пользу Логиновой О.М. <данные изъяты> рублей в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины и <данные изъяты> рублей в счет возмещения судебных расходов.

Решение суда может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней через Целинный районный суд.

Судья М.В.Родюкова

Решение вступило в законную силу: 23.08.2011г.