№ 2-294/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Целинное 25 августа 2011 года

Целинный районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Акулова Е. В.,

при секретаре Стяжкиной М. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общественной организации «Курганский областной союз потребителей» к индивидуальному предпринимателю Низавитину В.Ф. о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Общественная организация «Курганский областной союз потребителей» обратилась в суд с исковыми требованиями к индивидуальному предпринимателю Низавитину В. Ф. о признании его действий в сфере торгового обслуживания противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, просил возложить обязанности на ответчика довести до потребителей решение суда в установленный судом срок путем размещения в торговой точке, взыскать расходы в сумме <данные изъяты> рублей, из которых стоимость за подготовку документов для суда составляет <данные изъяты> рублей, составление искового заявления <данные изъяты> рублей, ведение дела в суде первой инстанции <данные изъяты> рублей. В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ инспекторами ОО «Курганский союз потребителей» проведена проверка торговой точки магазина «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>. В результате обследования объекта выявлены следующие нарушения прав потребителей на качество, безопасность и информацию, закрепленных в Законе «О защите прав потребителей», «О качестве и безопасности пищевых продуктов», а также в «Правилах продажи отдельных видов товаров», утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 г. № 55, а именно: производится реализация продукта питания с истекшим сроком годности; ценники на товар оформлены с нарушением правил торговли; отсутствуют документы, подтверждающие качество и безопасность реализуемых товаров.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт проверки соблюдения правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей №, в котором указаны допущенные ответчиком нарушения.

Представитель истца Грибанова С.В. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик Низавитин В. Ф. в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Низавитин М. В. в судебном заседании исковые требования признал, с выявленными нарушениями согласен.

Суд, заслушав мнение представителя истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Федерального закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 (в редакции от 23.07.2008№ 160-ФЗ) общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий исполнителя изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации решение суда до потребителей.

Согласно п. 1.1 Устава ОО «Курганский областной союз потребителей» является независимой общественной организацией, объединяющей на добровольных началах граждан потребителей, в целях оказания всесторонней помощи защиты прав потребителей и осуществляет свою деятельность на территории г.Кургана и Курганской области. Следовательно, истец имеет право обратиться в суд с иском в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Индивидуальный предприниматель Низавитин В. Ф. предоставляет торговые услуги, имеет магазин «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>, что не оспаривается сторонами.

ДД.ММ.ГГГГ директор ОО «Курганский областной союз потребителей» направила инспектора Л, К на проведение проверки соблюдения Правил розничной торговли, бытового обслуживания населения в магазине «<данные изъяты>», расположенного в <адрес>.

В соответствии с актом № от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка магазина «<данные изъяты>» ИП Низавитина В. Ф., расположенного в <адрес>. В ходе проверки выявлено, что: на реализации находится товар с истекшим сроком годности масло сливочное «Крестьянское» дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ при сроке годности 60 дней; отсутствуют качественные удостоверения на реализуемый товар: пирог с творогом и сдоба, тесто дрожжевое, печенье «Курабье», печенье «Янтарное» пряник «Молочный», конфеты «Чако-Лака, конфеты «Белиссимо», конфеты «Миндаль», рыбу сельдь, крупы пшено, орехи, курагу и изюм. В ценниках на хлеб и хлебобулочные изделия отсутствует полное наименование товара, вес, дата оформления ценника, подпись материально ответственного лица.

В соответствии с п. 2 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» - информация о товарах доводится до сведения потребителей способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания.

В соответствии с п.п.1,2 ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать в том числе: срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению.

В соответствии с п.5 ст. 5 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Согласно п. 24 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 - товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» - информация о товарах доводится до сведения потребителей способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания.

Так, согласно п. 19 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55 – продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

В соответствии с п. 1 ст. 7 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» -потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, оказанию услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями в сфере общественного питания, обязаны предоставлять покупателям или потребителям, а также органам государственного надзора и контроля полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, соблюдении требований нормативных документов при изготовлении и обороте пищевых продуктов, материалов и изделий и оказании таких услуг.

В соответствии со ст. 3 указанного Федерального закона не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, документов изготовителя, поставщика пищевых продуктов, материалов и изделий, подтверждающих их происхождение, в отношении которых отсутствует информация о государственной регистрации и подтверждении соответствия требованиям нормативных документов (пищевые продукты, материалы и изделия, подлежащие государственной регистрации и обязательному подтверждению соответствия).

В соответствии с п. 12 «Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 - при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

Суд установил, что в магазине «<данные изъяты>», где осуществляет торговлю продуктами питания ИП Низавитин В. Ф. при проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ выявлены следующие нарушения Закона РФ «О защите прав потребителей», Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и «Правил продажи отдельных видов товаров»: на реализации находится товар с истекшим сроком годности масло сливочное «Крестьянское» дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ при сроке годности 60 дней; отсутствуют качественные удостоверения на реализуемый товар: пирог с творогом и сдоба, тесто дрожжевое, печенье «Курабье», печенье «Янтарное» пряник «Молочный», конфеты «Чако-Лака, конфеты «Белиссимо», конфеты «Миндаль», рыбу сельдь, крупы пшено, орехи, курагу и изюм; в ценниках на хлеб и хлебобулочные изделия отсутствует полное наименование товара, веса, даты оформления ценника, подпись материально ответственного лица.

Указанные нарушения нашли подтверждения в ходе судебного заседания. Своими действиями ИП Низавитин В. Ф. нарушил установленные законом права потребителей - право на качество и безопасность товара, право на информацию о товаре, изготовителе, поэтому требования ОО «Курганский областной союз потребителей» обоснованные и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска в отношении неопределенного круга лиц суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Требования истца о взыскании с ответчика судебных расходов в сумме <данные изъяты> рублей, из них подготовка документов для суда – <данные изъяты> рублей, составление искового заявления – <данные изъяты> рублей, ведение дела в суде первой инстанции – <данные изъяты> рублей, подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с представленным истцом договором от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг, заключенным общественным учреждением по Курганской области «Защитник потребителя» и ОО «Курганский областной союз потребителей», квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате юридических услуг по указанному договору в кассу ОУ «Защитник потребителя» в размере <данные изъяты> рублей.

Учитывая положения ст.ст. 88, 94 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что подготовка документов для суда не может рассматриваться в качестве судебных издержек, подлежащих возмещению.

Расходы истца по оплате услуг за ведение дела в суде первой инстанции в размере <данные изъяты> рублей, а так же расходы истца в размере <данные изъяты> рублей по оплате за составление искового заявления, суд относит к судебным издержкам, которые подлежат возмещению ответчиком с учетом требований разумности. Поскольку согласно Уставу ОО «Курганский областной союз потребителей» вправе самостоятельно обращаться в суд, с учетом требований ст. 100 ГПК РФ, суд пришел к выводу о том, что расходы истца на ведение дела в суде, а также расходы, связанные с составлением искового заявления завышены, в связи с чем, с ответчика в пользу истца в счет возмещения расходов подлежит взысканию сумма в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно подпункту 4 пункта 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истцы - по искам, связанным с нарушением прав потребителей освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Следовательно, с ИП Низавитина В. Ф. следует взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общественного объединения «Курганский областной союз потребителей» удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя Низавитина В.Ф. по нарушению права потребителей на качество и безопасность товара, информацию о товаре при реализации продуктов питания противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и обязать прекратить действия, нарушающие права потребителей.

Возложить обязанность на Низавитина В.Ф. довести до потребителей решение суда в десятидневный срок путем размещения в торговой точке в магазине «Озерки», расположенном по адресу: <адрес>.

Взыскать с Низавитина В.Ф. в пользу общественного объединения «Курганский областной союз потребителей» в счет возмещения расходов <данные изъяты>) рублей.

Взыскать с Низавитина В.Ф. государственную пошлину в доход бюджета Целинного района в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Целинный районный суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Е. В. Акулов

СПРАВКА:

Кассационным определением Курганского областного суда от 29 сентября 2011г. решение Целинного районного суда Курганской области от 25 августа 2011г. Оставить без изменения, а кассационную жалобу Общественной организации «Курганский областной союз потребителей» - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу: 29.09.2011г.