№ 2-330/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Целинное 10 октября 2011 года
Целинный районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Акулова Е. В.,
при секретаре Стяжкиной М. Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общественной организации «Курганский областной союз потребителей» к индивидуальному предпринимателю Дусановой И.Б. о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Общественная организация «Курганский областной союз потребителей» обратилась в суд с исковыми требованиями к ИП И.Б. Дусановой о признании действий допущенных в сфере торгового обслуживания противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, просит возложить обязанности на ответчика довести до потребителей решение суда в установленный судом срок путем размещения в торговой точке магазине «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>, взыскать расходы в сумме <данные изъяты> рублей, из которых стоимость за подготовку документов для суда составляет <данные изъяты> рублей, составление искового заявления <данные изъяты> рублей, ведение дела в суде первой инстанции <данные изъяты> рублей. В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ инспекторами ОО «Курганский областной союз потребителей» проведена проверка торговой точки магазина «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>. В результате обследования объекта выявлены следующие нарушения прав потребителей на качество, безопасность и информацию, закрепленных в Законе «О защите прав потребителей», «Правилами продажи отдельных видов товаров», утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 г. № 55, Федеральным законом «О качестве и безопасности пищевых продуктов», в санитарных правилах "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.09.2001 года, а именно нарушаются обязательные требования к качеству и безопасности реализуемых товаров; производится торговля продуктами питания с истекшим сроком годности. 19 февраля 2011 г. составлен акт проверки соблюдения правил торгового, бытового и других видов обслуживания потребителей № 13, в котором указаны допущенные ответчиком нарушения.
Представитель истца Сулимова Н. В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить иск в полном объеме.
Ответчик Дусанова И.Б. в судебном заседании пояснила, что с исковыми требованиями согласна частично, пояснила, что на момент проверки в магазине не находилась. Признала, что нарушения обязательных требований к качеству и безопасности реализуемых товаров допущены продавцом, в одной морозильной витрине располагались мясные полуфабрикаты совместно с масложировой продукцией, вне холодильной витрины располагались рыбные изделия, сельдь слабосоленая располагалась в торговом зале в многооборотной таре. Однако продукты и истекшим сроком годности не реализовывались, были сложены в коробку и убраны ей с витрины. Судебные издержки просила с нее не взыскивать.
Суд, заслушав представителя истца, ответчика, свидетеля, изучив письменные материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 - общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий исполнителя изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации решение суда до потребителей.
Согласно п. 1.1 Устава ОО «Курганский областной союз потребителей» является независимой общественной организацией, объединяющей на добровольных началах граждан потребителей, в целях оказания всесторонней помощи защиты прав потребителей, и осуществляет свою деятельность на территории г. Кургана и Курганской области. Следовательно, истец имеет право обратиться в суд с иском в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.
Индивидуальный предприниматель Дусанова И.Б. предоставляет торговые услуги, имеет магазин «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>, данное обстоятельство сторонами не оспаривается.
ДД.ММ.ГГГГ директор ОО «Курганский областной союз потребителей» направила инспекторов Д и Л на проведение проверки соблюдения Правил розничной торговли, бытового обслуживания населения в магазине продукты «<данные изъяты>», принадлежащем ИП Дусановой И.Б.
ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка магазина «<данные изъяты>», расположенного в <адрес>, составлен акт проверки № 13, в котором указано, что: при размещении товара не соблюдаются правила товарного соседства, в одной морозильной витрине совместно с масложировой продукцией хранятся мясные полуфабрикаты (котлеты); в магазине на холодильной витрине располагаются рыбные изделия (мойва холодного копчения, скумбрия, сельдь холодного копчения, сельдь слабо соленая в полиэтиленовом ведре); производится торговля продуктами питания с истекшим сроком годности: масло лососевое икорное по цене <данные изъяты> руб. (Истринский район) до ДД.ММ.ГГГГ, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ; «Малышок» печенье для детей с 5-ти месяцев (с овсяной мукой) по цене <данные изъяты> рублей (Екатеринбург) до ДД.ММ.ГГГГ, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ; печенье «Малышок» (с бета-каротином) до ДД.ММ.ГГГГ, дата выработки ДД.ММ.ГГГГ; печенье-сэндвич Супер-Контик по цене <данные изъяты> рублей (<адрес>) до ДД.ММ.ГГГГ, дата выработки ДД.ММ.ГГГГ (на остатке 43 штуки); мини-рулеты «Домашние радости» по цене <данные изъяты> рублей до ДД.ММ.ГГГГ; сдоба, шаньги по цене <данные изъяты> рублей (ИП Аксенова) до 24 часов ДД.ММ.ГГГГ Дата выпечки ДД.ММ.ГГГГ в 08-00 час., срок реализации 16-00 часов; какао порошок «Приправыч» по цене <данные изъяты> рублей до 08.2011г.
В судебном заседании свидетель Д показала, что при проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ в магазине «<данные изъяты>» принадлежащего ИП Дусановой И.Б. было обнаружено, что нарушаются обязательные требования к качеству и безопасности реализуемых товаров, а именно в одной морозильной витрине располагались мясные полуфабрикаты совместно с масложировой продукцией, вне холодильной витрины располагались рыбные изделия, сельдь слабосоленая располагалась в торговом зале в многооборотной таре; на реализации находился товар с истекшим сроком годности. Проверка проводилась в присутствии продавца магазина Белоглазовой, которой было предоставлено направление на проверку и предложено сообщить о проверке ИП Дусановой. После проведенной проверки продавцу Белоглазовой было предложено дать объяснения по поводу выявленных нарушений, которая с выявленными нарушениями была согласна, однако от дачи объяснений и от подписи отказалась. Товар с истекшим сроком годности располагался на витрине с ценниками и не был убран за прилавок.
У суда нет оснований, ставить под сомнение истинность сведений, сообщённых свидетелем, ее показания соответствуют другим собранным по делу доказательствам.
В соответствии с п. 1 ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
В соответствии с п. 4 ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» - если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.
В соответствии с п. 5 ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать в том числе: срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению.
Согласно п. 2 ст. 3 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, сроки, годности которых истекли.
Согласно п. 24 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55, товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.
Согласно п. 33 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55, товары до их подачи в торговый зал или иное место продажи должны быть освобождены от тары, оберточных и увязочных материалов, металлических клипс. Загрязненные поверхности или части товара должны быть удалены. Продавец обязан также произвести проверку качества товаров (по внешним признакам), наличия на них необходимой документации и информации, осуществить отбраковку и сортировку товаров.
В соответствии с п. 7.5 санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.09.2001 года, хранение пищевых продуктов должно осуществляться в соответствии с действующей нормативной и технической документацией при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции.
В соответствии с п. 7.7 указанных санитарных правил не допускается совместное хранение сырых продуктов и полуфабрикатов вместе с готовыми пищевыми продуктами, хранение испорченных или подозрительных по качеству пищевых продуктов вместе с доброкачественными, а также хранение в складских помещениях для пищевых продуктов тары, тележек, хозяйственных материалов и непищевых товаров.
Суд установил, что в магазине «Дана» где осуществляет торговлю продуктами питания ИП Дусанова И.Б. при проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ выявлены следующие нарушения Закона РФ «О защите прав потребителей», Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов" и «Правил продажи отдельных видов товаров», санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01" – нарушаются обязательные требования к качеству и безопасности реализуемых товаров: в одной морозильной витрине расположены мясные полуфабрикаты совместно с масложировой продукцией, вне холодильной витрины расположены рыбные изделия, сельдь слабосоленая расположена в торговом зале в многооборотной таре; производится торговля продуктами питания с истекшим сроком годности, а именно масло икорное лососевое с датой изготовления ДД.ММ.ГГГГ со сроком годности до ДД.ММ.ГГГГ, печенье «Малышок» с овсяной мукой с датой изготовления ДД.ММ.ГГГГ со сроком годности ДД.ММ.ГГГГ, печенье «Малышок» с бета-каротином с датой изготовления ДД.ММ.ГГГГ со сроком годности до ДД.ММ.ГГГГ, печенье-сэндвич «Супер-Контик», с датой изготовления ДД.ММ.ГГГГ со сроком годности до ДД.ММ.ГГГГ, мини-рулеты «Домашние радости» со сроком годности до ДД.ММ.ГГГГ, сдоба, шаньги с датой изготовления 08-00 час. ДД.ММ.ГГГГ со сроком годности 16 час.
Указанные нарушения нашли подтверждения в ходе судебного заседания.
В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска в отношении неопределенного круга лиц суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Требования истца о взыскании с ответчика судебных расходов в сумме <данные изъяты> рублей, из них подготовка документов для суда – <данные изъяты> рублей, составление искового заявления – <данные изъяты> рублей, ведение дела в суде первой инстанции – <данные изъяты> рублей, подлежат частичному удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В соответствии с п. 1 договора от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг, заключенным общественным учреждением по Курганской области «Защитник потребителя» и ОО «Курганский областной союз потребителей», Заказчик обязуется оплатить Исполнителю за услуги по составлению искового заявления – <данные изъяты> рублей, подготовку документов для суда – <данные изъяты> рублей, представлять интересы Заказчика в суде первой инстанции – <данные изъяты> рублей. Согласно квитанции № № от ДД.ММ.ГГГГ в кассу общественного учреждения «Защитник потребителя» уплачено <данные изъяты> рублей.
Учитывая положения ст. ст. 88, 94 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что подготовка документов для суда не могут рассматриваться в качестве судебных издержек, подлежащих возмещению.
Расходы истца по оплате услуг за ведение дела в суде первой инстанции в размере <данные изъяты> рублей, а так же расходы истца в размере <данные изъяты> рублей по оплате за составление искового заявления, суд относит к судебным издержкам, которые подлежат возмещению ответчиком с учетом требований разумности. Поскольку согласно Уставу ОО «Курганский областной союз потребителей» вправе самостоятельно обращаться в суд, с учетом требований ст. 100 ГПК РФ, суд пришел к выводу о том, что расходы истца на ведение дела в суде, а также расходы, связанные с составлением искового заявления завышены, в связи с чем, с ответчика в пользу истца в счет возмещения расходов подлежит взысканию сумма в размере <данные изъяты> рублей.
Согласно подпункту 4 пункта 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истцы - по искам, связанным с нарушением прав потребителей освобождаются от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Так как исковые требования удовлетворены полностью, Дусановой И.Б. следует уплатить государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования общественного объединения «Курганский областной союз потребителей» удовлетворить.
Признать действия индивидуального предпринимателя Дусановой И.Б. по нарушению права потребителей на качество и безопасность товара, информацию о товаре при реализации продуктов питания противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и обязать прекратить действия, нарушающие права потребителей.
Возложить обязанность на Дусанову И.Б. довести до потребителей решение суда в десятидневный срок путем размещения в торговой точке в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>.
Взыскать с Дусановой И.Б. в пользу общественного объединения «Курганский областной союз потребителей» в счет возмещения расходов <данные изъяты> рублей.
Взыскать с Дусановой И.Б. государственную пошлину в доход бюджета Целинного района в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Целинный районный суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.
Судья Е. В. Акулов
Справка
Кассационным определением Курганского областного суда от 10 ноября 2011г. решение Целинного районного суда Курганской области от 10 октября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ОО «Курганский областной союз потребителей» - без удовлетворения.
Решение вступило в законную силу: 10.11.2011г.