№ 2-296/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Целинное 25 августа 2011 года
Целинный районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Акулова Е. В.,
при секретаре Стяжкиной М. Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общественной организации «Курганский областной союз потребителей» к индивидуальному предпринимателю Сердюк И.К. о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Общественная организация «Курганский областной союз потребителей» обратилась в суд с исковыми требованиями к ИП И.К. Сердюк о признании действий допущенных в сфере торгового обслуживания противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, просит возложить обязанности на ответчика довести до потребителей решение суда в установленный судом срок путем размещения в торговой точке магазин «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>, взыскать расходы в сумме <данные изъяты> рублей, из которых стоимость за подготовку документов для суда составляет <данные изъяты> рублей, составление искового заявления <данные изъяты> рублей, ведение дела в суде первой инстанции <данные изъяты> рублей. В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ инспекторами ОО «Курганский союз потребителей» проведена проверка торговой точки магазин «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>. В результате обследования объекта выявлены следующие нарушения прав потребителей на качество, безопасность и информацию, закрепленных в Законе «О защите право потребителей», «Правилами продажи отдельных видов товаров», утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 г. № 55, Федеральным законом «О качестве и безопасности пищевых продуктов»: отсутствует вывеска, свидетельство о государственной регистрации; ценники оформлены с нарушением требований правил торговли; отсутствуют сопроводительные документы на реализуемый товар. 17 ноября 2010 г. составлен акт проверки соблюдения правил торгового, бытового и других видов обслуживания потребителей № 576, в котором указаны допущенные ответчиком нарушения.
Представитель истца Грибанова С. В. в судебном заседании от части исковых требований, а именно о признании действий ответчика противоправными в сфере торгового обслуживания в части реализации продуктов питания с истекшим сроком реализации, отказалась, пояснила, что данный пункт в исковом заявлении указан ошибочно. В остальном исковые требования поддержала, по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить исковые требования.
Ответчик Сердюк И.К. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Суд, заслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 - общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий исполнителя изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации решение суда до потребителей.
Согласно п. 1.1 Устава ОО «Курганский областной союз потребителей» является независимой общественной организацией, объединяющей на добровольных началах граждан потребителей, в целях оказания всесторонней помощи защиты прав потребителей и осуществляет свою деятельность на территории г.Кургана и Курганской области. Следовательно, истец имеет право обратиться в суд с иском в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.
Индивидуальный предприниматель Сердюк И.К. предоставляет торговые услуги, имеет магазин «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>, данное обстоятельство сторонами не оспаривается.
ДД.ММ.ГГГГ директор ОО «Курганский областной союз потребителей» направила инспекторов Л и К на проведение проверки соблюдения Правил розничной торговли, бытового обслуживания населения в магазине продукты «<данные изъяты>», принадлежащем ИП Сердюк И. К.
ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка магазина «<данные изъяты>», расположенного в <адрес>, составлен акт проверки № <данные изъяты>, в котором указано, что: отсутствует вывеска о принадлежности торговой точки, сведения о государственной регистрации; ценники оформлены с нарушением требований правил торговли на бытовую химию и мороженое, нет наименования товара, единицы измерения, даты оформления ценника, подписи материально-ответственного лица; отсутствуют сопроводительные документы на реализуемый товар: масло топленое, рыбу свежемороженую «Камбала», «Мойва», «Скумбрия», масло сливочное, на кондитерские изделия, конфеты 12 наименований, на крупы - горох, рис, гречку, геркулес, перловую, ячневую, пшеничную, на фрукты - апельсины, бананы, яблоки, лимоны, капусту.
В соответствии с п. 1 ст. 9 Закона РФ «О защите прав потребителей» - изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.
В соответствии с п. 19 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55 10 - продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации. Продавец - индивидуальный предприниматель должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Указанная информация размещается в удобных для ознакомления покупателя местах.
В соответствии с п. 2 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» - информация о товарах доводится до сведения потребителей способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания.
В соответствии с п.п.1,2 ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать в том числе: срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению.
В соответствии с п. 2 ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» - информация о товарах доводится до сведения потребителей способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания.
Так, согласно п. 19 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55 – продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.
В соответствии с п. 1 ст. 7 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» -потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, оказанию услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями в сфере общественного питания, обязаны предоставлять покупателям или потребителям, а также органам государственного надзора и контроля полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, соблюдении требований нормативных документов при изготовлении и обороте пищевых продуктов, материалов и изделий и оказании таких услуг.
В соответствии со ст. 3 указанного Федерального закона не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, документов изготовителя, поставщика пищевых продуктов, материалов и изделий, подтверждающих их происхождение, в отношении которых отсутствует информация о государственной регистрации и подтверждении соответствия требованиям нормативных документов (пищевые продукты, материалы и изделия, подлежащие государственной регистрации и обязательному подтверждению соответствия).
В соответствии с п. 12 «Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 - при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.
Суд установил, что в магазине «<данные изъяты>» где осуществляет торговлю продуктами питания ИП Сердюк И.К. при проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ выявлены следующие нарушения Закона РФ «О защите прав потребителей», Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов" и «Правил продажи отдельных видов товаров» - отсутствует вывеска о принадлежности торговой точки, сведения о государственной регистрации; ценники оформлены с нарушением требований правил торговли на бытовую химию и мороженое, нет наименования товара, единицы измерения, даты оформления ценника, подписи материально-ответственного лица; отсутствуют сопроводительные документы на реализуемый товар: масло топленое, рыбу свежемороженую «Камбала», «Мойва», «Скумбрия», масло сливочное, на кондитерские изделия, конфеты 12 наименований, на крупы - горох, рис, гречку, геркулес, перловую, ячневую, пшеничную, на фрукты - апельсины, бананы, яблоки, лимоны, капусту.
Указанные нарушения нашли подтверждения в ходе судебного заседания.
В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска в отношении неопределенного круга лиц суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Требования истца о взыскании с ответчика судебных расходов в сумме <данные изъяты> рублей, из них подготовка документов для суда – <данные изъяты> рублей, составление искового заявления – <данные изъяты> рублей, ведение дела в суде первой инстанции – <данные изъяты> рублей, подлежат частичному удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно подпункта 4 пункта 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истцы - по искам, связанным с нарушением прав потребителей освобождаются от уплаты государственной пошлины
Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.
В соответствии с п. 1 договора от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг, заключенным общественным учреждением по Курганской области «Защитник потребителя» и ОО «Курганский областной союз потребителей», Заказчик обязуется оплатить Исполнителю за услуги по составлению искового заявления – <данные изъяты> рублей, подготовку документов для суда – <данные изъяты> рублей, представлять интересы Заказчика в суде первой инстанции – <данные изъяты> рублей. Согласно квитанции № № от ДД.ММ.ГГГГ в кассу общественного учреждения «Защитник потребителя» уплачено <данные изъяты> рублей.
Учитывая положения ст. ст. 88, 94 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что подготовка документов для суда не могут рассматриваться в качестве судебных издержек, подлежащих возмещению. Требования в части взыскания с ответчика судебных расходов по оплате услуг представителя суд считает завышенными, с учетом того, что согласно Уставу, ОО «Курганский областной союз потребителей» вправе самостоятельно обращаться в суд, полагает возможным взыскать с ответчика судебные расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.
Согласно подпункту 4 пункта 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истцы - по искам, связанным с нарушением прав потребителей освобождаются от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Так как исковые требования удовлетворены полностью, Сердюк И.К. следует уплатить государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования общественной организации «Курганский областной союз потребителей» удовлетворить.
Признать действия индивидуального предпринимателя Сердюк И.К. по нарушению права потребителей на качество и безопасность товара, информацию о товаре при реализации продуктов питания противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и обязать прекратить действия, нарушающие права потребителей.
Возложить обязанность на Сердюк И.К. довести до потребителей решение суда в десятидневный срок с момента его вступления в законную силу путем размещения в торговой точке в магазине «Толстяк», расположенном по адресу: <адрес>.
Взыскать с Сердюк И.К. в пользу общественного объединения «Курганский областной союз потребителей» в счет возмещения расходов <данные изъяты> рублей.
Взыскать с Сердюк И.К. государственную пошлину в доход бюджета Целинного района в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Целинный районный суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.
Судья Е. В. Акулов
Справка
Кассационным определением Курганского областного суда от 29 сентября 2011г. решение Целинного районного суда Курганской области от 25 августа 2011года оставить без изменения, а кассационную жалобу Общественной организации «Курганский областной союз потребителей» - без удовлетворения.
Решение вступило в законную силу: 29.09.2011г.