Дело № 2-222/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Целинное 15 декабря 2011 г.
Целинный районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Климентьева А.Н.,
с участием заместителя прокурора Целинного района Курганской области Вдовина А.М.,
при секретаре Кучиной И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Целинного района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Целинного района о возложении обязанности по закрытию полигона твердых бытовых отходов,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Целинного района в интересах неопределенного круга лиц обратился в Целинный районный суд с иском к администрации Целинного сельсовета о возложении обязанностей по устранению нарушений требований экологического законодательства при эксплуатации полигона твердых бытовых отходов (далее по тексту - ТБО), расположенного в 200 метрах северо-западнее с. Целинное, и проведению мероприятий в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.7.1038-01. В обоснование своих требований прокурор указал следующее.
Прокуратурой Целинного района по коллективному обращению жителей улиц <адрес> проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства органами местного самоуправления при организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов и мусора с территории с. Целинное. В ходе проверки установлено, что в нарушение п.3.2 СанПиН 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов», согласно которому размер санитарно-защитной зоны от жилой застройки до границ полигона должен составлять не менее 500 м., размещение отходов в с. Целинное производится в 350 м. от жилых домов. Кроме того, на момент проверки установлен факт горения отходов, сжигание которых допущено без специальных установок, предусмотренных правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды. Дальнейшее размещение свалки может привести к возгоранию мусора, что неразрывно связано со значительными выбросами в атмосферу в большом количестве продуктов горения, оказывающих отрицательное воздействие на здоровье населения и окружающую природную среду, а также возникновению и распространению инфекционных заболеваний среди населения с. Целинное.
Определением Целинного районного суда от 07.09.2011 года по ходатайству прокурора Целинного района произведена замена ненадлежащего ответчика – администрации Целинного сельсовета, надлежащим ответчиком – администрацией Целинного района.
В ходе судебного разбирательства прокурором Целинного района уточнялись исковые требования, как относительно места расположения полигона ТБО, так и обязанностей, которые он просит возложить на орган местного самоуправления для устранения нарушений требований экологического законодательства при эксплуатации полигона твердых бытовых отходов.
Так, ДД.ММ.ГГГГ поступило уточненное исковое заявление прокурора, в котором он просит возложить на администрацию Целинного района обязанности по закрытию полигона твердых бытовых отходов, расположенного в 100 метрах северо-восточнее от Целинной птицефабрики, как не соответствующего требованиям СанПиН 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов», и по проведению консервации данного полигона в срок до 01.08.2012 г. Прокурор обосновал свои требования тем, что в нарушение п.3.2 СанПиН 2.1.7.1038-01 размещение отходов в с. Целинное производится в 350 м. от жилых домов. Также, в нарушение других требований СанПиН 2.1.7.1038-01 не ведется контроль по приему твердых бытовых отходов, отсутствует пропускной шлагбаум, территория свалки не огорожена, отсутствует вал и осушительная траншея. В судебном заседании прокурор Вдовин А.М. поддержал данные исковые требования и пояснил в соответствии с доводами, изложенными в уточненном исковом заявлении, поступившем 06.12.2011 г.
Представитель ответчика – администрации Целинного района, Скоробогатов П.И., заявил, что ответчик исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска понятны. Признание иска выражено в адресованном суду заявлении.
Представитель третьего лица – администрации Целинного сельсовета, Т в судебном заседании исковые требования признал в полном объёме.
Представитель третьего лица – Управления Роспотребнадзора по Курганской области, ФИО6, уточненные исковые требования прокурора поддержала в полном объеме.
Представитель третьего лица – Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды по Курганской области в судебное заседание не явился. В деле имеются письменные заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителя Департамента и письменный отзыв, в котором выражено согласие с требованиями прокурора о возложении обязанности на ответчика по устранению допущенных нарушений.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд принимает признание ответчиком иска, так как он не противоречит закону и не нарушает прав третьих лиц.
Заслушав объяснения сторон, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.3.2 СанПиН 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов» размер санитарно-защитной зоны от жилой застройки до границ полигона должен составлять 500 м. В нарушение этого требования размещение отходов на полигоне ТБО, расположенном в северо-восточной части с. Целинное, производится в 350 м от жилых домов. При этом в нарушение других требований СанПиН 2.1.7.1038-01 не ведется контроль по приему твердых бытовых отходов, отсутствует пропускной шлагбаум, территория свалки не огорожена, отсутствует вал и осушительная траншея. Сжигание отходов, которое осуществляется без специальных установок, возможное возгорание мусора, которое, неразрывно связано со значительными выбросами в атмосферу продуктов горения, может оказывать отрицательное воздействие на здоровье населения и окружающую природную среду, а также возникновению и распространению инфекционных заболеваний среди населения с. Целинное.
Ответчик исковые требования признал полностью. Последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ ответчику разъяснены и понятны.
В связи с этим суд считает необходимым принять признание иска и иск удовлетворить.
Руководствуясь ст.173, ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Целинного района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Целинного района о возложении обязанности по выполнению работ на полигоне твердых бытовых отходов удовлетворить.
Обязать администрацию Целинного района:
закрыть полигон твердых бытовых отходов, расположенный в северо-восточной части <адрес>, в 100 метрах от Целинной птицефабрики;
в срок до 01.08.2012 г. провести консервацию указанного полигона твердых бытовых отходов.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд с подачей жалобы через Целинный районный суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.
Председательствующий: Климентьев А.Н.
Решение вступило в законную силу: 27.12.2011г.