Дело № 2- 80/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Целинный районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Тельманова А.С.
при секретаре Жаркиной Н.А.
с участием прокурора Долгушина В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Целинное Курганской области в здании судаДД.ММ.ГГГГ
заявление МО МВД РФ «Куртамышский» об установлении административного надзора над Вавилиной Т.Л.,
УСТАНОВИЛ:
МО «Куртамышский» УМВД России по Курганской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора над Вавилиной Т.Л. В обоснование заявления указано, что Вавилина Т.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была осужденаДД.ММ.ГГГГ Целинным районным судом по ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ условно осуждение отменено, для отбывания наказания направлена в исправительную колонию общего режима. Освобождена по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ. Затем ДД.ММ.ГГГГ осужденаЦелинным районным судом за совершение преступления, предусмотренногоп.«в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Освобождена по отбытию ДД.ММ.ГГГГ.
Вавилина является совершеннолетней, в соответствии со ст. 86 УК РФ имеет неснятые и непогашенные судимости, в соответствии с положениями ст. 18 УК РФ и приговором от ДД.ММ.ГГГГ в действиях Вавилиной установлен рецидив преступления. После отбытия наказания Вавилина привлекалась к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
С целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, в соответствии с п. 2 ч.1 ст.3 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает целесообразным установить над Вавилиной административный надзор, установив ей административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные данным органом; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с <данные изъяты> до <данные изъяты> часов следующего дня. Запретить выезд за пределы Курганской области без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства. Запретить пребывание в барах, кафе, увеселительных заведениях.
В судебное заседание представитель заявителя Пугина Н.В., действующая на основании доверенности, не явилась. О времени и месте извещена надлежащим образом. В письменном заявлении на имя суда просила рассмотреть дело в её отсутствие. Заявленные требования поддержала в полном объеме.
Заинтересованное лицо Вавилина Т.Л. в судебном заседании не оспаривала факты и обоснованность привлечения к административной ответственности. Согласна с установлением административного надзора и перечнем ограничений, предложенных представителем заявителя.
Заслушав заинтересованное лицо Вавилину, мнение прокурора, полагавшего в удовлетворении заявленных требований МО «Куртамышский» УМВД России по Курганской области об установлении административного надзора над Вавилиной, отказать, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии со ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение 1)тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего … в случае, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную или неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения.
Установлено, что приговором Целинного районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ Вавилина признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п.«в» ч.2 ст. 158 УК РФ. Ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Названным приговором в действиях Вавилиной установлен рецидив преступлений, и наказание было назначено по правилам ч.2 ст. 68 УК РФ.
В течение года после освобождения Вавилина совершила два административных правонарушения, оба которых относятся к 20 главе КоАП РФ «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность»: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Анализируя обстоятельства дела и даты привлечения Вавилиной к административной ответственности, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявления МО «Куртамышский» УМВД России по Курганской области, по следующим основаниям.
Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно части 1 статьи 13 данного закона вступил в законную силу с 1 июля 2011 года.
Согласно части 2 статьи 13 данного закона «в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 статьи 3 настоящего Федерального закона».
В соответствии со статьей 54 Конституции РФ -закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
В суде установлено, что Вавилинаоба, указанных в заявлении административных правонарушений совершила до вступления в законную силу Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В связи с тем, что закон, отягчающий ответственность обратной силы не имеет, суд приходит к выводу о том, что данные административные правонарушения не должны учитываться при рассмотрении оснований для установления административного надзора в отношении Вавилиной.
Представленные материалы дела не содержат сведений о том, что Вавилина в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалась злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований МО «Куртамышский» УМВД России по Курганской области об установлении административного надзора.
Руководствуясь ст.261.8, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования МО «Куртамышский» УМВД России по Курганской области об установлении административного надзора над Вавилиной Т.Л. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке сторонами в Курганский областной суд в срок 30 дней путем подачи жалобы через Целинный районный суд Курганской области.
Судья: А.С. Тельманов
Решение вступило в законную силу: 12.04.2012г.