Дело № 2-203/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Целинное 23 мая 2012 года
Целинный районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Акулова Е.В.,
при секретаре Стяжкиной М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Куртамышском, Целинном районах к индивидуальному предпринимателю Коротких А.В. о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и возложении обязанностей,
УСТАНОВИЛ:
Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Куртамышском, Целинном районах обратился в суд с исковыми требованиями к индивидуальному предпринимателю Коротких А.В. о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и возложении обязанностей. В обоснование своих требований указал, что Коротких А.В. является индивидуальным предпринимателем и осуществляет продажу продуктов питания в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>. При продаже указанных товаров ответчиком нарушаются права неопределенного круга потребителей, а именно право потребителя на информацию об оказываемой услуге, на безопасность оказанной услуги. Факт продажи товаров с нарушением прав потребителей был установлен в результате проведения плановой, выездной проверки по контролю в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что отражено в акте № от ДД.ММ.ГГГГ., составленного должностным лицом территориального отдела по Курганской области в Куртамышском, Целинном районах. В результате обследования объекта выявлены следующие нарушения прав потребителей на безопасность оказанной услуги и информацию об оказываемой услуге, закрепленные в Законе РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», «Правилах продажи отдельных видов товаров», утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1988 г. № 55, Федеральном законе от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в санитарных правилах "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01", а именно потребителям не предоставляется информация о реализуемых товарах, нарушаются обязательные требования к безопасности реализуемых товаров. ДД.ММ.ГГГГ составлен акт проверки №, в котором указаны допущенные ответчиком нарушения.
Просит признать действия индивидуального предпринимателя Коротких А.В., нарушающие права потребителя на информацию об оказываемой услуге, на безопасность оказанной услуги, противоправными. Обязать ответчика довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации – Целинную районную газету «Голос Целинника» в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда.
Представитель истца территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Куртамышском, Целинном районах Пунтусова А. В. в судебном заседании поддержала заявленные требования и дала объяснения в соответствии с доводами, изложенными в исковом заявлении.
Ответчик Коротких А.В. в судебном заседании исковые требования признала, пояснила суду, что все нарушения устранены, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд, заслушав мнение представителя истца, ответчика, изучив письменные материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 (в редакции от 23.07.2008№ 160-ФЗ) орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Согласно п.9.4.6. Положения о территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Куртамышском, Целинном районах, утвержденного приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, истец имеет право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.
Коротких А.В. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается свидетельством серии 45 № о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ Свидетельством серии 45 №, выданном ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что Коротких А.В. состоит на учете в налоговом органе.
В соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 продавцом является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.
Согласно п. 10 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55, продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации.
В п. 19 указанных Правил указано, что продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.
Согласно п. 32 Правил информация о продовольственных товарах в соответствии с обязательными требованиями стандартов в зависимости от вида товаров помимо сведений, указанных в пунктах 11, 12 и 13 настоящих Правил, должна содержать, в частности, дату изготовления и дату упаковки товара.
В соответствии с чч. 1 и 3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно п. 4.8. санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.09.2001 года, светильники в помещениях для хранения и реализации пищевых продуктов должны иметь защитные плафоны для предохранения их от повреждения и попадания стекол на продукт.
В соответствии с п. 6.4. вышеуказанных санитарных правил контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в охлаждаемых камерах, складских помещениях, хранилищах для овощей, фруктов и т.д. производится ежедневно с помощью термометров и психрометров, установленных на видном месте, удаленных от дверей и испарителей.
Согласно п. 7.6. санитарных правил при хранении пищевых продуктов должны соблюдаться правила товарного соседства, нормы складирования. Продукты, имеющие специфический запах (сельди, специи и т.п.), должны храниться отдельно от продуктов, воспринимающих запахи.
Согласно п. 8.5. санитарных правил не допускается совместное хранение сырых продуктов и полуфабрикатов вместе с готовыми пищевыми продуктами, хранение испорченных или подозрительных по качеству пищевых продуктов вместе с доброкачественными, а также хранение в складских помещениях для пищевых продуктов тары, тележек, хозяйственных материалов и непищевых товаров.
В п. 14.1. санитарных правил указано, что руководитель организации торговли обеспечивает, в том числе наличие аптечек для оказания первой медицинской помощи и их своевременное пополнение.
Индивидуальный предприниматель Коротких А.В. предоставляет торговые услуги, имеет магазин «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>, что не оспаривается сторонами.
Распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ Управления Роспотребнадзора по Курганской области установлено проведение плановой, выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя Коротких А.В., в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>. Срок проведения проверки не более 15 часов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка магазина «<данные изъяты>» ИП Коротких А.В., расположенного в <адрес>. В ходе проверки выявлены следующие нарушения: разделочные доски для колбасных изделий, сыра не промаркированы; торговый зал магазина не оборудован термометром; в магазине отсутствует аптечка для оказания первой медицинской помощи. Не соблюдаются правила товарного соседства в холодильной витрине. Совместно хранятся колбасные изделия, рыба копченая, сыры. В торговом зале отсутствуют защитные плафоны на лампах дневного света. Кроме того на вывеске при входе в магазин не доведена информация до сведения покупателей о месте нахождения (юридический адрес) магазина, а также информация о режиме работы данного магазина. На товарах бытовой химии, находящейся в реализации: стиральные порошки, синтетические моющие средства, шампуни, мыло, зубные пасты, крема и т.п., включая продовольственные товары: пряности, приправы, мороженное, жевательные резинки не обеспечено наличие единообразных и четко оформленных ценников с указанием наименования товара, подписи материального ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника. Также в магазине на расфасованных кондитерских товарах: пряники, печенье, вафли т.п. отсутствовала дата изготовления и дата упаковки товара.
Ответчик присутствовала при проведении проверки, акт проверки направлен Коротких А.В. заказным письмом по месту жительства.
Наличие указанных нарушений Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1988 г. № 55, Федеральном законе от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в санитарных правилах "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01" подтверждается также протоколами об административных правонарушениях № и № от ДД.ММ.ГГГГ, а также постановлениями № и № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенных начальником территориального Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Куртамышском, Целинном районах Сумаревым Б.В., по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 14.4 и ст. 14.15 КоАП РФ в отношении Коротких А.В.
Согласно предписанию № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного начальником территориального Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Куртамышском, Целинном районах Сумаревым Б.В. Коротких А.В. предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по устранению выявленных нарушений.
Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ выявленные нарушения, указанные в предписании устранены.
В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска в отношении неопределенного круга лиц суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Своими действиями индивидуальный предприниматель Коротких А.В. нарушила установленные законом права потребителей - право на безопасность товара, право на информацию о товаре, поэтому требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Куртамышском, Целинном районах суд признает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно подпункту 4 пункта 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истцы - по искам, связанным с нарушением прав потребителей освобождаются от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Следовательно, с ИП Коротких А.В. следует взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Куртамышском, Целинном районах удовлетворить.
Признать действия индивидуального предпринимателя Коротких А.В. по нарушению права потребителей на информацию по отсутствию сведений на вывеске магазина «<данные изъяты>» о месте его нахождения (юридического адреса), режима работы, по отсутствию информации на ценниках реализуемых товаров (стиральные порошки, синтетические моющие средства, шампуни, мыло, зубные пасты, крема и т.п., включая продовольственные товары: пряности, приправы, мороженное, жевательные резинки, шоколадные батончики, колбасы, сыры, рыба), а также действия нарушающие права потребителей на безопасность при реализации колбасных изделий, сыра на не промаркированных разделочных досках, по отсутствию в торговом зале магазина термометра, по отсутствию в магазине аптечки для оказания первой медицинской помощи, по отсутствию в торговом зале защитных плафонов на лампах дневного света, не соблюдение правил товарного соседства в холодильной витрине при совместном размещении колбасных изделий, рыбы копченой, сыров противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.
Обязать индивидуального предпринимателя Коротких А.В. довести решение суда в течение 10 дней с момента его вступления в законную силу до сведения потребителей через районную газету «Голос Целинника».
Взыскать с Коротких А.В. государственную пошлину в доход бюджета Целинного района в размере <данные изъяты> рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Целинный районный суд.
Председательствующий Е. В. Акулов
Решение вступило в законную силу: 26.06.2012г.