Дело № 2-204/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Целинное 23 мая 2012 года
Целинный районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Акулова Е.В.,
при секретаре Стяжкиной М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Куртамышском, Целинном районах к индивидуальному предпринимателю Смакота О.С. о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и возложении обязанностей,
УСТАНОВИЛ:
Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Куртамышском, Целинном районах обратился в суд с исковыми требованиями к индивидуальному предпринимателю Смакота О.С. о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и возложении обязанностей. В обоснование своих требований указал, что Смакота О.С. является индивидуальным предпринимателем и осуществляет продажу продуктов питания в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>. При продаже указанных товаров ответчиком нарушаются права неопределенного круга потребителей, а именно право потребителя на информацию об оказываемой услуге, на безопасность оказанной услуги. Факт продажи товаров с нарушением прав потребителей был установлен в результате проведения плановой, выездной проверки по контролю в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что отражено в акте № от ДД.ММ.ГГГГ., составленного должностным лицом территориального отдела по Курганской области в Куртамышском, Целинном районах. В результате обследования объекта выявлены следующие нарушения прав потребителей на безопасность оказанной услуги и информацию об оказываемой услуге, закрепленные в Законе РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», «Правилах продажи отдельных видов товаров», утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1988 г. № 55, Федеральном законе от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в санитарных правилах "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01", а именно потребителям не предоставляется информация о реализуемых товарах, нарушаются обязательные требования к безопасности реализуемых товаров. ДД.ММ.ГГГГ составлен акт проверки №, в котором указаны допущенные ответчиком нарушения.
Просит признать действия индивидуального предпринимателя Смакота О.С., нарушающие права потребителя на информацию об оказываемой услуге, на безопасность оказанной услуги, противоправными. Обязать ответчика довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации – Целинную районную газету «Голос Целинника» в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда.
Представитель истца территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Куртамышском, Целинном районах Пунтусова А. В. в судебном заседании поддержала заявленные требования и дала объяснения в соответствии с доводами, изложенными в исковом заявлении.
Ответчик Смакота О.С. в судебном заседании исковые требования признала, пояснила суду, что все нарушения устранены, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд, заслушав мнение представителя истца, ответчика, изучив письменные материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 (в редакции от 23.07.2008№ 160-ФЗ) орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Согласно п. 9.4.6. Положения о территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Куртамышском, Целинном районах, утвержденного приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, истец имеет право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.
Смакота О.С. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается свидетельством серии 45 № о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ Свидетельством серии 45 №, выданном ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что Смакота О.С. состоит на учете в налоговом органе.
В соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 продавцом является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.
Согласно п. 10 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55, продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации.
Согласно п. 9 настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей.
В п. 19 указанных Правил указано, что продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.
Согласно п. 33 Правил товары до их подачи в торговый зал или иное место продажи должны быть освобождены от тары, оберточных и увязочных материалов, металлических клипс. Загрязненные поверхности или части товара должны быть удалены. Продавец обязан также произвести проверку качества товаров (по внешним признакам), наличия на них необходимой документации и информации, осуществить отбраковку и сортировку товаров.
В соответствии с чч. 1 и 3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно п. 4.8. санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.09.2001 года, светильники в помещениях для хранения и реализации пищевых продуктов должны иметь защитные плафоны для предохранения их от повреждения и попадания стекол на продукт.
В соответствии с п. 6.4. вышеуказанных санитарных правил контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в охлаждаемых камерах, складских помещениях, хранилищах для овощей, фруктов и т.д. производится ежедневно с помощью термометров и психрометров, установленных на видном месте, удаленных от дверей и испарителей.
Согласно п. 7.8. санитарных правил все пищевые продукты в складских помещениях, охлаждаемых камерах, подсобных помещениях и т.п. должны храниться на стеллажах, поддонах или подтоварниках, изготовленных из материалов, легко поддающихся мойке и дезинфекции, и высотой не менее 15 см от пола.
В п. 8.17. санитарных правил указано, что продажа яиц в отделах (секциях) организаций торговли, реализующих нефасованные продукты, готовые к употреблению, не допускается.
Индивидуальный предприниматель Смакота О.С. предоставляет торговые услуги, имеет магазин «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>, что не оспаривается сторонами.
Распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ Управления Роспотребнадзора по Курганской области установлено проведение плановой, выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя Смакота О.С., в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>. Срок проведения проверки не более 15 часов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка магазина «<данные изъяты>» ИП Смакота О.С., расположенного в <адрес>. В ходе проверки выявлены следующие нарушения: реализация яиц осуществляется в не фасованном виде хранящихся совместно с пищевыми продуктами готовыми к употреблению; в магазине отсутствуют стеллажи, поддоны, подтоварники. Кондитерские товары, пиво, напитки, хозяйственные товары, табачные изделия и т.д. хранятся на полу торгового зала в транспортировочной упаковке; не соблюдаются правила товарного соседства в холодильной витрине. Совместно хранятся колбасные изделия, рыба. Торговый зал магазина не оборудован термометром, отсутствуют защитные плафоны на лампах дневного света. Кроме того на вывеске при входе в магазин не доведена информация до сведения покупателей о месте нахождения (юридический адрес) магазина, а также информация о режиме работы данного магазина. На товарах бытовой химии, находящейся в реализации: стиральные порошки, синтетические моющие средства, шампуни, мыло, зубные пасты, крема и т.п., включая продовольственные товары: пряности, приправы, мороженное, жевательные резинки, шоколадные батончики, колбасы, сыры, рыба не обеспечено наличие единообразных и четко оформленных ценников с указанием наименования товара, подписи материального ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника. Кондитерские товары: пряники, печенье, вафли находятся в реализации торгового зала без освобождения их от потребительской тары. Также в магазине отсутствовали «Правила продажи отдельных видов товаров».
Ответчик присутствовала при проведении проверки, акт проверки направлен Смакота О.С. заказным письмом по месту жительства.
Наличие указанных нарушений Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1988 г. № 55, Федеральном законе от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в санитарных правилах "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01" подтверждается также протоколами об административных правонарушениях № и № от ДД.ММ.ГГГГ, а также постановлениями № и № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенных начальником территориального Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Куртамышском, Целинном районах Сумаревым Б.В., по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 14.4 и ст. 14.15 КоАП РФ в отношении Смакота О.С.
Согласно предписанию № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного начальником территориального Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Куртамышском, Целинном районах Сумаревым Б.В. Смакота О.С. предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по устранению выявленных нарушений.
Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ выявленные нарушения, указанные в предписании устранены.
В соответствии со ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска в отношении неопределенного круга лиц суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Своими действиями индивидуальный предприниматель Смакота О.С. нарушила установленные законом права потребителей - право на безопасность товара, право на информацию о товаре, поэтому требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Куртамышском, Целинном районах суд признает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно подпункту 4 пункта 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истцы - по искам, связанным с нарушением прав потребителей освобождаются от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Следовательно, с ИП Смакота О.С. следует взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Куртамышском, <адрес>х удовлетворить.
Признать действия индивидуального предпринимателя Смакота О.С. по нарушению права потребителей на информацию по отсутствию сведений на вывеске магазина «Зауралье» о месте его нахождения (юридического адреса), режима работы, по отсутствию информации на ценниках реализуемых товаров (стиральные порошки, синтетические моющие средства, шампуни, мыло, зубные пасты, крема и т.п., включая продовольственные товары: пряности, приправы, мороженное, жевательные резинки, шоколадные батончики, колбасы, сыры, рыба), по отсутствию в магазине «Правил продажи отдельных видов товаров», а также действия нарушающие права потребителей на безопасность при реализации яиц в не фасованном виде, хранящихся совместно с пищевыми продуктами готовыми к употреблению, по отсутствию в магазине стеллажей, поддонов, подтоварников, по реализации кондитерских товаров, пива, напитков, хозяйственных товаров, табачных изделий и т.д., хранящихся на полу торгового зала в транспортировочной упаковке, по отсутствию в торговом зале магазина термометра, по отсутствию в торговом зале защитных плафонов на лампах дневного света, не соблюдение правил товарного соседства в холодильной витрине при совместном размещении колбасных изделий, рыбы противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.
Обязать индивидуального предпринимателя Смакота О.С. довести решение суда в течение 10 дней с момента его вступления в законную силу до сведения потребителей через районную газету «Голос Целинника».
Взыскать со Смакота О.С. государственную пошлину в доход бюджета <адрес> в размере <данные изъяты> рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Целинный районный суд.
Председательствующий Е. В. Акулов
Решение вступило в законную силу: 26.06.2012г.