Дело № 2-332/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Целинное 07 августа 2012 г.
Целинный районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Климентьева А.Н.,
при секретаре Е.В.Лукиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исмагуловой Алтын Хасановны к администрации Фроловского сельсовета о признании права собственности на недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
Исмагулова А.Х. обратилась в суд с иском к администрации Фроловского сельсовета о признании права собственности на трехкомнатную квартиру, общей площадью № м2, жилой площадью № м2, расположенную по адресу: <адрес>. В обоснование своих требований истец указала следующее.
Она проживает в квартире, расположенной по указанному адресу. Данная квартира была предоставлена АОЗТ «Целинное», как рабочей данного предприятия.
Истец Исмагулова А.Х. в судебном заседании поддержала заявленные требования. Пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ году ей в АОЗТ «Целинное» по решению правления выделили квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>. АОЗТ «Целинное» было преобразовано в ЗАО «Целинное», затем в СПК «Целинный», который 14.02.2006года определением Арбитражного суда был признан банкротом и ликвидирован. Далее жилой фонд был передан Фроловскому сельсовету, который право собственности не квартиру не оформил. При выделении квартиры никаких документов, в том числе ордер на квартиру, им не выдавали. До настоящего времени она проживают в данной квартире с мужем и дочерью, которые от приватизации на данную квартиру отказались. Решив оформить квартиру в собственность, она обратилась в ГУП «Кургантехинвентаризация», где изготовили технический паспорт на квартиру, но при этом объяснили, что необходимо решение суда об установлении права собственности на квартиру. Представитель ответчика - администрации Фроловского сельсовета, Низамутдинов Х.Р., возражений по исковым требованиям не имеет.
Третьи лица Исмагулов К.К. и Исмагулова С.К в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие с требованиями истца согласны.
Заслушав объяснение истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
Согласно ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со ст.2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г. № 1541-1 граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Согласно ст.ст. 6,7 настоящего Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с оформлением договора передачи, заключаемого указанными органами, предприятиями и учреждениями с гражданином, получающим жилое помещение в собственность. Право собственности на приобретаемое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со ст. 9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от 24.12.1992 г. № 4218-1, действующим до 01.03.2005 г., и ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г. № 1541-1, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации, жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе прав на приватизацию.
Пунктом 5 ст.132 Закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ также была предусмотрена необходимость передачи жилищного фонда, находящегося на балансе предприятий в ходе процедуры банкротства в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления.
В суде установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ года проживает со своей семьей в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.
Решением Фроловской сельской Думы № 03 от 12.02.2009 г. были присвоены названия улицам <адрес>, произведена нумерация домов.
Распоряжением главы Фроловского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ присвоены адреса земельным участкам из категории земель населенных пунктов, относящимся к объектам недвижимости, расположенным на территории Фроловского сельсовета, согласно адресному реестру. В перечне присвоенных адресов земельных участков <адрес> значится земельный участок с кадастровым номером № которому присвоен адрес: <адрес>.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права данный земельный участок в ДД.ММ.ГГГГ г. был выделен в бессрочное пользование Исмагуловой А.Х., которой было выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время собственником данного земельного участка является Исмагулова А.Х.
Согласно ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Справкой администрации Целинного района подтверждается, что право на приватизацию жилья на территории Целинного района Курганской области Исмагуловой А.Х. не было использовано.
В деле имеются заявления Исмагуловой С.К. и Исмагулова К.К., в которых они отказываются от права на приватизацию квартиры и просят признать право собственности на квартиру за Исмагуловой А.Х.
Выпиской из реестра юридических лиц, зарегистрированных на территории Целинного района до введения в действие Федерального закона РФ № 129 от 08.08.2001 г. (до 01.07.2002 г.), подтверждается, что на основании постановления администрации Целинного района Курганской области № № от ДД.ММ.ГГГГ г. ТОО «Целинное» было реорганизовано из совхоза «Целинный», на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ реорганизован из ТОО «Целинное» в АОЗТ «Целинное», постановлением № внесены изменения в учредительные документы СПК «Целинный», реорганизован из ЗАО «Целинное», правопреемник ЗАО «Целинное». ЗАО «Целинное» исключен из ЕГРЮЛ, свидетельство ФНС № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией на основании решения Арбитражного суда.
В соответствии со ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991. № 1541-1, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации, жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц, либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе прав на приватизацию.
Пункт п.5 ст.132 Закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ также предусматривал необходимость передачи жилищного фонда, находящегося на балансе предприятий в ходе процедуры банкротства в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления.
Согласно справкам администрации Фроловского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ на балансе Фроловского сельсовета муниципального жилого фонда не имеется. Жилой фонд бывшего ЗАО «Целинное» не был передан на баланс Фроловскому сельсовету, поэтому все жилые дома и квартиры, ранее принадлежавшие ЗАО «Целинное», в настоящее время собственников не имеют.
Согласно ст. 6 п.3 Устава Фроловского сельсовета Целинного района Курганской области, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Фроловского сельсовета, относятся к вопросам местного значения Фроловского сельсовета.
По сведениям Целинного отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в Едином государственном реестре прав записей о регистрации права на квартиру и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, сведения отсутствуют.
По данным Целинного филиала ГУП Курганской области «Кургантехинвентаризация», объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, учтен, как <данные изъяты> квартира, и имеет кадастровый номер №. Данных о собственнике объекта недвижимости, а также сведений о наличии обстоятельств, препятствующих оформлению права собственности, нет. Указанный объект имеется в наличии, что подтверждается техническим паспортом, изготовленным ДД.ММ.ГГГГ
Согласно кадастровому паспорту помещения, изготовленному ДД.ММ.ГГГГ, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м.
Исследованные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что при передаче объектов недвижимости, ранее принадлежавших ТОО «Целинное» (ЗАО «Целинное», СПК «Целинный»), в том числе жилого фонда, в муниципальную собственность администрации Фроловского сельсовета переход права собственности не был зарегистрирован в установленном законом порядке и на баланс администрации Фроловского сельсовета указанные объекты не были переданы и поставлены.
Отсутствие сведений о собственнике спорного жилого помещения и соответствующих правоустанавливающих документов не позволяют истцу реализовать ее право на приватизацию дома.
Исследованные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что были нарушены правила передачи жилищного фонда при реорганизации либо ликвидации предприятия, на балансе которого находились жилые помещения. Но нарушения этих правил не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях до вынесения соответствующего распоряжения об этом, в том числе и право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Факт отсутствия государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости не может служить основанием отказа в иске, поскольку в таком случае гражданин лишался бы возможности реализовать свое право на приватизацию жилья, предусмотренное федеральным законом.
Истец с ДД.ММ.ГГГГ г. проживает в спорной квартире, которая была предоставлена АОЗТ «Целинное» в её пользование. В связи с этим суд считает, что Исмагулова А.Х. фактически является нанимателем жилого помещения, и истец вправе реализовать свое право на приватизацию данного жилого помещения.
Данный факт никем не оспаривается. Ответчик признал требования истца в полном объеме. Третьи лица возражений против исковых требований не имеют. Исмагулова С.К. и Исмагулов К.К. воспользоваться правом на приватизацию квартиры отказались.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Исмагуловой Алтын Хасановны удовлетворить.
Признать за Исмагуловой Алтын Хасановной право собственности на квартиру, состоящую из <данные изъяты> комнат, общеполезной площадью <данные изъяты> м2, жилой площадью <данные изъяты> м2, находящуюся по адресу: Россия, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения с подачей жалобы через Целинный районный суд.
Председательствующий: п\п
Решение не обжаловано и вступило в законную силу 14.09.2012.