Судья Джамбинов Е.В. Дело № 2-39/11 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Троицкое 24 февраля 2011 года

Целинный районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Джамбинова Е.В.,

при секретаре Гецилове Д.А.,

с участием истицы Тимербулатовой А.Ю.,

представителя истца Бувашевой Г.Н.,

представителя ответчика Джальджиреевой Ш.Ц.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тимербулатовой Алевтины Юрьевны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Целинном районе Республики Калмыкия о признании его действий незаконными, о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Тимербулатова А.Ю. обратилась в Целинный районный суд РК с указанным иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Целинном районе Республики Калмыкия (далее – УПФР), мотивируя следующим.

После окончания училища в ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в Троицкую детскую музыкальную школу по классу теории и сольфеджио, где работает по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ в связи с выработкой специального педагогического стажа она обратилась в УПФР для назначения досрочной пенсии по выслуге лет. Ей была назначена пенсия, так как специальный стаж на момент обращения в УПФР составлял более 25 лет и выдано пенсионное удостоверение. В течение трех месяцев ДД.ММ.ГГГГ она получала пенсию. Однако решением комиссии УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии истице отказано в связи с отсутствием требуемого стажа. В педагогический стаж не был включен период работы с 01 января 2001 года по 02 августа 2010 года в должности преподавателя по классу теории и сольфеджио МОУ ДОД "Детская школа искусств" в общей сложности 9 лет 7 месяцев 2 дня. Истица считает, что по ранее действовавшему законодательству она имела право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях, а постановление Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 противоречит закону и не может ухудшать ее положение.

Истица просила суд признать действия ответчика по прекращению выплаты пенсии по старости, исключению из специального стажа указанного периода работы неправомерными, обязать ответчика зачесть в специальный стаж для исчисления пенсии по выслуге лет указанный период, назначить и выплачивать ей пенсию со дня прекращения выплаты, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица Тимербулатова А.Ю. и ее представитель Бувашева Г.Н. поддержали заявленные требования в полном объеме по тем же основаниям.

Представитель ответчика по доверенности Джальджиреева Ш.Ц. исковые требования не признала и пояснила, что в педагогический стаж Тимербулатовой А.Ю. не включен период с 01 января 2001 года по 02 августа 2010 года – работа в должности преподавателя по классу теории и сольфеджио МОУ ДОД "Детская школа искусств", поскольку продолжительность специального стажа работы истицы на 01 января 2001 года составляет менее 16 лет 8 месяцев, а это не отвечает требованиям п.12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781. Истице действительно сначала была назначена трудовая пенсия досрочно и выплачивалась в течение трех месяцев, но впоследствии выяснилось, что эти выплаты производились ошибочно.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. В соответствии с п.2 названной статьи назначение данного вида пенсии производится с учетом Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее – Список), и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее – Правила), утвержденных постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года.

В соответствии с пунктом 12 данных Правил работа в должностях, указанных в п.2 раздела "Наименование должностей" Списка за периоды, начиная с 01 января 2001 года засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 01 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в указанных в Списке учреждениях продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от продолжительности) в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в указанных в Списке учреждениях.

Из трудовой книжки Тимербулатовой А.Ю. № № усматривается, что она принята преподавателем в Троицкую детскую музыкальную школу по классу теории и сольфеджио ДД.ММ.ГГГГ и работает там же по настоящее время.

Из пенсионного дела Тимербулатовой А.Ю. следует, что она обратилась в УПФР с заявлением о назначении ей трудовой пенсии досрочно ДД.ММ.ГГГГ.

Решением начальника УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ Тимербулатовой А.Ю. назначена и выплачивалась с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно трудовая пенсия досрочно. Основанием назначения и выплаты пенсии явилась норма пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", т.к. страховой стаж истицы так же, как и льготный стаж, составил 25 лет.

Из копии пенсионного удостоверения Тимербулатовой А.Ю. видно, что ей назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно.

Факт назначения и выплаты истице пенсии в течение трех месяцев – за август, сентябрь, октябрь 2010 года, не оспаривался сторонами.

Согласно решению заседания Комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № Тимербулатовой А.Ю. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа на 01 января 2001 года - 16 лет 8 месяцев.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истица Тимербулатова А.Ю., имея в соответствии с законом стаж работы 25 лет по педагогической специальности в учреждениях для детей, ДД.ММ.ГГГГ обратилась УПФР за назначением ей трудовой пенсии досрочно, представив все необходимые документы. При этом со стороны истицы не было допущено какого-либо сокрытия необходимой для пенсионного органа информации, предоставления недостоверных сведений либо каких-то иных неправомерных действий, т.е. она действовала добросовестно.

УПФР была назначена Тимербулатовой А.Ю. трудовая пенсия досрочно и выплачивалась ей в течение трех месяцев. Затем ответчиком было принято решение об отказе истице в назначении пенсии и выплаты прекращены.

Учитывая положения статей 6, 15, 17, 18, 19 и 55 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, выплата Тимербулатовой А.Ю. назначенной пенсии не подлежала прекращению. Истица была вправе ожидать, что государственный орган, назначивший ей пенсию пожизненно, в дальнейшем будет действовать правомерно.

Иное толкование и применение ответчиком пенсионного законодательства, регулирующего спорные правоотношения, повлекло ущемление конституционных прав истицы на социальное обеспечение, когда ДД.ММ.ГГГГ УПФР неправомерно отказал в выплате Тимербулатовой А.Ю. назначенной пенсии.

С учетом того, что истица в отношениях с пенсионным органом действовала добросовестно, а специальный трудовой стаж Тимербулатовой А.Ю. на педагогических должностях в учреждениях для детей на момент ее обращения в УПФР составлял 25 лет 00 месяцев 02 дня, т.е. соответствовал требованиям пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", суд считает отказ УПФР в назначении ей трудовой пенсии неправомерным.

Показания свидетелей ФИО1 и ФИО2 о том, что они вместе с истицей более 25 лет работают в детской школе искусств, и являются пенсионерами в связи с выработкой специального педагогического стажа, не имеют правового значения для рассматриваемого дела.

При таких обстоятельствах доводы ответчика суд признает несостоятельными и считает решение комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Тимербулатовой А.Ю. досрочной трудовой пенсии по старости неправомерным, а ее исковые требования – подлежащими удовлетворению. Пенсия Тимербулатовой А.Ю. подлежит назначению со дня прекращению ее выплаты – с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из копии квитанции к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Тимербулатовой А.Ю. за составление искового заявления и защиту интересов в Целинном районом суде РК уплачено в Целинную юридическую консультацию 5000 рублей.

С учетом сложности дела, времени, затраченного судом на его рассмотрение, суд считает разумной и подлежащей взысканию с ответчика в пользу Тимербулатовой А.Ю. сумму в размере 2000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Тимербулатовой Алевтины Юрьевны удовлетворить.

Признать действия Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Целинном районе Республики Калмыкия по прекращению выплаты Тимербулатовой Алевтине Юрьевне досрочной трудовой пенсии по старости незаконными.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Целинном районе Республики Калмыкия включить в трудовой стаж Тимербулатовой Алевтины Юрьевны по специальности, дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости (педагогический стаж) период работы с 01 января 2001 года по 02 августа 2010 года в должности преподавателя по классу теории и сольфеджио в Муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Детская школа искусств".

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Целинном районе Республики Калмыкия назначить Тимербулатовой Алевтине Юрьевне досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Целинном районе Республики Калмыкия в пользу Тимербулатовой Алевтины Юрьевны расходы на оплату услуг представителя в сумме 2000 (Две тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Калмыкия через Целинный районный суд РК в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.В.Джамбинов