о включении в списки претендентов на получение земельной доли



Судья Немгирова Л.Н. Дело №2-418/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Троицкое 20 сентября 2011 года

Целинный районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Немгировой Л.Н.,

при секретаре Баглаевой Е.Н.,

с участием истца Буваева В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Буваева Владимира Анатольевича к администрации Целинного районного муниципального образования РК о возложении обязанности включить его в список претендентов на получение земельной доли в границах <адрес> сельского муниципального образования Республики Калмыкия,

У С Т А Н О В И Л:

Буваев В.А. обратился в суд с иском к администрации Целинного РМО о возложении обязанности включить его в список претендентов на получение земельной доли в границах <адрес> РК, мотивируя следующим.

Из опубликованного внутрихозяйственной комиссией списка претендентов на получение земельной доли в границах <адрес> СМО ему стало известно, что он не включен в этот список. Между тем, его трудовая деятельность связана с <данные изъяты>». Он проработал в совхозе более 9 лет: зоотехником-селекционером, старшим зоотехником. В <адрес> он проживает с рождения по настоящее время. В настоящее время он занимает должность главы администрации <адрес> СМО и фактически проживает в <адрес>. На его обращение о включении в списки претендентов на получение земельной доли администрация Целинного РМО разъяснила, что он имеет право на бесплатное получение земельной доли, как работник сельскохозяйственного предприятия, проработавший не менее 5 лет на момент вступления в силу Закона РК «О земле» и зарегистрированный на территории соответствующего сельского муниципального образования по состоянию на 1 января 2003 года, при этом рекомендовала обратиться в суд с иском. В связи с этим он просит обязать администрацию Целинного РМО включить его в список претендентов на получение земельной доли в границах <адрес> Целинного района РК.

В судебном заседании истец Буваев В.А. поддержал исковое требование по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивая на его удовлетворении.

Представитель ответчика – глава администрации Целинного РМО Джанжиев В.Д-Г. в судебное заседание не явился, направив ходатайство, в котором просил рассмотреть дело без его участия и указал, что возражений по заявленному Буваева В.А. требованию не имеет.

Третье лицо – администрация Хар-Булукского СМО в письменном заявлении просила рассмотреть иск Буваева В.А. без участия представителя, указав при этом об отсутствии возражений по существу искового требования.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Суд, выслушав мнение истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленного Буваева В.А. требования по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ст.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101 –ФЗ от 24 июля 2002 года правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов РФ.

Согласно абзацу 5 п.2 ст.24 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101 –ФЗ от 24 июля 2002г. земельные участки, находящиеся в фонде перераспределения земель, могут передаваться гражданам и юридическим лицам в аренду, а также предоставляться им в собственность на возмездной или безвозмездной основе в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.

Согласно абзацу 3 ч.3 ст.5 Закона Республики Калмыкия №177-IV-З от 9 апреля 2010г. «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия» право на получение земельной доли имеют работники сельскохозяйственных предприятий (организаций), в том числе и уволенные по сокращению численности или штата после 1992 года, проработавшие в указанных сельскохозяйственных предприятиях (организациях) не менее 5 лет на момент вступления в силу Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003 года N 286-II-З "О земле" и зарегистрированные по месту постоянного проживания на территории соответствующего городского (сельского) муниципального образования по состоянию на 01 января 2003 года.

Согласно абзацу 5 п.2 ст.24 Закона Республики Калмыкия «О земле» №286-11-3 от 28 февраля 2003г., действовавшего в период с 12 апреля 2003г. по 09 апреля 2010г., право на бесплатное получение земельной доли имеют граждане, проработавшие в сельскохозяйственных предприятиях (организациях) или в социальной сфере на селе не менее 5 лет на момент утверждения списков лиц, имевших право на получение земельной доли, высшими органами управления сельскохозяйственных предприятий (организаций) и включенные в указанные списки, при этом не получившие свидетельства о праве на земельные доли или выписки из решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющих право на земельные доли, либо наследники указанной категории граждан, у которых открылось наследство до вступления в силу настоящего закона. По рекомендации внутрихозяйственной комиссии Правительство Республики Калмыкия или орган местного самоуправления, обладающий правом предоставления соответствующих земельных участков, имеют право предоставить земельную долю работнику, не включенному в список, но проработавшему при этом в указанном сельскохозяйственном предприятии (организации) не менее 5 лет на момент вступления в силу Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003 года №286-II-З «О земле» и зарегистрированному по месту постоянного проживания на территории соответствующего городского (сельского) муниципального образования по состоянию на 1 января 2003 года.

Кроме этого, согласно абзаца 5 п.9 раздела II Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 года №213 в списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно включаются лица, работающие в сельском хозяйстве, работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств.

В соответствии с п.7 «Порядка оформления прав граждан на земельные доли», утвержденного постановлением Правительства РК от 02 июля 2003г. №178 (в ред. от 15 февраля 2006г.), право на получение земельной доли безвозмездно имеют граждане, не включенные в список, но проработавшие при этом в указанном сельскохозяйственном предприятии (организации) не менее 5 лет на момент вступления в силу Закона РК от 28 февраля 2003 г. №286-II-З «О земле» и зарегистрированные по месту постоянного проживания на территории соответствующего городского (сельского) муниципального образования по состоянию на 1 января 2003 года.

Таким образом, Закон РК «О земле» позволяет включить Буваева В.А. в список претендентов на получение земельной доли лиц по рекомендации внутрихозяйственной комиссии или соответствующего органа местного самоуправления, обладающего правом предоставления соответствующих земельных участков.

Из протокола собрания претендентов на земельные доли из земель сельхозугодий <адрес> <адрес> РК от 01 декабря 2005г. следует, что были утверждены списки претендентов на получение земельных долей в количестве 175 человек и переданы в районную комиссию по передаче гражданам земли в общую долевую собственность.

Согласно выписке из постановления и.о. главы администрации Целинного РМО от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в границах Хар-Булукского СМО, в общую долевую собственность граждан, согласно списку (приложение №1).

Как усматривается из указанного выше списка, являющегося приложением №1 к постановлению от ДД.ММ.ГГГГ, Буваев В.А. не включен в этот список.

Из трудовой книжки следует, что Буваев В.А. с ДД.ММ.ГГГГ работал в совхозе <данные изъяты> в качестве зоотехника-селекционера, старшего зоотехника, с ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию. В дальнейшем работал в других предприятиях. Из справки Хар<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Буваев В.А. с момента рождения ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и проживал в <адрес> РК.

Судом установлено, что Буваев В.А. проработал в совхозе <данные изъяты> более 9 лет, на момент вступления в законную силу республиканского закона «О земле» и утверждения списков претендентов на бесплатное получение земельной доли проживал на территории <адрес> СМО, но не был включен в указанные списки.

На 1 января 2003г. Буваев В.А. был зарегистрирован по месту постоянного проживания на территории <адрес> сельского муниципального образования.

Согласно справке МУП «Земля» от ДД.ММ.ГГГГ Буваев В.А. не распоряжался земельной долей в границах <адрес> СМО.

Право Буваева В.А. на получение земельной доли признано ответчиком – администрацией Целинного РМО, осуществляющей полномочия по распоряжению земельными участками, что подтверждается письмом главы администрации Целинного РМО от ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах с учетом длительного стажа работы Буваева В.А. в совхозе, а затем в ГУП «Страна Советов» и в соответствии с приведенными выше нормативными актами Буваев В.А. может быть включен в списки претендентов на бесплатное получение земельной доли.

Таким образом, суд считает исковое требование Буваева В.А. законным и обоснованным, и потому подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое требование Буваева Владимира Анатольевича удовлетворить.

Обязать администрацию Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия включить Буваева Владимира Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список граждан, имеющих право на получение земельной доли в границах <адрес> Целинного района Республики Калмыкия.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Калмыкия через Целинный районный суд Республики Калмыкия в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья подпись

Копия верна.

Судья Целинного

районного суда РК Л.Н. Немгирова