Судья Немгирова Л.Н. Дело №2-417/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации с. Троицкое 20 сентября 2011 года Целинный районный суд Республики Калмыкия в составе: председательствующего судьи Немгировой Л.Н., при секретаре Баглаевой Е.Н., с участием представителя истицы Буваева В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Буваевой Евдокии Даваевны к администрации Целинного районного муниципального образования РК о возложении обязанности включить ее в список претендентов на получение земельной доли в границах <адрес> сельского муниципального образования Республики Калмыкия, У С Т А Н О В И Л: Буваева Е.Д. обратилась в суд с иском к администрации Целинного РМО о возложении обязанности включить ее в список претендентов на получение земельной доли в границах <адрес>, мотивируя следующим. Из опубликованного внутрихозяйственной комиссией списка претендентов на получение земельной доли в границах <адрес> СМО ей стало известно, что она не включена в этот список. Между тем, ее трудовая деятельность связана с совхозом <данные изъяты>. Она проработала в совхозе более 22 лет: начальником Целинного отделения связи <адрес>, няней в детских яслях, рабочей, помощником чабана. В <адрес> проживает с ДД.ММ.ГГГГ. На ее обращение о включении в списки претендентов на получение земельной доли администрация Целинного РМО разъяснила, что она имеет право на бесплатное получение земельной доли, как работник сельскохозяйственного предприятия, проработавший не менее 5 лет на момент вступления в силу Закона РК «О земле» и зарегистрированный на территории соответствующего сельского муниципального образования по состоянию на 2003 год, при этом рекомендовала обратиться в суд с иском. В связи с этим она просит обязать администрацию Целинного РМО включить ее в список претендентов на получение земельной доли в границах <адрес> СМО <адрес> РК. В судебное заседание истица Буваева Е.Д. не явилась, направив представителя по доверенности Буваева В.А.. Представитель истицы Буваев В.А. поддержал исковое требование Буваевой Е.Д. по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивая на его удовлетворении. Представитель ответчика – глава администрации Целинного РМО Джанжиев В.Д-Г. в судебное заседание не явился, направив ходатайство, в котором просил рассмотреть дело без его участия и указал, что возражений по заявленному Буваевой Е.Д. требованию не имеет. Третье лицо – администрация Хар-Булукского СМО в письменном заявлении просила рассмотреть иск Буваевой Е.Д. без участия представителя, указав при этом об отсутствии возражений по существу искового требования. Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица. Суд, выслушав мнение представителя истицы, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленного Буваевой Е.Д. требования по следующим основаниям. В соответствии с п.2 ст.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101 –ФЗ от 24 июля 2002 года правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов РФ. Согласно абзацу 5 п.2 ст.24 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101 –ФЗ от 24 июля 2002г. земельные участки, находящиеся в фонде перераспределения земель, могут передаваться гражданам и юридическим лицам в аренду, а также предоставляться им в собственность на возмездной или безвозмездной основе в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ. Согласно абзацу 3 ч.3 ст.5 Закона Республики Калмыкия №177-IV-З от 9 апреля 2010г. «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия» право на получение земельной доли имеют работники сельскохозяйственных предприятий (организаций), в том числе и уволенные по сокращению численности или штата после 1992 года, проработавшие в указанных сельскохозяйственных предприятиях (организациях) не менее 5 лет на момент вступления в силу Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003 года N 286-II-З "О земле" и зарегистрированные по месту постоянного проживания на территории соответствующего городского (сельского) муниципального образования по состоянию на 01 января 2003 года. Согласно абзацу 5 п.2 ст.24 Закона Республики Калмыкия «О земле» №286-11-3 от 28 февраля 2003г., действовавшего в период с 12 апреля 2003г. по 09 апреля 2010г., право на бесплатное получение земельной доли имеют граждане, проработавшие в сельскохозяйственных предприятиях (организациях) или в социальной сфере на селе не менее 5 лет на момент утверждения списков лиц, имевших право на получение земельной доли, высшими органами управления сельскохозяйственных предприятий (организаций) и включенные в указанные списки, при этом не получившие свидетельства о праве на земельные доли или выписки из решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющих право на земельные доли, либо наследники указанной категории граждан, у которых открылось наследство до вступления в силу настоящего закона. По рекомендации внутрихозяйственной комиссии Правительство Республики Калмыкия или орган местного самоуправления, обладающий правом предоставления соответствующих земельных участков, имеют право предоставить земельную долю работнику, не включенному в список, но проработавшему при этом в указанном сельскохозяйственном предприятии (организации) не менее 5 лет на момент вступления в силу Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003 года №286-II-З «О земле» и зарегистрированному по месту постоянного проживания на территории соответствующего городского (сельского) муниципального образования по состоянию на 1 января 2003 года. Кроме этого, согласно абзаца 5 п.9 раздела II Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 года №213 в списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно включаются лица, работающие в сельском хозяйстве, работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств. В соответствии с п.7 «Порядка оформления прав граждан на земельные доли», утвержденного постановлением Правительства РК от 02 июля 2003г. №178 (в ред. от 15 февраля 2006г.), право на получение земельной доли безвозмездно имеют граждане, не включенные в список, но проработавшие при этом в указанном сельскохозяйственном предприятии (организации) не менее 5 лет на момент вступления в силу Закона РК от 28 февраля 2003 г. №286-II-З «О земле» и зарегистрированные по месту постоянного проживания на территории соответствующего городского (сельского) муниципального образования по состоянию на 1 января 2003 года. Таким образом, Закон РК «О земле» позволяет включить Буваеву Е.Д. в список претендентов на получение земельной доли лиц по рекомендации внутрихозяйственной комиссии или соответствующего органа местного самоуправления, обладающего правом предоставления соответствующих земельных участков. Из протокола собрания претендентов на земельные доли из земель сельхозугодий <данные изъяты> Целинного района РК от 01 декабря 2005г. следует, что были утверждены списки претендентов на получение земельных долей в количестве 175 человек и переданы в районную комиссию по передаче гражданам земли в общую долевую собственность. Согласно выписке из постановления и.о. главы администрации Целинного РМО № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в границах <адрес>, в общую долевую собственность граждан, согласно списку (приложение №1). Как усматривается из указанного выше списка, являющегося приложением №1 к постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, Буваева Е.Д. не включена в этот список. Из трудовой книжки следует, что Буваева Е.Д. работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения связи <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – няней в детских яслях <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты> рабочей, телятницей, помощником чабана, с ДД.ММ.ГГГГ была уволена по собственному желанию. Согласно справке Управления Пенсионного фонда в Целинном районе РК Буваевой Е.Д. с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по старости на льготных основаниях, как многодетной матери. Из справки Хар-Булукского СМО № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает <адрес> РК, на территории <адрес>. Судом установлено, что Буваева В.А. проработала в совхозе <данные изъяты> более 20 лет, на момент вступления в законную силу республиканского закона «О земле» и утверждения списков претендентов на бесплатное получение земельной доли проживала на территории <адрес> СМО, но не была включена в указанные списки. На 1 января 2003г. Буваева Е.Д. была зарегистрирована по месту постоянного проживания на территории <адрес> сельского муниципального образования. Согласно справке МУП «Земля» № от ДД.ММ.ГГГГ Буваева Е.Д. не распоряжалась земельной долей в границах <адрес> СМО. Право Буваевой Е.Д. на получение земельной доли признано ответчиком – администрацией Целинного РМО, осуществляющей полномочия по распоряжению земельными участками, что подтверждается письмом главы администрации Целинного РМО № от ДД.ММ.ГГГГ При таких обстоятельствах с учетом длительного стажа работы Буваевой Е.Д. в совхозе и в соответствии с приведенными выше нормативными актами Буваева Е.Д. может быть включена в списки претендентов на бесплатное получение земельной доли. Таким образом, суд считает исковое требование Буваевой Е.Д. законным и обоснованным, и потому подлежащим удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое требование Буваевой Евдокии Даваевны удовлетворить. Обязать администрацию Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия включить Буваеву Евдокию Даваевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список граждан, имеющих право на получение земельной доли в границах <адрес> Целинного района Республики Калмыкия. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Калмыкия через Целинный районный суд Республики Калмыкия в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме. Председательствующий судья подпись Копия верна. Судья Целинного районного суда РК Л.Н. Немгирова