Дело №2-342/11 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации с. Троицкое 30 июня 2011 года Целинный районный суд Республики Калмыкия в составе: председательствующего судьи Фроловой О.Г., при секретаре Баглаевой Е.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бабаевой Марии Дмитриевны к Администрации Вознесеновского сельского муниципального образования Республики Калмыкия о включении в список претендентов на получение земельной доли в границах Вознесеновского сельского муниципального образования Республики Калмыкия как наследницы мужа, У С Т А Н О В И Л: Бабаева М.Д. обратилась в суд с иском к Администрации Вознесеновского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (далее по тексту – Вознесеновское СМО) о включении в список претендентов на получение земельной доли как наследницы мужа, мотивируя следующим. ДД.ММ.ГГГГ умер ее муж ФИО2, проживавший на момент смерти в <адрес> РК и работавший в совхозе «Вознесеновский» электромехаником связи. В 1998 году по <адрес> РК были распределены и утверждены списки граждан, имеющих право на земельные доли. Ее муж был включен в список претендентов, имеющих право на земельные доли. В этот список он был включен на законных основаниях, поскольку проработал в с/з Вознесеновкий более 5 лет. Данные списки граждан, имеющих право на земельные доли, были опубликованы в районной газете «Новая жизнь». Она обратилась в администрацию Вознесеновского СМО с заявлением о включении ее в список как наследницу мужа, имеющей право на получение земельной доли. Однако ей было отказано в этом и рекомендовано обратиться в суд. После смерти мужа она является единственным наследником на его имущество. В связи с чем, истец Бабаева М.Д. просит обязать администрацию Вознесеновского СМО включить в список претендентов на получение земельной доли как наследницу ФИО2 В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец Бабаева М.Д. в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила требования, указав, что ее муж по непонятным причинам не был включен в список претендентов, имеющих право на земельные доли, который был опубликован в районной газете «Новая жизнь» в 2005 году, хотя проработал в с/з Вознесеновкий более 5 лет. Она является единственным наследником по закону на его имущество, другие наследники отсутствуют. Она обращалась в администрацию Вознесеновского СМО с заявлением о включении ее в список как наследницу мужа, имеющей право на получение земельной доли. Однако ей было отказано в этом и рекомендовано обратиться в суд. В связи с этим, истец Бабаева М.Д. просит обязать администрацию Вознесеновского СМО включить в список претендентов на получение земельной доли в границах Вознесеновского СМО как наследницу ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Ее представитель по доверенности ФИО4 также просила обязать администрацию Вознесеновского СМО включить истца Бабаеву М.Д. в список претендентов на получение земельной доли в границах Вознесеновского СМО как наследницу ФИО2 Ответчик – глава администрации Вознесеновского СМО ФИО5 в суд не явился, направил ходатайство о рассмотрении гражданского дела в отсутствии их представителя, не имея возражений по уточненному иску Бабаевой М.Д. Третье лицо по делу - глава администрации Целинного РМО РК ФИО6 также направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, разрешение иска оставил на усмотрение суда. В заявлении указал, что ФИО2 не получил права претендовать на земельные доли в границах Вознесеновского СМО РК, так как при жизни не был включен в список претендентов на получение земельной доли, поэтому его наследник, истец по делу Бабаева М.Д. так же не может претендовать на включение в список претендентов на получение земельной доли. Суд, с учетом мнения истца, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица. Выслушав мнение истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п. 2 ст. 1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101 –ФЗ от 24 июля 2002 года (в ред. от 29.12.2010 г. № 453-ФЗ) правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов РФ. Согласно абзацу 5 п. 4 ст. 10 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101 –ФЗ от 24 июля 2002 года земельные участки, находящиеся в фонде перераспределения земель, могут передаваться гражданам и юридическим лицам в аренду, а также предоставляться им в собственность на возмездной или безвозмездной основе в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ. Согласно ч. 3 ст. 5 Закона Республики Калмыкия №177-IV-З от 9 апреля 2010 года «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия» право на бесплатное получение земельной доли имеют граждане, проработавшие в сельскохозяйственных предприятиях (организациях) или в социальной сфере на селе не менее 5лет на момент утверждения списков лиц, имевших право на получение земельной доли, высшими органами управления сельскохозяйственных предприятий (организаций) согласно постановлениям Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991года N86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", от 4 сентября 1992года N708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" или от 1 февраля 1995года N96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев" и включенные в указанные списки, при этом не получившие свидетельств о праве на земельные доли или выписки из решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющих права на земельные доли, либо наследники указанной категории граждан, у которых открылось наследство до вступления в силу Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003года N286-II-З "О земле". По рекомендации внутрихозяйственной комиссии Правительство Республики Калмыкия или орган местного самоуправления, обладающий правом предоставления соответствующих земельных участков, имеют право предоставить земельную долю работнику, не включенному в список, но проработавшему при этом в указанном сельскохозяйственном предприятии (организации) не менее 5 лет на момент вступления в силу Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003 года N 286-II-З "О земле" и зарегистрированному по месту постоянного проживания на территории соответствующего городского (сельского) муниципального образования по состоянию на 1 января 2003 года. Согласно Порядку оформления права граждан на земельные доли, утвержденному постановлением Правительства РК от 2 июля 2003 года, право на бесплатное получение земельных долей имеют граждане, проработавшие в сельскохозяйственных предприятиях не менее 5 лет на момент утверждения высшими органами управления сельскохозяйственных предприятий (организаций) списков лиц, имевших право на получение земельной доли и включенные в указанные списки, при этом не получившие свидетельства о праве на земельные доли или выписки из решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющих права на земельные доли, либо наследники указанной категории граждан, у которых открылось наследство до вступления в силу настоящего закона, а также пенсионеры, проработавшие в указанных сельскохозяйственных предприятиях не менее 20 лет. По смыслу приведенных норм, право на получение в собственность земельной доли по своему выбору имеют те граждане, которые на момент утверждения списков лиц, претендующих на получение земельной доли, являлись работниками сельскохозяйственного предприятия, его пенсионерами, работниками социальной сферы и были включены в эти списки, но при этом не получили свидетельства или выписки о праве на земельные доли. Из материалов исследованного в судебном заседании гражданского дела № по иску ФИО7 к Вознесеновскому СМО, администрации Целинного РМО, ОАО «Агрофирма Вознесеновская» о признании протоколов незаконными усматривается, что согласно копии первоначального списка граждан, имеющих право на получение земельных долей на территории Вознесеновского СМО Целинного района РК, состоящего из 336 граждан, ФИО2 не включен в указанный список. Согласно копии протокола заседания внутрихозяйственной комиссии при Вознесеновском СМО по определению земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ составлены списки претендентов за земельную долю в общедолевой собственности, в которые вошли: работники ГУП Агрофирмы «Вознесеновская» - 91 человек, сокращенные работники ГУП Агрофирмы - 102 человека, пенсионеры <адрес> – 224 человека, работники социальной сферы – 92 человека. Из копий протоколов схода граждан <адрес> РК от 09 марта и от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что утверждены вышеназванные списки претендентов на земельные доли (сокращенные работники, работники «Агрофирмы «Вознесеновская», пенсионеры <адрес>, работники социальной сферы) для опубликования в газете «Новая Жизнь» в общем количестве 509 чел., председателем внутрихозяйственной комиссии при Вознесеновском СМО избран ФИО8, секретарем ФИО9 Согласно списку пенсионеров <адрес>, претендующих на земельную долю, опубликованного в газете «Новая жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 также не включен в этот список. Из копии выписки из протокола собрания кредиторов ГУП « ПТФ «Вознесеновская» от ДД.ММ.ГГГГ и решения № Учредителя ОАО Агрофирма « Вознесеновская» от ДД.ММ.ГГГГ видно, что собранием кредиторов утвержден план внешнего управления « ГУП «Агрофирма «Вознесеновская», на базе имущества предприятия – должника ГУП «Агрофирма «Вознесеновская» создано Открытое акционерное общество Агрофирма «Вознесеновская». В соответствии с копией свидетельства Межрайонной Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам №2 по РК серии № № о государственной регистрации юридического лица в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании Открытого акционерного общества агрофирма «Вознесеновская» ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с копией протокола собрания кредиторов ГУСП «Агрофирма «Вознесеновская» от 12.01. 2005 года была произведена фактическая реорганизация ГУСП «Агрофирма «Вознесеновская» в ОАО «Агрофирма « Вознесеновская», в связи с чем, согласно акту приема – передачи от 03.02. 2005 г. имущество ГУСП «Агрофирма «Вознесеновская» передано на баланс ОАО «Агрофирма «Вознесеновская». Из копии свидетельства о смерти I-ДУ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Калмыкия. Из копии свидетельства о заключении брака I-ДУ №, выданного Вознесеновским сельским советом <адрес> Калмыцкой АССР от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2 и ФИО10 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, после регистрации брака жене присвоена фамилия Бабаева. Согласно копии трудовой книжки ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работал электромехаником в цехе № с/з Вознесеновский, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - старшим электромехаником АТС и радиоузла с\з Вознесеновский. На основании копии решения районной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ утвержден план работы по передаче гражданам земли в общую долевую собственность. Из заявления Бабаевой М.Д. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она просит председателя внутрихозяйственной комиссии при Администрации Вознесеновского СМО ФИО5 включить ее в списки претендентов на получение земельной доли как наследницу умершего мужа ФИО2, в чем ей отказано, так как работа по предоставлению земельных долей завершена, и предоставление земельной доли, возможно, только по решению суда. Согласно справке администрации Вознесеновского СМО РК от ДД.ММ.ГГГГ собранием претендентов в дополнительные списки на земельные доли от ДД.ММ.ГГГГ была избрана внутрихозяйственная комиссия в составе председателя комиссии ФИО5, секретаря – ФИО11, членов комиссии из 6 человек. Согласно справке администрации Вознесеновского СМО РК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, 1935 года рождения, по день смерти ДД.ММ.ГГГГ действительно проживал по адресу <адрес>, совместно с ним также проживала жена ФИО14., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО4, 1971 года рождения, внучка ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Как следует из исследованных в судебном заседании материалов дела в 1991 – 1992 годы реорганизация совхоза «Вознесеновский» согласно вышеупомянутым, а ныне утратившим силу постановлениям Правительства Российской Федерации 1991, 1992 годов не осуществлялась и списки лиц, имеющих право на бесплатное получение земельной доли не составлялись. Супруг истца Бабаевой М.Д. ФИО2, работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год электромехаником в цехе № <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - старшим электромехаником АТС и радиоузла <адрес>, реорганизация ГУПС Агрофирма «Вознесеновская» в ОАО «Агрофирма Вознесеновская» произошла в сентябре 2002 года, фактическая реорганизация и передача имущества была проведена по решению собрания кредиторов ГУСП «Агрофирма «Вознесеновская» – в январе, феврале 2005 года. Внутрихозяйственная комиссия была создана при Вознесеновском СМО в январе 2005 года, в марте этого же года были утверждены и опубликованы списки на бесплатное получение земельных долей в газете «Новая Жизнь», то есть списки претендентов на бесплатное получение земельных долей стали составляться, были опубликованы уже после смерти супруга истца в 2005 году. Таким образом, на момент реорганизации и создания внутрихозяйственной комиссии по составлению списков на получение земельной доли, внутрихозяйственная комиссия при Вознесеновском СМО по объективным причинам (смерть бывшего работника пенсионера) не имела возможность включить супруга истца в списки лиц, имеющих право на получение земельной доли. Более того, в соответствии с положениями ст.ст. 1110, 1112 Гражданского Кодекса РФ, при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Учитывая, что право на бесплатное получение земельного пая однократно по своему выбору могло быть реализовано работником только в случае реорганизации сельскохозяйственного предприятия и составления списка участников долевой собственности, а такое решение при жизни ФИО2 принято не было, в связи с чем он не был включен в списки на получение земельных долей и не мог реализовать право на бесплатное получение земельного пая, следует признать, что на момент его смерти и открытия наследства ДД.ММ.ГГГГ, право на бесплатное получение земельной доли на территории Вознесеновского СМО не входило в состав наследственного имущества супруга истца Бабаевой М.Д.. На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Бабаевой Марии Дмитриевны к администрации Вознесеновского сельского муниципального образования Республики Калмыкия о включении в список претендентов на получение земельной доли в границах Вознесеновского сельского муниципального образования Республики Калмыкия как наследницу ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Калмыкия через Целинный районный суд Республики Калмыкия в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме. Судья подпись Копия верна Судья Целинного районного суда РК О.Г. Фролова