Судья Ендонов Е.К. Дело №2-56/11 г. с.Троицкое 17 февраля 2011 года Целинный районный суд Республики Калмыкия в составе: председательствующего судьи Ендонова Е.К., при секретаре Манджиеве С.В., с участием представителя заявителя Николаева А.П., представителя заинтересованного лица – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Калмыкия Мукаева Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Николаевой Б.К. об оспаривании действий налогового органа, У С Т А Н О В И Л: Николаева Б.К. обратилась в Целинный районный суд Республики Калмыкия с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Республике Калмыкия (далее – налогового органа) по направлению налоговых уведомлений на уплату земельного налога за 2008-2010 гг., мотивируя следующим. Заявитель имеет в общей долевой собственности земельный участок <данные изъяты> гектаров, расположенный по адресу: <адрес>, в границах <адрес> сельского муниципального образования с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия. 15 ноября, 16 ноября, ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган направил налоговые уведомления об уплате Николаевой Б.К. земельного налога за вышеуказанный участок за 2008 г. – 969,39 рублей, за 2009 г – 1163,27 рублей, за 2010 г. – 1282,87 рублей. Действия налогового органа являются незаконными, т.к. свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок выдано Николаевой Б.К. - ДД.ММ.ГГГГ. Заявитель просит суд признать действия налогового органа, выразившиеся в начислении земельного налога и направлении налоговых уведомлений незаконными, обязать их исчислить земельный налог с момента получения права собственности на землю и взыскать в ее пользу расходы на государственную пошлину. Заявитель Николаева Б.К., будучи надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направила своего представителя. Суд в соответствии со ст.257 ГПК РФ счел возможным рассмотрение дела в отсутствие заявителя. Представитель заявителя Николаев А.П., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержал заявленные требования. Ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока на обжалование направления налогового уведомления за 2010 год, мотивируя тем, что все налоговые уведомления были получены налогоплательщиками в декабре 2010 года в <адрес> сельском муниципальном образовании. Представитель налогового органа Мукаев Э.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, не согласился с требованиями Николаевой Б.К., просил дело прекратить и пояснил, что заявленные требования были удовлетворены на досудебной стадии. Налоговые уведомления за 2008-2010 годы сторнированы, земельный налог за 2010 год будет исчислен с момента регистрации права собственности на землю. Кроме того, заявитель пропустил срок на обращение в суд по обжалованию уведомления за 2010 год. Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований в части по следующим основаниям. Обсуждая вопрос о восстановлении срока для обращения с заявлением об обжаловании действий налогового органа, суд исходит из следующих положений. Налоговое уведомление об уплате земельного налога за 2010 год направлено заявителю ДД.ММ.ГГГГ. По утверждению Николаева А.П. уведомление получено в начале декабря 2010 года. Представитель налогового органа не представил суду никаких доказательств о надлежащем и своевременном вручении этого документа. Заявление Николаевой Б.К. поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ. При таком положении суд находит, что пропуск срока обусловлен уважительными причинами и восстанавливает срок на обжалование действий налогового органа. ДД.ММ.ГГГГ Николаевой Б.К. выдано свидетельство № <адрес> о государственной регистрации права общей долевой собственности <данные изъяты> га на земельный участок с кадастровым номером № категории земель сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>, в границах <адрес> СМО. 15 ноября, 16 ноября, ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом Николаевой Б.К. направлены налоговые уведомления №, №, № на уплату земельного налога соответственно за 2008 г., 2009 г., 2010 г., в том числе, за указанный земельный участок, на суммы соответственно 969,39 рублей, 1163,27 рублей, 1282,87 рублей. В п.1 ст.65 Земельного кодекса РФ установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы являются земельный налог и арендная плата. Согласно ст.387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. В соответствии с ч.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Согласно ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит, в т.ч., право собственности. В соответствии с ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III (собственность на землю) и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав. В силу ч.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, в том числе на праве собственности. В судебном заседании установлено, и это не оспаривалось сторонами, что свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> га, с кадастровым №, выдано Николаевой Б.К. - ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст.52, п.4 ст.397 НК РФ физические лица уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Пунктом 6 ст.58 НК РФ установлена обязанность налогоплательщика уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. Из указанных налоговых уведомлений следует, что Николаева Б.К. должна заплатить земельный налог в установленные в уведомлениях сроки. Для сведения сообщается, что за несвоевременную уплату налога начисляется пеня. Таким образом, направление налогового уведомления налогоплательщику означает осуществление налоговым органом действий по начислению и требованию уплаты земельного налога с Николаевой Б.К. Доводы представителя налогового органа о том, что на досудебной стадии спор был уже разрешен, налоговые уведомления за 2008-2010 годы сторнированы и налог исчислен с момента получения свидетельства права собственности на землю, а потому дело подлежит прекращению производством, суд не может принять во внимание, поскольку представитель Мукаев Э.В. не отрицал, что сведений о надлежащем вручении налогоплатильщику уведомлений о сложении налогов и урегулировании спора у него не имеется. Само по себе удовлетворение требований заявителя не является основанием для прекращения производства по делу в соответствии со ст.220 ГПК РФ. При таких обстоятельствах, налоговый орган не вправе требовать от Николаевой Б.К. уплаты земельного налога с принадлежащей ему земельной доли <данные изъяты> га за 2008, 2009 год и 6 месяцев 2010 года. ФИО1 не являлся в указанные периоды субъектом налоговых отношений, а этот земельный участок объектом налогообложения за эти периоды, поскольку плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности. Поэтому обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним права на земельный участок. Данное право возникло у Николаевой Б.К. лишь ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, разрешая судьбу спора, суд считает возможным не возлагать обязанность на налоговый орган об исчислении земельного налога на участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РК, <адрес>, в границах <адрес> СМО, с даты регистрации права собственности, потому как данное нарушение устранено заинтересованным лицом в добровольном порядке. В соответствии с п.19 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков от уплаты государственной пошлины освобождаются. Потому в удовлетворении требований о взыскании расходов на оплату госпошлины также должно быть отказано. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление Николаевой Б.К. - удовлетворить частично. Признать незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 России по Республике Калмыкия по начислению земельного налога и направлению налогового уведомления № об уплате Николаевой Б.К. земельного налога за 2008 год в размере 969 рублей 39 копеек, налогового уведомления № об уплате Николаевой Б.К. земельного налога за 2009 год в размере 1163 рубля 27 копеек, налогового уведомления № об уплате Николаевой Б.К. земельного налога за 2010 год в размере 1282 рублей 87 копеек на земельный участок кадастровый номер № местоположение <адрес>, в границах, <адрес> сельского муниципального образования. В остальной части в удовлетворении заявления Николаевой Б.К. - отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Калмыкия через Целинный районный суд Республики Калмыкия в течение 10 дней со дня принятия. Судья Целинного районного суда РК Ендонов Е.К.