Судья Ендонов Е.К. Дело №2-104/11 г.

РЕШЕНИЕ

с.Троицкое 18 февраля 2011 года

Целинный районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Ендонова Е.К.,

при секретаре Манджиеве С.В.,

с участием заявителя Доштаева С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Доштаева С.Б. об оспаривании действий налогового органа,

У С Т А Н О В И Л:

Доштаев С.Б. обратился в Целинный районный суд Республики Калмыкия с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 России по Республике Калмыкия (далее – МРИ ФНС № 2 России по РК) по начислению земельного налога за 2008 г., 2009 г., 2010 г. и направлению налогового уведомления и требования, мотивируя следующим.

Он имеет в общей долевой собственности земельный участок <данные изъяты> гектаров, расположенный по адресу: <адрес>, в границах <адрес> сельского муниципального образования с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ МРИ ФНС №2 России по РК направило ему налоговое уведомления, ДД.ММ.ГГГГ требование об уплате земельного налога за вышеуказанный участок за 2010 г. – 1280,15руб., 2009 г – 1162,96 руб., 2008 г. – 961,41 руб., пени в размере 5,10 руб. Действия налогового органа считает незаконными, т.к. свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок было выдано ДД.ММ.ГГГГ Заявитель просит суд признать действия налогового органа, выразившиеся в начислении земельного налога и направлении налогового уведомления, требования незаконными, обязать их исчислить земельный налог с момента получения права собственности на землю и взыскать в его пользу расходы на государственную пошлину.

В судебном заседании заявитель Доштаев С.Б. поддержал заявленные требования и просил восстановить срок для подачи заявления об оспаривании действий налогового органа, так как он получил налоговые уведомления в начале декабря 2010 года.

Заинтересованное лицо - МРИ ФНС № 2 России по РК, извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилось.

С согласия участника процесса, руководствуясь ч.2 ст.257 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившейся стороны.

Суд, выслушав лицо, участвующее в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований в части по следующим основаниям.

Обсуждая вопрос о восстановлении срока для обращения с заявлением об обжаловании действий налогового органа, суд исходит из следующих положений. Налоговое уведомление об уплате земельного налога за 2010 год направлено заявителю ДД.ММ.ГГГГ. По утверждению Доштаева С.Б. уведомление получено им в начале декабря 2010 года. Заявление Доштаева С.Б. поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая отсутствие сведений о надлежащем и своевременном вручении налогового уведомления, а также прошедший незначительный срок, суд считает возможным восстановить срок на обжалование действий налогового органа.

Пунктом 1 ст.65 Земельного кодекса РФ установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы являются земельный налог и арендная плата.

Согласно ст.387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим кодексом и нормативными правовыми акта представленных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с ч.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит, в т.ч., право собственности.

В соответствии с ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III (собственность на землю) и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав.

В силу ч.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, в том числе на праве собственности.

В судебном заседании установлено, и это не оспаривалось сторонами, что свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> га, с кадастровым №, выдано Доштаеву С.Б. - ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ МРИ ФНС №2 России по РК Доштаеву С.Б. направлено налоговое уведомление № на уплату земельного налога за 2010 год за земельные участки, в том числе с кадастровым номером № по адресу: РК, <адрес>, в границах <адрес> СМО, на сумму 1280,15 руб.

ДД.ММ.ГГГГ МРИ ФНС №2 России по РК Доштаеву С.Б. направлено налоговое требование № на уплату земельного налога за 2008, 2009 г.г. за земельные участки, в том числе с кадастровым номером № по адресу: РК, <адрес>, в границах <адрес> СМО, соответственно на сумму 961,41 руб., 1162,96 руб.

Согласно ст.52, п.4 ст.397 НК РФ физические лица уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Пунктом 6 ст.58 НК РФ установлена обязанность налогоплательщика уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Из указанных налоговых уведомлений следует, что Доштаев С.Б. должен заплатить земельный налог в установленные в уведомлениях сроки. Для сведения сообщается, что за несвоевременную уплату налога начисляется пеня.

Таким образом, направление налогового уведомления налогоплательщику означает осуществление налоговым органом действий в пределах своих полномочий по начислению и истребованию земельного налога с Доштаева С.Б.

Исходя из приведенных норм права и исследованных в судебном заседании доказательств, суд полагает, что налоговый орган не вправе требовать от Доштаева С.Б. уплаты земельного налога с принадлежащей ему земельной доли <данные изъяты> га за 2008, 2009 год. Доштаев С.Б. в указанные периоды не был субъектом налоговых отношений, а земельный участок объектом налогообложения за эти периоды, поскольку плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности. Поэтому обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним права собственности на земельный участок. Данное право возникло у Доштаева С.Б. лишь ДД.ММ.ГГГГ

Разрешая вопрос о начислении земельного налога за 2010 г. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РК, <адрес>, в границах <адрес> СМО, суд считает необходимым исчислять земельный налог за данный период с даты регистрации права собственности в соответствии с действующим налоговым законодательством, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, требования Доштаева С.Б. не могут быть удовлетворены в полном объеме по следующим основаниям.

Так, из указанного налогового уведомления следует, что взысканию с Доштаева С.Б. подлежит земельный налог за 2010 г.г. за земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РК, <адрес>. Доштаев С.Б. ни в судебном заседании, ни заявлении не оспаривал взыскание с него земельного налога за вышеуказанный участок, на котором расположен его дом. Доводы заявителя, изложенные в заявлении и представленные в судебном заседании, касались исключительно незаконности действий налогового органа по начислению земельного налога за его земельную долю <данные изъяты> га. Поэтому в указанной части в удовлетворении заявления должно быть отказано.

В соответствии с п. 19 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков от уплаты государственной пошлины освобождаются. Такое начисление земельного налога не противоречит закону, а потому в удовлетворении заявления в указанной части должно быть отказано.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Доштаева С.Б. об оспаривании действий налогового органа удовлетворить - частично.

Признать незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 России по Республике Калмыкия по начислению земельного налога и направлению налогового уведомления № об уплате Доштаевым С.Б. земельного налога за 2010 год в размере 1280 рублей 15 копеек, требования № об уплате Доштаевым С.Б. земельного налога за 2008 год в размере 961 рубля 41 копейки, за 2009 года в размере 1162 рублей 96 копеек, а также пени в сумме 05 рублей 10 копеек на земельный участок кадастровый номер № местоположение 359184, Россия, <адрес>, в границах <адрес> сельского муниципального образования.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №2 России по Республике Калмыкия исчислять земельный налог за 2010 год Доштаеву С.Б. на земельный участок кадастровый номер № местоположение <адрес>, в границах, <адрес> сельского муниципального образования с даты регистрации права собственности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований Доштаева С.Б. - отказать

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Калмыкия через Целинный районный суд Республики Калмыкия в течение 10 дней со дня принятия.

Председательствующий судья Ендонов Е.К.