Судья Ендонов Е.К. Дело №2-54/11 г.

с.Троицкое 17 февраля 2011 года

Целинный районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Ендонова Е.К.,

при секретаре Манджиеве С.В.,

с участием представителя заявителя Николаева А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Наранова Виктора Оджаевича об оспаривании действий налогового органа,

У С Т А Н О В И Л:

Наранов В.О. обратился в Целинный районный суд Республики Калмыкия с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Республике Калмыкия (далее – налогового органа) по направлению налоговых уведомлений на уплату земельного налога за 2008-2010 гг., мотивируя следующим.

Заявитель имеет в общей долевой собственности земельный участок <данные изъяты> гектаров, расположенный по адресу: <адрес>, в границах Бага-Чоносовского сельского муниципального образования с кадастровым номером № что подтверждается свидетельством о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия. 15 ноября, 16 ноября, 29 октября 2010 года налоговый орган направил налоговые уведомления об уплате Нарановым В.О. земельного налога за вышеуказанный участок за 2008 г. – 963,58 руб., за 2009 г – 1162,96 руб., за 2010 г. – 1288,10 руб. Действия налогового органа являются незаконными, т.к. свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок выдано Наранову В.О. - ДД.ММ.ГГГГ. Заявитель просит суд признать действия налогового органа, выразившиеся в начислении земельного налога и направлении налоговых уведомлений незаконными, обязать их исчислить земельный налог с момента получения права собственности на землю и взыскать в его пользу расходы на государственную пошлину.

Заявитель Наранов В.О., будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил своего представителя.

Налоговый орган, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменные возражения.

Суд в соответствии со ст.257 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Представитель заявителя Николаев А.П., действующий на основании доверенности от 02 июня 2010 года, поддержал заявленные требования. Ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока на обжалование направления налогового уведомления за 2010 год, мотивируя тем, что все налоговые уведомления были получены налогоплательщиками в декабре 2010 года в Бага-Чоносовском сельском муниципальном образовании.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований в части по следующим основаниям.

Обсуждая вопрос о восстановлении срока для обращения с заявлением об обжаловании действий налогового органа, суд исходит из следующих положений. Налоговое уведомление об уплате земельного налога за 2010 год направлено заявителю 29 октября 2010 года. По утверждению Николаева А.П. уведомление получено в начале декабря 2010 года. Заявление Наранова В.О. поступило в суд 07 февраля 2011 года. Учитывая отсутствие сведений о надлежащем и своевременном вручении налогового уведомления, а также прошедший незначительный срок, суд считает возможным восстановить срок на обжалование действий налогового органа.

ДД.ММ.ГГГГ Наранову В.О. выдано свидетельство № <адрес> о государственной регистрации права общей долевой собственности <данные изъяты> на земельный участок с кадастровым номером № категории земель сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>, в границах Бага-Чоносовского СМО.

15 ноября, 16 ноября, 29 октября 2010 года налоговым органом Наранову В.О. направлены налоговые уведомления № 150044, № 150436, № 149140 на уплату земельного налога соответственно за 2008 г., 2009 г., 2010 г., в том числе, за указанный земельный участок, на суммы соответственно 963,58 руб., 1162,96 руб., 1288,10 руб.

В п.1 ст.65 Земельного кодекса РФ установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы являются земельный налог и арендная плата.

Согласно ст.387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с ч.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит, в т.ч., право собственности.

В соответствии с ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III (собственность на землю) и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав.

В силу ч.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками в том числе, на праве собственности.

В судебном заседании установлено, и это не оспаривалось сторонами, что свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> с кадастровым №, выдано Наранову В.О. - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.52, п.4 ст.397 НК РФ физические лица уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Пунктом 6 ст.58 НК РФ установлена обязанность налогоплательщика уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Из указанных налоговых уведомлений следует, что Наранов В.О. должен заплатить земельный налог в установленные в уведомлениях сроки. Для сведения сообщается, что за несвоевременную уплату налога начисляется пеня.

Таким образом, направление налогового уведомления налогоплательщику означает осуществление налоговым органом действий по начислению и истребованию уплаты земельного налога с Наранова В.О.

Возражения налогового органа о том, что на досудебной стадии спор был уже разрешен, налоговые уведомления за 2008-2010 годы сторнированы и налог исчислен с момента получения свидетельства права собственности на землю, а потому дело подлежит прекращению производством, суд не может принять во внимание, поскольку суду не представлено сведений о надлежащем вручении налогоплатильщику уведомлений о сложении налогов и урегулировании спора. Само по себе удовлетворение требований заявителя не является основанием для прекращения производства по делу в соответствии со ст.220 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах, налоговый орган не вправе требовать от Наранова В.О. уплаты земельного налога с принадлежащей ему земельной доли 66,9 га за 2008, 2009 год и 6 месяцев 2010 года. Наранов В.О. не являлся в указанные периоды субъектом налоговых отношений, а этот земельный участок объектом налогообложения за эти периоды, поскольку плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности. Поэтому обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним права на земельный участок. Данное право возникло у Наранова В.О. лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, разрешая судьбу спора, суд считает возможным не возлагать обязанность на налоговый орган об исчислении земельного налога на участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах Бага-Чоносовского СМО, с даты регистрации права собственности, потому как данное нарушение устранено заинтересованным лицом в добровольном порядке.

Однако, требования Наранова В.О. не могут быть удовлетворены в полном объеме по следующим основаниям.

Так, из указанных налоговых уведомлений следует, что взысканию с Наранова В.О. подлежит земельный налог за 2008, 2009, 2010 годы за земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: РК, <адрес>. Ни в судебном заседании, ни заявлении не оспаривалось взыскание земельного налога за вышеуказанный участок, на котором расположен его дом. Доводы заявителя, изложенные в заявлении и представленные в судебном заседании, касались исключительно незаконности действий налогового органа по начислению земельного налога за его земельную долю <данные изъяты>. Такое начисление земельного налога не противоречит закону, а потому в удовлетворении заявления в указанной части должно быть отказано.

В соответствии с п.19 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков от уплаты государственной пошлины освобождаются. Потому в удовлетворении требований о взыскании расходов на оплату госпошлины также должно быть отказано.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Наранова Виктора Оджаевича - удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 России по Республике Калмыкия по начислению земельного налога и направлению налогового уведомления №150044 об уплате Нарановым Виктором Оджаевичем земельного налога за 2008 год в размере 969 рублей 14 копеек, налогового уведомления №150436 об уплате Нарановым Виктором Оджаевичем земельного налога за 2009 год в размере 1162 рубля 96 копеек, налогового уведомления №149140 об уплате Нарановым Виктором Оджаевичем земельного налога за 2010 год в размере 1282 рублей 54 копеек на земельный участок кадастровый номер № местоположение <адрес> в границах, Бага-Чоносовского сельского муниципального образования.

В остальной части в удовлетворении заявления Наранова В.О. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Калмыкия через Целинный районный суд Республики Калмыкия в течение 10 дней со дня принятия.

Судья Целинного

районного суда РК Ендонов Е.К.