Судья Ендонов Е.К. Дело №2-359/11 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Троицкое 15 июля 2011 года

Целинный районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Ендонова Е.К.,

при секретаре Николаевой Б.В.,

с участием истца Михайлик В.М.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Михайлик В.М. к администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия о включении его в списки претендентов на получение земельной доли,

У С Т А Н О В И Л:

Михайлик В.М. обратился в суд с иском к администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее по тексту – администрация ЦРМО РК) о включении его в списки претендентов на получение земельной доли, мотивируя следующим.

С 1980 года он зарегистрирован и проживает на территории <данные изъяты> СМО РК. Около 40 лет проработал в учреждениях связи, из них 31 год проработал в <адрес> РК. В настоящее время в администрации ЦРМО РК завершена работа по составлению списков граждан, имеющих право на получение земельных долей. В основной список граждан, имеющих право на получение земельной доли по <данные изъяты> СМО, он не был включен, хотя имеет на это законное основание, поскольку проработал в данном хозяйстве более 5 лет и был зарегистрирован на территории <данные изъяты> СМО на момент вступления в силу Закона РК «О земле». Кроме того, он был включен в список граждан, опубликованный в газете. Он обратился с заявлением в администрацию ЦРМО РК о включении его в список, но администрация отказала ему в связи с тем, что внутрихозяйственная комиссия прекратила свою деятельность. Отказ администрации ЦРМО РК считает необоснованным и незаконным, так как нарушаются его права на получение земельной доли. В связи с этим истец просил суд обязать администрацию ЦРМО РК включить его в список претендентов на получение земельной доли.

В судебном заседании истец Михайлик В.М. поддержал исковые требования.

Ответчик, администрация ЦРМО РК, в судебное заседание своего представителя не направил и просил рассмотреть дело без их участия. При этом в своем письменном возражении на требования Михайлик В.М. указал, что он не имеет право на бесплатное получение земельной доли, поскольку является работником райцентра.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, участвующего в деле.

Выслушав мнение истца, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ст.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ от 24 июля 2002 года правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов РФ.

Согласно абзацу 5 п.4 ст.10 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ от 24 июля 2002 года земельные участки, находящиеся в фонде перераспределения земель, могут передаваться гражданам и юридическим лицам в аренду, а также предоставляться им в собственность на возмездной или безвозмездной основе в случаях установленном федеральными законами и законами субъектов РФ.

Согласно абзаца 5 п.2 ст.24 Закона Республики Калмыкия №286-11-3 от 28 февраля 2003 года «О земле» с изменениями и дополнениями на 29 апреля 2004 года право на бесплатное получение земельной доли имеют граждане, проработавшие в сельскохозяйственных предприятиях (организациях) или в социальной сфере на селе не менее 5 лет на момент утверждения списков лиц, имевших право на получение земельной доли, высшими органами управления сельскохозяйственных предприятий (организаций) и включенные в указанные списки, при этом не получившие свидетельства о праве на земельные доли или выписки из решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющих право на земельные доли, либо наследники указанной категории граждан, у которых открылось наследство до вступления в силу настоящего закона. По рекомендации внутрихозяйственной комиссии Правительство Республики Калмыкия или орган местного самоуправления, обладающий правом предоставления соответствующих земельных участков, имеют право предоставить земельную долю работнику, не включенному в список, но проработавшему при этом в указанном сельскохозяйственном предприятии (организации) не менее 5 лет на момент вступления в силу Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003 года №286-II-З «О земле» и зарегистрированному по месту постоянного проживания на территории соответствующего городского (сельского) муниципального образования по состоянию на 1 января 2003 года.

Кроме этого, согласно абзаца 5 п.9 раздела II Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 года №213 в списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно включаются лица, работающие в сельском хозяйстве, работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств.

В соответствии с п.7 «Порядка оформления прав граждан на земельные доли», утвержденного постановлением Правительства РК от 02.07.2003 г. №178 (в ред. от 15.02.06 г.), право на получение земельной доли безвозмездно имеют граждане, не включенные в список, но проработавшие при этом в указанном сельскохозяйственном предприятии (организации) не менее 5 лет на момент вступления в силу Закона РК от 28.02.2003 г. №286-II-З «О земле» и зарегистрированные по месту постоянного проживания на территории соответствующего городского (сельского) муниципального образования по состоянию на 1 января 2003 года.

Согласно справке администрации <данные изъяты> СМО от 14 июня 2011 г. Михайлик В.М. зарегистрирован и проживает на территории <данные изъяты> СМО по адресу: <адрес>, с 16.06.1980 г. ро настоящее время. <данные изъяты>

Из трудовой книжки Михайлик В.М. следует, что он с 12.06.1980 г. по 21.01.1986 г. работал старшим электромехаником радиоузла <адрес> Элистинского эксплутационно-технического узла связи Министерства связи РСФСР; с 01.01.1989 г. по 01.07.1993 г. – работал электромехаником АТС и радиоузла <адрес> узла связи.

Согласно ответу администрации ЦРМО РК Михайлик В.М. он не может быть включен в список граждан на получение земельной доли в связи с тем, что внутрихозяйственная комиссия <данные изъяты> СМО РК прекратила свою деятельность.

Из списка работников социальной сферы ГУП <данные изъяты> <адрес>, имеющих право на получение земельных долей, опубликованного в газете «Новая жизнь» следует, что Михайлик В.М. включен в список под №42.

Из списка граждан, имеющих право на получение земельных долей по <данные изъяты> СМО Целинного района РК следует, что Михайлик В.М. не включен в указанный список.

Из справки МУП «Земля» от 16.05.2011 г. следует, что Михайлик В.М. не распоряжался своей земельной долей в границах <данные изъяты> СМО РК.

Согласно выписке из постановления Администрации ЦРМО РК от 08.08.2007 г. было решено предоставить земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в фонде перераспределения земель Целинного района в границах <данные изъяты> СМО, в общую долевую собственность граждан для сельскохозяйственного производства.

Из протокола №10 собрания претендентов на земельные доли из земель сельхозугодий ГУП <данные изъяты> <адрес> РК от 1 декабря 2005 г. следует, что были утверждены материалы инвентаризации земли, список претендентов на земельные доли, расчеты земельных долей на человека, кандидатуры для представления интересов собственников земельного участка в кадастровой палате.

Доводы ответчика о том, что Михайлик В.М. является работником районного цента, не соответствуют действительности, потому не принимаются судом во внимание. Действительно, работники предприятий связи на селе получали заработную плату в районных отделениях связи. Однако, истец более 30 лет прожил и проработал в социальной сфере именно в сельской местности. Для разрешения данного спора имеет значение факт работы и проживания в сельской местности, а не источник финансирования места работы.

При таких обстоятельствах суд считает установленным, что истец Михайлик В.М. не состоит в списках граждан, которым постановлением главы Целинного РМО были выделены земельные доли. Однако, на момент вступления в силу Закона РК «О земле», он более 5 лет проработал на территории <данные изъяты> СМО и по состоянию на 1 января 2003 года Михайлик В.М. проживал и был зарегистрирован по месту жительства на территории <данные изъяты> СМО. Поэтому по мнению суда Михайлик В.М. имеет право на включение его в списки претендентов на получение земельной доли, и его требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку внутрихозяйственная комиссия <данные изъяты> СМО прекратила свою деятельность, то суд считает необходимым возложить обязанность на администрацию ЦРМО РК включить истца в список претендентов на получение земельной доли.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Михайлик В.М. - удовлетворить.

Обязать администрацию Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия включить Михайлик В.М. в список претендентов на получение земельной доли в границах <данные изъяты> сельского муниципального образования Целинного района Республики Калмыкия.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Калмыкия через Целинный районный суд Республики Калмыкия в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.К. Ендонов