решение по иску о включении в списки претендентов на землю



Судья Ендонов Е.К. Дело №2-445/11 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Троицкое 27 октября 2011 года

Целинный районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Ендонове Е.К.,

при секретаре Андреевой А.А.,

с участием истца Кокуевой Н.И.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кокуевой Н.И. к администрации <адрес> сельского муниципального образования Республики Калмыкия о включении ее в списки претендентов на получение земельной доли,

У С Т А Н О В И Л:

Кокуева Н.И. обратилась в суд с иском к администрации <данные изъяты> сельского муниципального образования <адрес> (далее по тексту – администрация <данные изъяты> СМО) о включении ее в списки претендентов на получение земельной доли в границах <данные изъяты> сельского муниципального образования <адрес>, мотивируя следующим.

С 1991 года по 1999 год она проработала в совхозе <данные изъяты> <данные изъяты> На территории <данные изъяты> СМО проживает и зарегистрирована с <данные изъяты> по настоящее время. В основной список граждан, имеющих право на получение земельной доли по <данные изъяты> СМО, она не была включена, хотя имеет на это законное основание, поскольку проработала в данном хозяйстве более 5 лет и была зарегистрирована на территории <данные изъяты> СМО на момент вступления в силу Закона РК «О земле». Она обратилась с заявлением в администрацию <данные изъяты> о включении ее в список, но администрация отказала ей в связи с тем, что внутрихозяйственная комиссия прекратила свою деятельность. Отказ администрации <данные изъяты> считает необоснованным и незаконным, так как нарушаются ее права на получение земельной доли. В связи с этим истица просила суд обязать администрацию <данные изъяты> СМО включить ее в список претендентов на получение земельной доли.

В судебном заседании истец Кокуева Н.И. поддержала исковые требования, настаивая на их удовлетворении.

Ответчик – администрация <данные изъяты> СМО РК, будучи надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились и просили рассмотреть дело без их участия.

Третье лицо - администрация <данные изъяты>, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, просили рассмотреть гражданское дело без их участия.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат отказу в удовлетворении по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ст.1 ФЗ РФ №101 – ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов РФ.

В силу ч.2 ст.10, ч.2 ст.11 Земельного кодекса РФ и п.4 ст.10 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» субъекты РФ и органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися соответственно в собственности субъекта РФ и муниципальных образований, перечень категорий граждан, имеющих право на получение земельной доли, и порядок определения размера земельной доли устанавливается законом субъекта РФ.

Согласно абзацу 5 п. 4 ст. 10 ФЗ РФ №101–ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные участки, находящиеся в фонде перераспределения земель, могут передаваться гражданам и юридическим лицам в аренду, а также предоставляться им в собственность на возмездной или безвозмездной основе в случаях установленном федеральными законами и законами субъектов РФ.

Согласно абзаца 3 п. 3 ст. 5 Закона Республики Калмыкия №177-IV-3 от 09 апреля 2010 года «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия» право на получение земельной доли имеют граждане: работники сельскохозяйственных предприятий (организаций), в том числе и уволенные по сокращению численности или штата после 1992 года, проработавшие в указанных сельскохозяйственных предприятиях (организациях) не менее 5 лет на момент вступления в силу Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003 года N 286-II-З "О земле" и зарегистрированные по месту постоянного проживания на территории соответствующего городского (сельского) муниципального образования по состоянию на 1 января 2003 года.

Из трудовой книжки Кокуевой Н.И. следует, что она проработала с <данные изъяты>

Согласно справке администрации <данные изъяты> СМО РК от 07 сентября 2011 года Кокуева Н.И. действительно зарегистрирована и проживает на территории <данные изъяты> СМО <данные изъяты> и по настоящее время.

Согласно архивной справке о переименованиях ГУП <данные изъяты> от 31.01.2011 г. с 20.02.1960 – 06.05.1998 г.г. – совхоз <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ -. ДД.ММ.ГГГГ – Государственное унитарное предприятие <данные изъяты> <адрес>, с 28.112002 г. ГУП <данные изъяты> признано банкротом, введено конкурсное производство, 25.12.2003 г. ГУП <данные изъяты> <данные изъяты> ликвидировано.

Из списка граждан, имеющих право на получение земельных долей в <данные изъяты> СМО, видно, что Кокуева Н.И. не включена в этот список.

Из списка граждан, имеющих право на получение земельных долей, ГУП <данные изъяты> опубликованных в газете «Новая жизнь» видно, что Кокуева Н.И. не включена в этот список.

Согласно ответу администрации <данные изъяты> от 17 августа 2011 года на заявление Кокуевой Н.И., администрация <данные изъяты> указала на то, что трудовой стаж соответствует требованиям действующего законодательства, но работа внутрихозяйственной комиссии в настоящее время завершена.

Из протокола № 10 собрания претендентов на земельные доли из земель сельхозугодий ГУП <данные изъяты> Целинного района РК от 1 декабря 2005 г. следует, что были утверждены материалы инвентаризации земли, список претендентов на земельные доли, расчеты земельных долей на 1 чел., кандидатуры для представления интересов собственников земельного участка в кадастровой палате для постановки земельного участка в кадастровой палате, работа внутрихозяйственной комиссии.

Согласно выписке из постановления Администрации <данные изъяты> от 11 марта 2011 г. о внесении изменений в постановление Администрации Целинного <данные изъяты> 08.08.2007 г. № 383 было решено предоставить земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в фонде перераспределения земель <адрес> в границах <адрес> СМО, в общую долевую собственность граждан для сельскохозяйственного производства.

Согласно справке МУП «Земля» Кокуева Н.И. ранее не распоряжалась своей земельной долей в границах <данные изъяты> сельского муниципального образования РК.

В соответствии с приведенными выше нормативными актами право на бесплатное получение земельной доли имеют работники сельскохозяйственных предприятий (организаций), в том числе и уволенные по сокращению численности или штата после 1992 года, проработавшие в указанных сельскохозяйственных предприятиях (организациях) не менее 5 лет на момент вступления в силу Закона РК от 28 февраля 2003 года №286-II-З «О земле» и зарегистрированные по месту постоянного проживания на территории соответствующего городского (сельского) муниципального образования по состоянию на 1 января 2003 года.

Однако истец Кокуева Н.И. в 1999 году была уволена по собственному желанию, то есть до вступления в силу Закона РК «О земле» и до составления списков претендентов на получение земельной доли. При этом настоящий закон не предусматривает предоставления земельной доли гражданам, уволенным по собственному желанию.

При таких обстоятельствах, суд считает, что Кокуева Н.И. не может быть включена в списки претендентов на получение земельной доли, поэтому заявленные требования Кокуевой Н.И. удовлетворению не подлежат

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Кокуевой Н.И. к администрации <данные изъяты> сельского муниципального образования <адрес> о включении ее в списки претендентов на получение земельной доли в границах <данные изъяты> сельского муниципального образования <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Калмыкия через Целинный районный суд Республики Калмыкия в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья Ендонов Е.К.