Судья Беспалов О.В. Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Троицкое 02 июля 2010 года
Целинный районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Беспалова О.В.,
при секретаре Николаевой Б.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия о включении в списки претендентов на получение земельной доли,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Целинного РМО РК о включении его в списки претендентов на получение земельной доли, мотивируя следующим.
Он со дня своего рождения и по настоящее время проживает на территории Хар-Булукского СМО с Дата обезличена года. В Дата обезличена году истец был принят на работу в совхоз "Страна Советов", где проработал до Дата обезличена года. В Дата обезличена году по ГУП "Хар-Булук" были утверждены и распределены списки граждан, имеющих право на получение земельной доли, в которые истец не был включён, что считает неправильным. Он обратился с заявлением в администрацию ЦРМО с просьбой о включении его в указанные списки, но ему в этом было отказано. Считая свои права нарушенными, ФИО3. просит суд обязать администрацию ЦРМО создать дополнительные списки граждан, имеющих право на получение земельной доли, в которые включить его.
В судебном заседании истец ФИО3 поддержал заявленные требования по тем же основаниям, изложенным им в исковом заявлении.
Представитель ответчика – администрации Целинного РМО в судебное заседание не явился, но предоставил ходатайство, в котором указал об отсутствии возражений по заявленным ФИО3 требованиям и просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации ЦРМО.
При отсутствии возражений со стороны истца, суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных ФИО3 требований в полном объёме по следующим основаниям.
В соответствии с п.2 ст.1 ФЗ РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" №101 –ФЗ от 24 июля 2002 года правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов РФ.
Согласно абзацу 5 п.2 ст.24 того же закона земельные участки, находящиеся в фонде перераспределения земель, могут передаваться гражданам и юридическим лицам в аренду, а также предоставляться им в собственность на возмездной или безвозмездной основе в случаях установленном федеральными законами и законами субъектов РФ.
В силу абзаца 3 п. 3 ст. 5 Закона Республики Калмыкия № 177-IV-3 от 9 апреля 2010 года «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия» право на получение земельной доли имеют граждане – работники сельскохозяйственных предприятий (организаций), в том числе и уволенные по сокращению численности или штатов после 1992 года, проработавшие в указанных сельскохозяйственных предприятиях (организациях) или в социальной сфере не менее 5 лет на момент вступления в силу Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003 года 2003 года № 286-II-2 «О земле» и зарегистрированные по месту постоянного проживания на территории соответствующего городского (сельского) муниципального образования по состоянию на 1 января 2003 года.
Из протокола собрания претендентов на земельные доли из земель сельхозугодий ГУП "Хар-Булук" от 1 декабря 2005 года усматривается, что списки граждан, имеющих право на получение земельной доли, были утверждены и переданы в районную комиссию по передаче гражданам земли в общую долевую собственность.
Постановлением и.о. главы администрации Целинного РМО № 383 от 08 августа 2007 года предоставлен земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в границах Хар-Булукского СМО, в общую долевую собственность граждан, согласно списка (приложение №1).
Как усматривается из вышеуказанного списка, являющегося приложением №1 к постановлению № 383 от 08 августа 2007г., ФИО3 в него не включён.
Согласно трудовой книжке ФИО3 в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена года проработал с/з "Страна Советов" с перерывами на разных должностях и был уволен Дата обезличена года в связи с ликвидацией предприятия. С Дата обезличена года по Дата обезличена года проработал в ГУП "Хар-Булук".
Из справки Хар-Булукского СМО № 181 от 16 июня 2010 г. усматривается, что ФИО3 действительно проживает на территории Хар-Булукского СМО с 1969 г., то есть с момента рождения по настоящее время.
Исследованными в судебном заседании доказательствами установлено, что истец ФИО3 на момент вступления в законную силу Закона Республики Калмыкия "О земле" от 28 февраля 2003 года №286-II-З, проработал в совхозе "Страна Советов" (расположенном на территории Хар-Булукского СМО) более 5 лет и был уволен Дата обезличена года в связи с ликвидацией предприятия. Паспортом ФИО3 и справкой Хар-Булукского СМО подтверждается, что на 1 января 2003 года он проживал на территории Хар-Булукского СМО. По указанным основаниям в соответствии с Законом РК "О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия" истец имеет право на бесплатное получение земельной доли.
При таких обстоятельствах, суд считает незаконным невключение ФИО3 в список, утвержденный постановлением главы Администрации Целинного РМО №383 от 08 августа 2007г., поскольку это нарушает его право на бесплатное получение земельной доли.
В соответствии с п.6, п.12 Постановления Правительства РК 178 от 02 июля 2003 года внутрихозяйственная комиссия составляет (уточняет) списки, граждан, имеющих право на получение земельной доли, которые направляет в районную комиссию для дальнейшего рассмотрения. Согласно п.13 указанного постановления администрация РМО после получения от районной комиссии пакета документов принимает решение о передаче гражданам земли в общую долевую собственность. Из смысла приведённых норм следует, что окончательное решение о предоставлении гражданам земельных долей принимает администрация РМО.
В связи с тем, что работа по передаче земель в общую долевую собственность гражданам – жителям Целинного района РК не завершена, суд считает отказ администрации Целинного РМО во включении ФИО3 в список претендентов на получение земельной доли необоснованным и не соответствующим требованиям закона.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований ФИО3 в полном объёме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО3 к администрации Целинного районного муниципального образования удовлетворить.
Обязать Администрацию Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия создать дополнительные списки претендентов на земельные доли в границах Хар-Булукского сельского муниципального образования Республики Калмыкия и включить ФИО3 в указанные списки.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Калмыкия через Целинный районный суд Республики Калмыкия в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий судья О.В. Беспалов