Дело № 12-03/11г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации с. Троицкое 11 февраля 2011 года Судья Целинного районного суда Республики Калмыкия Фролова О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии № в Республике Калмыкия в отношении: Доштаева В.Б. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Калмыкия, женатого, имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей, работающего <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> УСТАНОВИЛ: Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии № в РК Доштаев В.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16 Закона Республики Калмыкия «Об административным правонарушениях в Республике Калмыкия» при следующих обстоятельствах. ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут в 2-х км. южнее <адрес> РК бесконтрольно находился крупный рогатый скот в количестве 2 голов, принадлежащий Доштаеву В.Б. Данным постановлением ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Не согласившись с указанным постановлением, Доштаев В.Б. подал жалобу, в которой просит отменить постановление Административной комиссии № в Республике Калмыкия № от ДД.ММ.ГГГГ как необоснованное, производство по делу прекратить, так как согласно ст. 16 Закона Республики Калмыкия «Об административным правонарушениях в Республике Калмыкия» от 26 ноября 2004 года № 163-III-З административное наказание налагается за бесконтрольное содержание скота и птицы, повлекшее повреждение зеленных насаждений, создание помех в движении пешеходов и транспортных средств или аварийной ситуации на участке дорожного движения, однако в 2 км. южнее от <адрес> РК открытая степь, нет зеленных насаждений и дорог, кроме того, Доштаев В.Б. подписывая протокол, не знакомился с ним и копия протокола ему не вручалась. В судебном заседании Доштаев В.Б. поддержал доводы, изложенные в жалобе, и просил постановление Административной комиссии отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения. Пояснил, что он проживает на краю поселка, за скотом всегда присматривает его сосед, его скот пасется в степи, где ничего нет. ДД.ММ.ГГГГ, когда он пришел с работы, возле дома его ждал УУМ ОВД по Целинному району ФИО1, который, уточнив, есть ли у него скот, попросил паспорт и составил на него протокол. Считает, что протокол в отношении него составлен неправильно, так как в нем указано, что он совершил правонарушение, предусмотренное ст. 16.3 Закона РК «Об административным правонарушениях в Республике Калмыкия», между тем, в этом законе такой статьи вообще нет. Председатель Административной комиссии № в РК ФИО2, возражал против удовлетворения жалобы. Пояснил, что скот Доштаева В.Б. ДД.ММ.ГГГГ в нарушение п. 1 ст. 16 Закона Республики Калмыкия «Об административных правонарушениях в Республике Калмыкия» выпасался на пашне КФХ «<данные изъяты>», что повлекло повреждение зеленых насаждений. Однако никаких доказательств суду не представил. Проверив материалы дела, заслушав доводы заявителя, председателя Административной комиссии № в РК, прихожу к выводу о необходимости отмены обжалуемого постановления по следующим основаниям. В соответствии с п. 1 ст. 16 Закона Республики Калмыкия «Об административных правонарушениях в Республике Калмыкия» от 26 ноября 2004 года бесконтрольное содержание скота и птицы, повлекшее повреждение зеленых насаждений, создание помех в движении пешеходов и транспортных средств или аварийной ситуации на участке дорожного движения влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей, на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч, на юридических лиц – от двух тысяч до трех тысяч рублей. Как усматривается, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии № в РК Доштаев В.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16 Закона Республики Калмыкия «Об административным правонарушениях в Республике Калмыкия» и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей. В постановлении в нарушение ч.2 ст. 4.1, ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ нет ссылки на конкретный пункт ст. 16 вышеназванного республиканского закона, имеющей два пункта, не мотивировано решение по делу с представлением доказательств наступления определенных последствий в результате бесконтрольного содержания виновным лицом скота, как требует состав административного правонарушения, предусмотренного п. 1 статьи 16 Закона Республики Калмыкия «Об административным правонарушениях в Республике Калмыкия» от 26 ноября 2004 года, также не мотивировано назначение наказания в назначенных пределах, при этом не исследована личность виновного, его имущественное положение, не отражены обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, Более того, в протоколе № об административном правонарушении, на основании которого было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии № в РК имеется ссылка на совершение виновным правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 Закона РК «Об административным правонарушениях в Республике Калмыкия», однако в вышеназванном законе такая статья отсутствует. Протокол и постановление по делу об административном правонарушении вынесено в отношении физического лица Даштаева, а фактически материал об административном правонарушении был составлен в отношении Доштаева, то есть другого лица. При таких обстоятельствах постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии № в РК не может быть признано законным и обоснованным, и подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению. На основании изложенного, и, руководствуясь п.3 ч.1 ст30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ: Постановление А № от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии № в Республике Калмыкия в отношении Доштаева В.Б. - отменить. Производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Жалобу Доштаева В.Б. удовлетворить. Решение вступает в законную силу с момента его вынесения. Судья Целинного районного суда Республики Калмыкия О.Г. Фролова