По ч.1 ст.20.4 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Троицкое 18 февраля 2011 года

Судья Целинного районного суда Республики Калмыкия Фролова О.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Колосок» (далее – МДОУ «Детский сад «Колосок»), находящегося по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Целинного района по пожарному надзору в отношении МДОУ «Детский сад «Колосок» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в связи с тем, что в подсобном помещении МДОУ «Детский сад «Колосок» были нарушены требования пожарной безопасности, установленные ФЗ № 123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 18.06. 2003г. В этот же день ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Целинного района по пожарному надзору в отношении МДОУ «Детский сад «Колосок» на основании ст.ст.27.16, 27.17 КоАП РФ был составлен протокол о временном запрете деятельности подсобного помещений данного учреждения.

В судебном заседании начальник отделения надзорной деятельности по Целинному району управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по РК ФИО1., действующий на основании доверенности, просил привлечь МДОУ «Детский сад «Колосок» к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и применить наказание в виде приостановления деятельности подсобного помещения находящегося на втором этаже помещениях»и.ях пожарной безопасности" МДОУ «Детский сад «Колосок» на срок 30 суток для устранения выявленных нарушений, включая срок временного запрета деятельности.

Представитель МДОУ «Детский сад «Колосок» директор ФИО2 в судебном заседании отсутствовала, в материалах дела имеется ее заявление от 04.02. 2011 года о рассмотрении дела без участия их представителя, с административным приостановлением подсобного помещения на 2 этаже здания детского сада согласна.

Как следует из материалов дела, пояснений начальника отделения надзорной деятельности по Целинному району управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по РК ФИО1 МДОУ «Детский сад «Колосок» обвиняется в том, что в здании данного учреждения в подсобном помещении на 2 этаже нарушены требования пожарной безопасности, за которые предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, а именно: электросветильники эксплуатируются без защитных колпаков – рассеивателей, электрическая розетка установлена на дверном деревянном наличнике, то есть на деревянном сгораемом основании и находится в неисправном состоянии, выход из подсобного помещения захламлен различными горючими предметами.

Вышеперечисленные нарушения в совокупности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, в том числе детей, находящихся в данном учреждении.

Выслушав мнения сторон, проверив материалы дела об административном правонарушении, оценив совокупность собранных доказательств, прихожу к следующим выводам.

Вина» МДОУ «Детский сад «Колосок» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, подтверждается протоколом о временном запрете деятельности подсобного помещения данного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями директора МДОУ «Детский сад «Колосок» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ МДОУ «Детский сад «Колосок» дознавателем ОНД по Целинному району УНД ГУ МЧС России по РК ФИО3

Согласно ст.37 Федерального закона "О пожарной безопасности" руководители организаций обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;

Согласно п. 10 Правил пожарной безопасности в РФ, утверждённых приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности.

Само существо всех выявленных нарушений правил пожарной безопасности не оспаривалось в судебном заседании, установлено, что они действительно имеют место.

Таким образом, установлено, что в действиях МДОУ«Детский сад «Колосок» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений и применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность МДОУ «Детский сад «Колосок» признаю совершение административного правонарушения впервые.

Считаю, что выявленные надзорным органом нарушения правил пожарной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью детей и работников МДОУ«Детский сад «Колосок». При таких обстоятельствах назначение иного, более мягкого наказания, не сможет достичь цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Колосок» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности подсобного помещения, расположенного на втором этаже здания муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Колосок» на срок 30 суток, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности подсобного помещения, находящегося на втором этаже здания муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Колосок» период временного запрета деятельности подсобного помещения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Запретить муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Колосок» осуществлять деятельность в подсобном помещении на втором этаже здания, муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Колосок» расположенного по адресу: <адрес>

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Калмыкия в течение 10 дней с момента его вынесения.

Судья подпись

Копия верна

Судья

Целинного районного суда

Республики Калмыкия О.Г. Фролова