Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с.Целинное <дата> года
Целинный районный суд Алтайского края в составе судьи Магель Л.Н.
при секретаре Кудериной Л.Н.
пом. прокурора Целинного района Чунихиной Л.В.
представителя ответчика Бойцовой Т.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Целинного района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Воеводского сельсовета Целинного района Алтайского края о понуждении к совершению действий,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Целинного района обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к администрации Воеводского сельсовета Целинного района Алтайского края о понуждении устранить повреждения дорожного покрытия на дорогах в <с.> по <ул. 1> <ул. 2>, <ул. 3>, установив ответчику срок для совершения указанных действий.
В обоснование своих требований прокурор сослался на то, что в порядке контроля прокуратурой проведена проверка по факту ненадлежащей организации безопасности дорожного движения на улицах с наиболее интенсивным движением транспорта и пешеходов <с.>
Согласно акту проверки от <дата> г., проведенной в <с.> Целинного района Алтайского края, по <ул. 3> от дома <номер> (здание администрации Воеводского сельсовета) до дома <номер> повреждено дорожное покрытие (ямочность); по <ул. 2> от дома <номер> до дома <номер> повреждено дорожное покрытие (выбоины, ямы, пучины), напротив домов <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер> - ямочность; по <ул. 1> напротив домов <номер>,<номер>,<номер>,<номер> повреждено дорожное покрытие (ямочность).
Таким образом, полагает истец, органами местного самоуправления нарушаются требования ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплутационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
Согласно п.п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплутационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Согласно п. 21 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 5 ст. 3 Устава МО «Воеводский сельсовет Целинного района Алтайского края» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решение данного вопроса, согласно ст. 35 Устава МО отнесено к полномочиям администрации Воеводского сельсовета.
Согласно ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.
Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
Прокурор полагает, что органами местного самоуправления Воеводского сельсовета ненадлежащим образом решаются вопросы местного значения по содержанию дорог.
Вместе с тем, неудовлетворительное состояние дорог является одной из причин ухудшения обстановки в сфере безопасности дорожного движения, совершения дорожно-транспортных происшествий, незащищенности участников дорожного движения, что нарушает права неопределенного круга лиц на безопасные условия проживания.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
В судебном заседании пом. прокурора Целинного района Чунихина Л.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просит обязать администрацию Воеводского сельсовета Целинного района устранить повреждения дорожного покрытия дорог в <с.> в срок до <дата>.
Представитель ответчика Бойцова Т.М. исковые требования прокурора признала в полном объеме.
Представитель третьего лица ОГИБДД ОВД по Целинному району в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежаще.
Согласно ст.39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Последствия этого действия сторонам разъяснены: в случае признания иска ответчиком суд выносит решение об удовлетворении заявленных требований и решение это может исполняться принудительно.
Суд принимает признание иска ответчиком, учитывая, что оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Вместе с тем, считает необходимым установить разумный срок для устранения повреждений дорожного покрытия дорог в <с.> до <дата> года.
Руководствуясь ст.ст. ст. ст.39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Целинного района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Воеводского сельсовета о понуждении к устранению повреждений дорожного покрытия дорог в <с.> Целинного района, удовлетворить в полном объеме.
Обязать администрацию Воеводского сельсовета Целинного района Алтайского края в срок до <дата> года устранить в <с.> по <ул. 3> от дома <номер> до дома <номер>, по <ул. 2> от дома <номер> до дома <номер>, напротив домов <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, а также по <ул. 1> напротив домов <номер>,<номер>,<номер>,<номер> повреждения дорожного покрытия.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Целинный районный суд в 10-дневный срок.
решение вступило в законную силу 09.07.2010 г.