Дело <Номер>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской ФедерацииС. Целинное <Дата> года
Целинный районный суд Алтайского края в составе судьи Магель Л.Н.
при секретаре Кудериной Л.Н.
с участием истца прокурора Целинного района Чунихиной Л.В.
рассмотрев дело по иску прокурора Целинного района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю главе КФХ Фоненштиль Н.Я. о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению действий,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Целинного района обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия индивидуального предпринимателя главы КФХ Фоненштиль Н.Я. по неисполнению обязанностей работодателя в обеспечении безопасных условий и охраны труда, просит обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.
В обоснованность своих требований прокурор сослался на то, что прокуратурой Целинного района проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в крестьянском хозяйстве ИП Фоненштиль Н.Я., осуществляющем хозяйственную деятельность по производству сельхозпродукции. По состоянию на <Дата> года в КХ работает 15 человек. При проверке установлены нарушения норм трудового законодательства, в том числе, несмотря на то, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет, в хозяйстве не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда. Ответственность за проведение аттестации рабочих мест по условиям труда несет руководитель хозяйства. Таким образом, в нарушение конституционных норм, требований ТК РФ, КХ ИП Фоненштиль Н.Я не выполняются обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, что угрожает безопасности здоровья людей.
В судебном заседании истец Чунихина Л.В. настаивает на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в заявлении, просит обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 01.01.2011 года.
Ответчик Фоненштиль Н.Я. в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просит рассмотреть дело без его участия, с исковыми требованиями прокурора согласен.
Изучив материалы дела, выслушав истца, суд считает исковые требования прокурора законными и обоснованными.
Труд и здоровье людей в Российской Федерации, в соответствии со ст.7 Конституции РФ, охраняются государством.
Ст.37 Конституции РФ гарантирует каждому право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В силу ст.212 ТК РФ на работодателя возлагается обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в целях чего, в организациях должна проводиться аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 г. N 569.
Индивидуальный предприниматель глава КФХ Фоненштиль Н.Я. постановлен на учет в Межрайонной инспекции МНС РФ <Номер> по Алтайскому краю в качестве физического лица <Дата> года, что подтверждается свидетельством серии <Номер> о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации. Согласно свидетельству серии <Номер>, в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о крестьянском (фермерском) хозяйстве, <Дата> года МИФНСР <Номер> по Алтайскому краю внесена запись о зарегистрированном крестьянском (фермерском) хозяйстве, главой которого является Фоненштиль Н.Я.. Основным видом деятельности хозяйства является производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции.
Согласно акту проверки соблюдения трудового законодательства от 09.06.2010, у индивидуального предпринимателя главы КФХ Фоненштиль Н.Я. по состоянию на <Дата> среднесписочная численность работающих составляет 30 человек.
Несмотря на то, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет, аттестация рабочих мест индивидуальным предпринимателем главой КФХ Фоненштиль Н.Я. не проводилась, что подтверждается тем же актом проверки соблюдения трудового законодательства от 09.06.2010
Федеральным законодательством ответственность за проведение аттестации рабочих мест по условиям труда возлагается на руководителя организации.
Таким образом, неисполнением ответчиком обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда влечет нарушение норм охраны труда, гарантированных Конституцией РФ, угрожает безопасности здоровья людей, в связи с чем, исковое заявление прокурора Целинного района подлежит удовлетворению.
Согласно п.9 ч.1 ст. 333.36 НК РФ, прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, освобождаются от уплаты государственной пошлины.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательствам РФ.
С ответчика подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 200 рублей, как с исковых требований неимущественного характера.
Руководствуясь ст. 333.36 НК РФ, ст. ст. 39, 103, 173, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Целинного района к индивидуальному предпринимателю главе КФХ Фоненштиль Н.Я. о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению действий удовлетворить.
Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя главы КФХ Фоненштиль Н.Я. по неисполнению обязанностей работодателя в обеспечении безопасных условий и охраны труда.
Обязать индивидуального предпринимателя главу КФХ Фоненштиль Н.Я. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в крестьянском хозяйстве в срок до 01 января 2011 года.
Взыскать с индивидуального предпринимателя главы КФХ Фоненштиль Н.Я. в местный бюджет государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Целинный районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Решение вступило в законную силу 27.08.2010г.