Решение о запрещении экологически вредной деятельности.



Гр.дело № 2-167/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Целинное              20 июня 2011 года

Целинный районный суд Алтайского края

в составе судьи                                                                                             Ярыгиной Н.В.

при секретаре                                                                                        Лобановой М.Я.

с участием помощника прокурора Целинного района                           Чистоходовой Ю.В.

представителя ответчика                                                                             Мачневой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Целинного района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Целинного сельсовета Целинного района Алтайского края о запрещении экологически вредной деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

     Прокурор Целинного района Алтайского края обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Целинного сельсовета Целинного района Алтайского края о запрете эксплуатации свалки твердых бытовых отходов, расположенной

В обоснование заявленных требований прокурор Целинного района сослался на то, что проверкой, проведенной прокуратурой Целинного района в с. Целинное Целинного района, выявлены грубые нарушения природоохранного законодательства.

В ходе проведенной проверки установлено, что в северной части <адрес>, в районе заправки <адрес> находится свалка твердых бытовых отходов: упаковочной тары, стекла, пластмассовых бутылок, строительного мусора и т.д.

Согласно акту проверки от <дата> по всей прилегающей территории свалки разбросаны твердые бытовые отходы, а также на проезжей части дороги, ведущей в <адрес>. Подъездной путь к свалке завален мусором. Таким образом, указанное место оказывает негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека.

Статья 13 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» устанавливает, что территории муниципальных образований подлежат регулярной отчистке от отходов в соответствии экологическими, санитарными и иными требованиями.

Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

          В соответствии со ст.ст.51,52 ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской федерации. Запрещается: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение опасных радиоактивных отходов на территориях, прилегающих городских и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно- оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем, защиты природных комплексов, природных ландшафтов и особо охраняемых природных территорий от загрязнения и другого негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности устанавливаются защитные и охранные зоны.

В соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.05.2001 N 16 "О введении в действие санитарных правил" в статье 5.1. сказано, что складирование твердых бытовых отходах допускается только на рабочей карте и в соответствии с инструкцией по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов. Промежуточная или окончательная изоляция уплотненного слоя ТБО осуществляется в летний период ежесуточно, при температуре +5 град. С - не позднее трех суток со времени складирования ТБО.

В соответствии с п.4.15 Сан.Пин 3.2. 1333-03 Охрана окружающей среды от загрязнения яйцами и личинками гельминтов, цистами (ооцитами) кишечных патогенных простейших обеспечивается проведение следующих мероприятий: поддержание чистоты территорий населенных мест, животноводческих ферм и комплексов, фермерских и крестьянских хозяйств; - сбором, хранением и обеззараживанием твердых бытовых отходов.

Указанные нарушения ставят под угрозу права жителей <адрес> на благоприятную окружающую среду, охраняемые и гарантированные Конституцией РФ. Кроме того, эксплуатация указанной свалки может привести к ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки в указанном районе, вспышке и распространению инфекционных заболеваний.

Согласно ч.1 ст. 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель; рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот.

В соответствии со ст.42 Конституции РФ, ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды и ст. 8 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. На основании ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

           В судебном заседании помощник прокурора Целинного района Чистоходова Ю.В. настаивает на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в заявлении,просит предоставить ответчику срок для исполнения обязанностей до <дата>.

Представитель ответчика Мачнева Н.В. требования прокурора признала в полном объеме.

          Изучив материалы дела, суд полагает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

     Последствия этого действия сторонам разъяснены: в случае признания иска ответчиком суд выносит решение об удовлетворении заявленных требований и решение это может исполняться принудительно.        

     Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону, и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

      Согласно п.9 ч.1 ст. 333.36 НК РФ прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

     В силу п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, освобождаются от уплаты государственной пошлины органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.

     Исходя из изложенного и руководствуясь Федеральным законом «Об охране окружающей среды», ст. 333.19 НК РФ, ст.ст. 45, 103, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

     Исковые требования прокурора Целинного района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Целинного сельсовета Целинного района Алтайского края удовлетворить.

    Обязать администрацию Целинного сельсовета Целинного района Алтайского края в срок до <дата> привести свалку твердых бытовых отходов, расположенную в северной части <адрес> в районе заправки <адрес> в соответствие с нормами СанПиНа с соблюдением установленных природоохранным законодательством требований.

     Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Целинный районный суд в 10-дневный срок со дня его вынесения.

      Судья                                                        подписано