Решение о понуждении к совершению действий.



Гр.дело № 2-204/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Целинное                               06 сентября 2011 года

Целинный районный суд

Алтайского края в составе судьи                                                               Ярыгиной Н.В.

при секретаре                                                                                               Лобановой М.Я.

с участием пом. прокурора Целинного района                Чистоходовой Ю.В.

представителей ответчика                   Ащеуловой С.Г.

           Артамонова А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Целинного района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Дружбинская средняя (полная) общеобразовательная школа» Целинного района Алтайского края и комитету администрации Целинного района по образованию Алтайского края о понуждении к совершению действий.

У С Т А Н О В И Л:

        Прокурор Целинного района Алтайского края обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Дружбинская средняя (полная) общеобразовательная школа» Целинного района Алтайского края о возложении обязанности создать в данном образовательном учреждении предметный кабинет, спортивный городок с элементами полосы препятствий для обучения учащихся начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в соответствии с Инструкцией об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной приказом Министра обороны РФ №96, Минобрнауки РФ №134 от 24.02.2010. и возложении обязанности по финансированию мероприятий по созданию в МОУ «Дружбинская средняя (полная) общеобразовательная школа» предметного кабинета, спортивного городка с элементами полосы препятствий на комитет Администрации Целинного района по образованию.

В обоснование заявленных требований прокурор Целинного района Алтайского края сослался на то, что прокуратурой Целинного района проведена проверка исполнения законодательства о воинской обязанности в части организации работы по военно-патриотическому воспитанию граждан в учреждениях образования.

В ходе проверки установлено, что в МОУ «Дружбинской средней (полной) общеобразовательной школе» отсутствует предметный кабинет, спортивный городок с элементами полосы препятствий, что препятствует организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 (далее Федеральный закон) обязательная подготовка к военной службе предусматривает получение начальных знаний в области обороны, подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования. Обязательная подготовка граждан к военной службе осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 13 Федерального закона и п.п. 2,4,5 Положения о подготовке граждан РФ к военной службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.12.1999 № 1441, обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает подготовку по основам военной службы в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования. Граждане мужского пола получают начальные знания в области обороны в соответствии с примерной программой обучения, согласованной с Министерством обороны Российской Федерации. Подготовка по основам военной службы предусматривает для граждан мужского пола и проводится в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования в течение последних 2 лет обучения.

С гражданами женского пола в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования проводятся отдельно от граждан мужского пола занятия по углубленному изучению основ медицинских знаний (п. 16 Положения).

В соответствии с п. 11 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной приказом Министра обороны РФ №96, Минобрнауки РФ №134 от 24.02.2010 (далее Инструкция) органы местного самоуправления организуют обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы в муниципальных образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования. Руководители образовательных учреждений организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы.

Согласно п. 14 Инструкции обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности». В образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя:предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий.

Государственный суверенитет и территориальная целостность Российской Федерации обеспечиваются различными организационно- правовыми средствами и мероприятиями, в числе которых воинская обязанность. Закрепление федеральным законодательством положений об обязательной подготовке граждан к военной службе обусловлено конституционной обязанностью граждан Российской Федерации защищать свое государство, нести военную службу. Достижение указанной цели возможно только при совершении ряда последовательных действий, в числе которых являются обязательная подготовка граждан к военной службе, а также военно-патриотическое воспитание молодежи.

Отсутствие в МОУ «Дружбинской средней (полной) общеобразовательной школе» необходимого учебного класса, спортивного городка делает невозможным полноценное обучение учащихся начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении, чем нарушаются интересы государства и неопределенного круга лиц.

Учредителем МОУ «Дружбинской средней (полной) общеобразовательной школы» является комитет Администрации Целинного района по образованию.

В соответствии со ст. 120 Гражданского кодекса РФ, учреждение - это некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

Обязать МОУ «Дружбинская средняя (полная) общеобразовательная школа» создать в данном образовательном учреждении предметный кабинет, спортивный городок с элементами полосы препятствий для обучения учащихся начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в соответствии с Инструкцией об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной приказом Министра обороны РФ №96, Минобрнауки РФ №134 от 24.02.2010.

Возложить обязанность по финансированию мероприятий по созданию в МОУ «Дружбинская средняя (полная) общеобразовательная школа» предметного кабинета, спортивного городка с элементами полосы препятствий на комитет Администрации Целинного района по образованию.

В судебном заседании пом. прокурора Целинного района Чистоходова Ю.В. настаивает на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика - Ащеулова С.Г., Артамонов А.Ю. в судебном заседании требования истца признали в полном объеме.

Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Последствия этого действия сторонам разъяснены: в случае признания иска ответчиком суд выносит решение об удовлетворении заявленных требований и решение это может исполняться принудительно.               

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п.п.9, 19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, а также государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. На основании изложенного с ответчиков подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 200 руб., как с исковых требований неимущественного характера в равных долях.

Руководствуясь ст.39, ч.3 ст.173, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Целинного района к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Дружбинская средняя (полная) общеобразовательная школа» Целинного района Алтайского края и комитету администрации Целинного района по образованию Алтайского края удовлетворить.

Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Дружбинская средняя (полная) общеобразовательная школа» Целинного района Алтайского края создать в данном образовательном учреждении предметный кабинет, спортивный городок с элементами полосы препятствий для обучения учащихся начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в соответствии с Инструкцией об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной приказом Министра обороны РФ №96, Минобрнауки РФ №134 от 24.02.2010.

Возложить обязанность по финансированию мероприятий по созданию в МОУ «Дружбинская средняя (полная) общеобразовательная школа» предметного кабинета, спортивного городка с элементами полосы препятствий на комитет Администрации Целинного района по образованию.

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Дружбинская средняя (полная) общеобразовательная школа»Целинного района Алтайского края и комитета Администрации Целинного района по образованию в местный бюджет государственную пошлину в размере по 100 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Целинный районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья          подписано