Гр/дело № 2-366/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
С. Целинное 15 декабря 2011года
Целинный районный суд Алтайского края в составе судьи Магель Л.Н.
при секретаре Кудериной Л.Н.
с участием истца прокурора Целинного района Шиханова А.С.
истца Денисовой О.Н.
представителей ответчиков Мачневой Н.В.
Манаевой Л.В.
рассмотрев дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов Денисовой О.Н. к администрации Целинного сельсовета <адрес> и ООО «Вода» о возложении обязанности восстановить подачу холодного водоснабжения в жилом доме,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Целинного района обратился в суд с иском в защиту интересов Денисовой О.Н. к администрации Целинного сельсовета <адрес> и ООО «Вода» о возложении обязанности провести в срок до <дата> ремонтные работы и восстановить подачу холодного водоснабжения в жилом доме, расположенном по <адрес>.
В обоснование заявленных требований сослался на то, что прокуратурой Целинного района проведена проверка по обращению Денисовой О.Н., в ходе которой установлено, что подача холодной воды в квартире по адресу: <адрес> не осуществляется, что подтверждается актом проверки от <дата>.
В соответствии с постановлением главы администрации Целинного сельского совета от <дата> <номер> «О наделении ООО «Вода» функцией водоснабжения <адрес> ООО «Вода» наделена функцией предоставления коммунальных услуг в виде холодного водоснабжения, а также исполнением обязанностей по техническому обслуживанию и содержанию муниципального имущества, а так же по текущему ремонту.
В силу п.4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относятся: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
Согласно ст. 4 Конституции РФ, Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской. По смыслу ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения должны соблюдать Конституцию РФ и законы. Российская Федерация является правовым государством и, следовательно, обязана обеспечить гражданам охрану их прав и интересов, а также гарантировать эффективные способы восстановления этого права, в том числе, путем судебной защиты.
Сложившаяся ситуация создает угрозу нарушения прав неопределенного круга лиц, что соответственно служит основанием для предъявления к органам местного самоуправления исковых требований.
Статьей 45 ГПК РФ предусмотрено право прокурора на обращение в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц Российской Федерации.
В судебном заседании прокурор Шиханов А.С. настаивает на заявленных требованиях по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит установить срок для восстановления подачи холодного водоснабжения в жилом доме, расположенном по <адрес>, до <дата>.
Истец Денисова О.Н. в судебном заседании настаивает на восстановлении её конституционных прав.
Представитель ответчика, зам. главы администрации Целинного сельсовета Мачнева Н.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования истцов признала в полном объеме.
Представитель ответчика, руководитель ООО «Вода» Манаева Л.В. исковые требования признала, пояснив, что согласно договору аренды и акта передачи имущества, на обслуживание ООО «Вода» переданы уличные водопроводные сети <адрес>. По ст.30 ЖК РФ собственник помещения несет бремя содержания жилья. Граница эксплуатационной ответственности находится в колодце, в соответствии с п.1 Правил водоснабжения, граница эксплуатационной ответственности устанавливается по границе балансовой принадлежности, от места присоединения к инженерным сетям в сторону абонента, трубы являются собственностью абонента и находятся на его обслуживании. В Правилах определено понятие «коммунальные ресурсы» - холодная вода, используемые для предоставления коммунальных услуг по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения. Сети, по которым подаются услуги по воде, не могут обеспечить абонентов, проживающих по <адрес> и <адрес> в достаточном количестве и без перебоев. При подключении абонентов к системе водоснабжения не была учтена пропускная способность трубы диаметром 0,25 мм. Подводка от колодца к абоненту не соответствует техническим нормативам, минимальный внутренний диаметр должен быть не менее 0,25 мм, что говорит о технических нарушениях со стороны абонентов, нет разрешительной документации у абонентов на подключение к уличной сети. Насосы на скважинах работают, давление в сети держится рабочее 5,6 атмосфер, ответчиком не допускаются нарушения и ущемления прав абонентов. ООО «Вода» не является надлежащим ответчиком, так как причина отсутствия водоснабжения не установлена. Согласно ст. 36 ГПК РФ, чтобы быть надлежащей стороной в конкретном деле, необходимо быть субъектом спорного материального правоотношения, и иметь связь с правом требования и обязанностью, вытекающей из данного материального правоотношения. ООО «Вода» является арендатором имущества, принадлежащего Администрации Целинного сельсовета, данные затраты являются капитальными вложениями, и решаются за счет средств собственника, тариф на водоснабжение не предусматривает такого рода затрат, потому ответчик не может изменить ситуацию в одностороннем порядке, без участия всех заинтересованных в данном вопросе лиц. Из-за сложности ситуации на данном участке Администрацией района было принято решение о включении данного участка водопровода в план реконструкции, а именно замена трубы на более проходимый Д-110мм. <дата> участок трубы был проложен новый, но в связи с наступлением холодов врезки в существующий водопровод абонентов по плану были отнесены на весну <дата>. На совещании у зам. главы района ФИО4 в присутствии Главы Целинного сельсовета, администрации ООО «Вода» <дата> было принято решение о проведении работ по осуществлению подключения к новому водопроводу. По рекомендации заказчика - <адрес> ген.подрядчик заключил договор субподряда на выполнение данных работ с ООО «Вода», в данное время ведутся подготовительные работы, планируется выполнить все оговоренные договором работы к <дата>
Согласно ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Последствия этого действия сторонам разъяснены: в случае признания иска ответчиком суд выносит решение об удовлетворении заявленных требований и решение это может исполняться принудительно.
Суд принимает признание иска ответчиками, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с п.п.9, 19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, а также государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательствам РФ.
С ответчика ООО «Вода» подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 200 рублей как с исковых требований неимущественного характера.
Руководствуясь ст. 333.36 НК РФ, ст. ст. 39, 103, 173, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Целинного района к администрации Целинного сельсовета <адрес> и ООО «Вода» о возложении обязанности восстановить подачу холодного водоснабжения в жилом доме, расположенном по <адрес> в <адрес> удовлетворить.
Обязать администрацию Целинного сельсовета <адрес> и ООО «Вода» в срок до 29 декабря 2011 года провести ремонтные работы и восстановить подачу холодного водоснабжения в жилом доме, расположенном по <адрес> в <адрес>..
Взыскать с ООО «Вода» в местный бюджет государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Целинный районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья подписано