Дело <Номер>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
с. Целинное <Дата> года
Судья Целинного районного суда
Алтайского края Ярыгина Н.В.
с участием представителя юридического лица,
привлекаемого к административной ответственности Шепилова К.В.
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица- Общества с ограниченной ответственностью «Мельник», расположенного по адресу: ул. Сосновая, 7, с. Целинное Целинного района Алтайского края,
У С Т А Н О В И Л:
27.02.2010 года государственным инспектором Бийского и Целинного районов по пожарному надзору майором внутренней службы Степановым Г.И. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Мельник» (ООО «Мельник») по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В протоколе об административном правонарушении указаны обстоятельства совершенного правонарушения, а именно: 27.02.2009 года в с.Целинное Целинного района по ул. Сосновая, 7, при проверке исполнения требований пожарной безопасности было выявлено, что в помещении кладовой административного здания ООО «Мельник» нарушены требования пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности (ППБ 01-03), зарегистрированными в Минюсте России 27.06.2003 года, рег. № 4838. Это выразилось в нарушении:
- п.п. 40 ППБ 01-03 - в помещении кладовой в подвале административного здания ООО «Мельник» хранятся горючие материалы;
- п.п.3, 16, 102; п.32 ППБ 104-03 - не выполнена звуковая система оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ);
- п.3 ППБ 01-03 - нарушены иные нормативные документы по пожарной безопасности:
- НПБ 110-03, табл.1 - в здании и помещениях не установлена автоматическая пожарная сигнализация (АПС);
- СНиП 2.01.02-85, п.1.8 - деревянные конструкции крыши административного задания не обработаны огнезащитным составом.
Представитель ООО «Мельник» заместитель директора по производству <Ш.> в судебном заседании пояснил, что с указанными в протоколе об административном правонарушении нарушениями согласен, вину признает полностью, обязуются в течение месяца устранить отмеченные нарушения.
Изучив представленные материалы, выслушав представителя ООО «Мельник» <Ш.>., суд считает необходимым привлечь ООО «Мельник» к административной ответственности по следующим основаниям:
требования пожарной безопасности установлены Правилами пожарной безопасности (ППБ 01-03), зарегистрированными в Минюсте России 27.06.2003 года, рег. № 4838, ВСН 01-89, утверждены приказом Минавтотранса РСФСР 12.01.1990 года № ВА-15/10.
Пунктом 40 ППБ 01-03 предусмотрено, что в зданиях, сооружениях организаций (за исключением индивидуальных жилых домов) запрещается устраивать склады горючих материалов и мастерские, размещать иные хозяйственные помещения в подвалах и цокольных этажах, если вход в них не изолирован от общих лестничных клеток.
Пунктами 16, 102 ППБ 01-03 предусмотрено, что в зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре. Системы оповещения о пожаре должны обеспечивать в соответствии с планами эвакуации передачу сигналов оповещения одновременно по всему зданию (сооружению) или выборочно в отдельные его части (этажи, секции и т.п.). Порядок использования систем оповещения должен быть определен в инструкциях по их эксплуатации и в планах эвакуации с указанием лиц, которые имеют право приводить системы в действие.
Согласно п. 3 ППБ 01-03 наряду с Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленной порядке. К таким нормативным документам относятся Нормы пожарной безопасности, в соответствии с которыми здания и сооружения подлежат защите автоматической пожарной сигнализацией; Строительные нормы и правила Российской Федерации (СНиП), в соответствии с которыми в здании должна быть выполнена обработка деревянных конструкций и т.д.
ООО «Мельник» является юридическим лицом, что подтверждается свидетельством серии 22 № 001185505 о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, а также свидетельством серии 22 № 001928721 о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
Как установлено в судебном заседании, 27 февраля 2010 года государственным инспектором Целинного района по пожарному надзору майором внутренней службы Степановым Г.И., на основании проведенной в соответствии с распоряжением начальника ОГПН по Бийскому и Целинному районам ТО ГПН №2 УГПН ГУ МЧС России по Алтайскому краю плановой проверки соблюдения требований пожарной безопасности на основании плана-графика проведения плановых проверок на 2009 - 2013 гг. в здании Общества с ограниченной ответственностью «Мельник», были выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности: в помещении кладовой в подвале хранятся горючие материалы; не выполнена звуковая система оповещения и управления эвакуацией; в здании не установлена автоматическая пожарная сигнализация; не выполнена огнезащитная обработка деревянных конструкций крыши здания; нарушены иные нормативные документы по пожарной безопасности.
По результатам проверки в отношении ООО «Мельник» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении на основании ст.ст.1.6, 27.1, 27.16, 27.17 КоАП РФ государственным инспектором Бийского и Целинного районов по пожарному надзору 27.02.2010 года установлен временный запрет эксплуатации помещения кладовой в подвале административного здания ООО «Мельник». Начало фактического прекращения эксплуатации названного объекта - 17 часов 00 минут 27 февраля 2010 года.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «Мельник» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ, а именно, нарушение требований пожарной безопасности.
При назначении административного наказания суд учитывает отсутствие отягчающих обстоятельств, принимает во внимание, что ООО «Мельник» ранее к административной ответственности не привлекалось. Смягчающих обстоятельств по делу также не установлено. Однако, учитывая, что в помещении кладовой в подвале административного здания хранятся горючие материалы, не выполнена звуковая система оповещения и управления эвакуацией, а также учитывая отсутствие автоматической пожарной сигнализации, огнезащитной обработки деревянных конструкций крыши здания суд приходит к выводу, что это создает угрозу жизни и здоровью людей, и считает необходимым назначить ООО «Мельник» наказание в виде административного приостановления деятельности, выражающееся в приостановлении эксплуатации помещения кладовой в подвале административного здания ООО «Мельник». Поскольку для устранения указанных нарушений требуется время, суд считает необходимым приостановить эксплуатацию помещения кладовой в подвале административного здания ООО «Мельник» больницы сроком на 30 суток.
Руководствуясь ч.1 ст. 20.4, ч.3. ст. 23.1, ст. ст. 29.9-29.11, 32.12 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Мельник» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, выражающееся в приостановлении эксплуатации помещения кладовой в подвале административного здания ООО «Мельник», расположенного по ул. Сосновая, 7 в с.Целинное Целинного района Алтайского края, сроком на 30 суток, исчисляя начало срока с 03.03.2010 года, засчитав срок временного запрета деятельности в соответствии с протоколом № 1001 от 27.02.2010 года с 17 часов 27 февраля 2010 года по 15 часов 03 марта 2010 года.
Для обеспечения исполнения назначенного наказания устанавливается запрет эксплуатации помещения кладовой в подвале административного здания ООО «Мельник», расположенной по ул.Сосновая, 7, в с.Целинное Целинного района Алтайского края.
Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Целинный районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление вступило в законную силу 03.03.2010г.