М.№ 5-4/2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении с. Целинное 24 мая 2012 года Судья Целинного районного суда Алтайского края Магель Л.Н. с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Прохорова В.И. представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю Силкиной С.Г. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, в отношении должностного лица Прохорова Владимира Ивановича, родившегося 28 января.1965 года в с.Воеводское Целинного района Алтайского края, работающего в ООО «Мария» в должности директора, проживающего по месту регистрации по адресу: пер. Магистральный, 8, с.Воеводское Целинного района Алтайского края, УСТАНОВИЛ: 19 апреля 2012 года специалистом-экспертом территориального отдела территориального управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Бийске, Бийском, Зональном, Ельцовском, Солтонском, Целинном, Красногорском районах Бобровой Г.Н. составлен протокол об административном правонарушении № 16/319 в отношении должностного лица директора ООО «Мария» Прохорова Владимира Ивановича по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, согласно которому в 11 часов 00 минут 02.04.2012г. в магазине ООО «Мария», расположенном по адресу: пер. Магистральный, 8 в с.Воеводское Целинного района должностное лицо, директор юридического лица Прохоров В.И., при осуществлении деятельности в виде розничной торговли пищевыми продуктами совершил правонарушение в области санитарного законодательства, а именно нарушены ФЗ № 88-ФЗ от 12.06.2008 года «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.43 КоАП РФ. В протоколе об административном правонарушении должностным лицом дано объяснение, согласно которому он не возражал против установленных обстоятельств. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Прохоров В.И. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что сам получает молочную продукцию через посредников в г.Бийске и доставляет её на автомобиле в магазин. Автомобиль не оборудован специально для перевозки скоропортящихся продуктов, полагал, что в марте 2012 года погодные условия позволяли перевозить молочные продукты на автомобиле без специального оборудования. Изучив представленные материалы, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, представителя территориального отдела территориального управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Бийске, Бийском, Зональном, Ельцовском, Солтонском, Целинном, Красногорском районах, суд считает необходимым привлечь Прохорова В.И. к административной ответственности по следующим основаниям. Административным правонарушением, согласно ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, признается нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 КоАП РФ. В силу ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой. В судебном заседании установлено и подтверждается приказом от 27 июня 2006 года, что Прохоров В.И. назначен на должность директора ООО «Мария» с 27 июня 2006 года, согласно Уставу руководит текущей деятельностью Общества. Как следует из объяснений Прохорова В.И., в связи с производственной необходимостью сам доставляет в магазин молочную продукцию. Вина Прохорова В.И, как должностного лица, в совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.43 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами. Так, согласно распоряжению от 27 марта 2012 года № 16/031015/245 начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Бийске, Бийском, Зональном, Ельцовском, Солтонском, Целинном, Красногорском районах Яковлева И.А. 02 апреля 2012 года проведена плановая проверка в отношении общества с ограниченной ответственностью «Мария», расположенного по адресу пер. Магистральный, 8 с. Воеводское Целинного района Алтайского края, в ходе которой выявлены нарушения СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», в том числе то, что в магазине склад не оборудован термометрами, психрометрами для контроля за температурно-влажностным режимом хранения пищевых продуктов, что является нарушением п. 6.4 СП 2.3.6.1066-01. 02 апреля 2012 года, согласно протоколу взятия проб (образцов) № 16/151, в присутствии понятых проведено взятие следующих проб и образцов у ООО «Мария» при участии директора Прохорова В.И.: молока «Алтайская Буренка», масло подсолнечное, вино «Портвейн». Также произведены смывы БГКП в магазине ООО «Мария». Образцы были отобраны для проведения лабораторной экспертизы. 02 апреля 2012 года определением должностного лица Роспотребнадзора Бобровой Г.Н. назначена лабораторно-инструментальная экспертиза. Проведение экспертизы поручено ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае». 03 апреля 2012 года Определением № 16/120 возбуждено дело об административном правонарушении и о проведении административного расследования. По заключению эксперта № 159 от 16 апреля 2012 года в представленных на экспертизу образцах, отобранных в ходе госконтроля предприятия ООО «Мария», расположенного по адресу: пер. Магистральный, 8 с. Воеводское Целинного района Алтайского края, молоко пастеризованное питьевое «Российское» 3,2%, производства ООО «Алтайская Буренка», дата выпуска 29.03.2012г., не соответствует требованиям ФЗ от 12.06.2008г. № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», а именно: по содержанию КМАФАнМ в 1,1 раза больше нормы, при норме 1,0х105 КОЕ/г, содержание КМАФАнМ составило 1,1х105 КОЕ/г. Таким образом, в ходе административного расследования было установлено, что в 11 часов 00 минут 02.04.2012г. должностным лицом, директором юридического лица ООО «Мария» Прохоровым В.И., совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ: в магазине в продаже находились пищевые продукты, не обеспечивающие их качество и безопасность для человека, могли повлечь за собой непосредственную угрозу жизни и здоровья человека, а также угрозу возникновения массовых инфекционных (дизентирия, сальмонеллез, брюшной тиф, гепатит) и массовых неинфекционных (токсикоинфекций, пищевых отравлений) заболеваний, что является несоблюдением ч. 6 ст. 15 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г., согласно которой пищевые продукты должны удовлетворять физическим потребностям человека и не оказывать на него вредного воздействия, а также пищевые продукты, представляющие опасность для человека, должны немедленно сниматься с реализации. Принимая во внимание изложенное, судья приходит к выводу, что в действиях Прохорова В.И. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.43 КоАП РФ, а именно, нарушение продавцом требований технических регламентов к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам реализации продукции, не соответствующей таким требованиям, создавшее угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан. При назначении административного наказания судья принимает во внимание, что Прохоров В.И. ранее к административной ответственности не привлекался, вину признал, имеет на иждивении сына студента, что признается смягчающими обстоятельствами. Отягчающих обстоятельств по делу не установлено. Учитывая изложенное, судья считает необходимым назначить Прохорову В.И. административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей. Руководствуясь ч.2 ст.14.43, ч.3. ст. 23.1, ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Признать должностное лицо Прохорова Владимира Ивановича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей. Банковские реквизиты и КБК для уплаты штрафа: Номер счета получателя платежа - 40101810100000010001 Наименование банка - ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г.Барнаула БИК 040173001 ИНН 2225068178 КПП 222501001 КОД ОКАТО 01257000000 КБК 14111690050050000140 Наименование получателя платежа - УФК по Алтайскому краю (ТУ Роспотребнадзора РФ по АК). Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Целинный районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья подпись