М.№ 5-3/2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении С.Целинное 11 мая 2012 года Судья Целинного районного суда Алтайского края Магель Л.Н. с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Костава А. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Костава Арсена, родившегося 27 ноября 1960 года в Грузии, гражданина Грузии, женатого, не работающего, проживающего без регистрации по адресу: ул.Лесная,29-2 с.Целинное Целинного района Алтайского края, УСТАНОВИЛ: 10 мая 2012 года начальником ТП УФМС России по Алтайскому краю в с.Целинное Сергеевой М.Н. был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Костава Арсена по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. В протоколе об административном правонарушении указаны обстоятельства совершенного правонарушения, а именно: гражданин Грузии Костава Арсен въехал на территорию РФ 12.12.2011г. по выданной ему визе, которая действовала с 08.12.2011г. по 28.12.2011г. Таким образом, срок временного пребывания гражданина Грузии Костава Арсена на территории Российской Федерации истек 28.12.2011г. В соответствии с п.2 ст.5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока временного пребывания. В настоящее время гражданин Грузии Костава Арсен 27.11.1960 г.р. незаконно пребывает на территории РФ по адресу: ул.Лесная, 29-2 с.Целинное Целинного района Алтайского края., то есть, по окончании срока временного пребывания на территории РФ, не позднее 28 декабря 2011 года не выехал из Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст.5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», тем самым допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, то есть, совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 «Кодекса РФоб административных правонарушениях». Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Костава А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что в России, то есть, в Целинном районе проживает с 12.12.2011г. Он имеет семью, жена и совершеннолетние дети живут в Грузии. Не выезжал своевременно из России по причине отсутствия денег. С выдворением согласен. Изучив представленные материалы, выслушав Костава А., судья считает необходимым привлечь Костава Арсена к административной ответственности по следующим основаниям. В силу с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. Режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регламентируется Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и призван обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан и общественную безопасность. Пунктом 1 вышеназванной статьи установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обязанность иностранного гражданина выехать из РФ по истечении срока временного пребывания предусмотрена пунктом 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Из материалов дела усматривается, что срок временного пребывания Костава Арсена, прибывшего по визе на территорию Российской Федерации 12 декабря 2011 года, истекал 28 декабря 2011 года. Однако после наступления указанной даты Костава Арсен продолжал оставаться на территории России, и был выявлен как иностранный гражданин, не выполнивший вышеприведенные требования закона. Вина Костава Арсена подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом № 115 об административном правонарушении, письменными объяснениями Костава Арсена, его объяснениями, данными в судебном заседании, рапортом начальника ТП УФМС России по Алтайскому краю в с.Целинное Сергеевой М.Н., копией паспорта № 07АЕ77255, выданного Костава Арсену 18 сентября 2007 года в республики Грузия, действие которого продлено до 18 сентября 2017 года, миграционной картой № 22 3333672, согласно которой срок пребывания Костава Арсена установлен с 08 декабря 2011 года по 28 декабря 2011 года, регистрацией по прибытию в ТП УФМС Росси по Алтайскому краю в с.Целинное до 28 декабря 2011 года по ул.Лесная,29 кв.2, бланком уведомления о пребывании иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания. Справка Администрации Целинного сельского совета Целинного района Алтайского края от 10 мая 2012 года № 1679 свидетельствует о том, что Костава Арсен 1960 года рождения проживает в с.Целинное по ул.Лесная,29 кв.2 без регистрации с 16.12.2011г. Данными о составе семьи администрация не располагает. Постановления по делу об административном правонарушении № 42 от 16.12.2011 и № 84 от 26 марта 2012 года, вынесенные начальником ТП УФМС по Алтайскому краю в с.Целинное в отношении Костава Арсена свидетельствует о привлечении его к административной ответственности за нарушение требований ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Оценив представленные доказательства, судья усматривает в бездействии Костава Арсена состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Принимая во внимание вышеизложенное, а также то, что каких-либо мер для легализации сложившейся противоправной ситуации Костава Арсен не предпринимал, повторно совершил однородное административное правонарушение, судья считает, что назначение Костава Арсену наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ не нарушит баланс его частных интересов, будет отвечать публичным интересам общества и государства, и предотвратит продолжение противоправного поведения Костава Арсена, его пренебрежение к действующему национальному законодательству Российской Федерации. Учитывая изложенное, данные о личности правонарушителя, отягчающее обстоятельство, а также то, что он самостоятельно выехать из России не имеет возможности, понуждение его к выезду будет отвечать требованиям справедливости. Руководствуясь ч.3. ст. 23.1, ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Признать Костава Арсена виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию по данной статье в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы территории Российской Федерации. Сумма административного штрафа подлежит перечислению в УФК МФ РФ по Алтайскому краю (УФМС по Алтайскому краю) ИНН 2225073643 КПП 222501001 БИК 040173001 ОКАТО 01257000000 Код бюджетной классификации (КБК)-19211690050056000140 Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России г. Барнаул, р/с 40101810100000010001 Разъяснить лицу, привеченному к административной ответственности, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления. Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть направлена в районный суд, при отсутствии указанного документа по истечении 30 дней со дня вступления постановления в законную силу соответствующие документы будут направлены судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке. Одновременно будет разрешен вопрос о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности, согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двух кратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток. Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Целинный районный суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления. Судья подпись