Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Бузулук 06 июля 2010 года

         Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе судьи Быковой Н.В., при секретаре Михайловой И.В.,  

         с участием: истца Черниковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черниковой Л.А. к Администрации города Бузулука Оренбургской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, включении в состав наследственной массы и признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

   Черникова Л.А. обратилась в суд с иском к Администрации города Бузулука Оренбургской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, включении в состав наследственной массы и признании права собственности.

     В ходе судебного заседания истец Черникова Л.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила, что Черниковым С.П. на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство жилого дома на право личной собственности от Дата обезличена года принадлежит по праву собственности жилой дом Литер АА1 общей площадью 38,9 кв.м. по адресу: .... В период проживания в доме Черников С.П. своими силами на собственные средства без соответствующих разрешений произвел переустройство в указанном жилом доме, которое заключалось в сносе перегородки и печи и возведении новой перегородки, а также переоборудования неотаплеваемых сеней в жилой пристрой Литер А2. Черников С.П. умер Дата обезличена года. Она, Черникова Л.А. является единственной наследницей первой очереди по закону после смерти Черникова С.П. Однако, она не может оформить свои наследственные права в связи с произведенной наследодателем самовольной реконструкцией жилого дома. Просит сохранить жилой дом Литер АА1А2, расположенный по адресу: ... в перепланированном и реконструированном состоянии с имеющимися техническими характеристиками: общая площадь – 62,1 кв.м., жилой площадью  - 50,4 кв.м., включить в состав наследственного имущества после смерти Черниковым С.П., последовавшей Дата обезличена года жилой дом АА1А2, расположенный по адресу: ... с имеющимися техническими характеристиками: общая площадь – 62,1 кв.м., жилой площадью  - 50,4 кв.м., признать за Черниковой Л.А. право собственности на жилой дом Литер АА1А2, расположенный по адресу: ... с имеющимися техническими характеристиками: общая площадь – 62,1 кв.м., жилой площадью  - 50,4 кв.м. в порядке наследования по закону послу смерти Черникова С.П. Дата обезличена года рождения, последовавшей Дата обезличена года.

    Представитель ответчика – Администрации города Бузулука Оренбургской области в судебное заседание не явился, представив письменный отзыв на иск, в котором изложена позиция ответчика по делу: Администрация города Бузулука признает исковое требование Черниковой Л.А. в части сохранения в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии жилого дома Литер АА1А2 с имеющимися техническими характеристиками: общей площадью 62,1 кв.м., жилой площадью 50,4 кв.м., расположенного по адресу: ... и включении указанного дома в состав наследственного имущества после смерти Черникова С.П., умершего Дата обезличена года. 

   Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

   Как следует из Договора Номер обезличен от Дата обезличена года, о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство жилого дома на право личной собственности, заключенного Отделом коммунального хозяйства исполкома Бузулукского городского Совета депутатов трудящихся с Черниковым С.П., Черникову С.П. по адресу: ... был предоставлен земельный участок площадью 394 кв.м. под строительство одноэтажного деревянного жилого дома в соответствии с проектом от Дата обезличена года.

    Согласно Справки Номер обезличен от Дата обезличена года Бузулукского филиала ГУП ... «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости», жилой дом Литер АА1А2 в домовладении ... зарегистрирован за Черниковым С.П. на основании Договора от Дата обезличена года, о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство жилого дома на право личной собственности, удостоверенного ГНК Дата обезличена года. Жилой дом смешанной конструкции имеет 51 % износа, общая площадь 62,1 кв.м., жилая площадь – 50,4 кв.м. Жилой дом содержит переустройство и реконструкцию.  

    Как следует из Свидетельства о смерти, Черников С.П. умер Дата обезличена года.

    Свидетельством о браке и ответом на запрос суда нотариуса Бузулукского нотариального округа ... Семеновой Л.А. Подтверждается. Что наследницей первой очереди, принявшей наследство после смерти Черниковым С.П. является Черникова Л.А.. От наследников по закону зарегистрированы нотариусом от имени Черникова С.П. и от имени Кушнеревич Е.С. заявления об отказе от наследства в пользу Черниковой Л.А..

     Согласно Заключения Управления градообразования и капитального строительства города Бузулука Номер обезличен от Дата обезличена года, перепланировка, переустройство и реконструкция жилого дома по адресу: ... произведена в соответствии со СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Пристрой Литер А2 построен в соответствии со СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные».

     На основании статьи 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

     Статье 26 ЖК РФ предусматривает порядок осуществления переустройства и (или) перепланировка жилого помещения, а также требования к такой перепланировке и переустройству.

     На основании статьи 28 ЖК РФ, завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества.

     Статья 29 ЖК РФ устанавливает последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения, в числе которых пункт 4, из которого следует, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. 

     Пункт 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусматривает, что реконструкцией признается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

      Так как в рассматриваемом случае самовольно возведен пристрой, произведена самовольная реконструкция и перепланировка, жилой дом Литер АА1А2 при рассмотрении данного дела следует учитывать требования к сохранению самовольных построек.

      Статья 222 ГК РФ предусматривает, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

     Заключением специализированного органа в области градостроения о соответствии жилого дома в перепланированном, переустроенном и реконструированном виде государственным строительным нормам и правилам позволяет сделать за вывод о безопасности постройки в ее настоящем виде для жизни и здоровья граждан, а также соблюдении прав других лиц при сохранении этой постройки. Таким образом, исковые требования о сохранении жилого дома в перепланированном, реконструированном и переустроенном состоянии подлежат удовлетворению, поскольку земельный участок, на котором расположен жилой дом, принадлежал наследодателю по праву бессрочного пользования, это право наследуется Черниковой Л.А..  

     В части включения жилого дома в состав наследственного имуществ а  в иске Черниковой Л.А. следует отказать, так как на основании пункта 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъясняется, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку при условии, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

       Согласно статье 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. Статья 1111 ГК РФ предусматривает, что наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.

       На основании статьи 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

     Согласно части 2 статьи 17 ГК РФ способность гражданина своими действиями приобретать права и обязанности прекращается смертью.

     Часть 1 статьи 218 ГК РФ предусматривает, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

     Согласно статье 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

    Согласно статье 1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 ГК РФ. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

    Статья 1142 ГК РФ предусматривает, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

     Поскольку в материалах дела имеются сведения, подтверждающие государственную регистрацию права бессрочного пользования земельным участком, на котором расположен жилой дом, заключением специализированного органа в области архитектуры и градостроительства дано заключение о соответствии жилого дома строительным нормам и правилам, что гарантирует безопасность постройки для жизни и здоровья граждан, а также соблюдения их интересов, за наследником – Черниковой Л.А. - единственным наследником первой очереди, в установленный законом срок и в установленном законом порядке принявшим наследство после смерти Черникова С.П. подлежит признанию право собственности на самовольную постройку - жилой дом Литер АА1А2, расположенный по адресу: ... в перепланированном и реконструированном состоянии с имеющимися техническими характеристиками: общая площадь – 62,1 кв.м., жилой площадью  - 50,4 кв.м.

 Руководствуясь ст.ст. 29 ЖК РФ, 222,1110,1112 ГК РФ, 194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

      Иск Черниковой Л.А. к Администрации города Бузулука Оренбургской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, включении в состав наследственной массы и признании права собственности удовлетворить в части.

     Сохранить жилой дом Литер АА1А2, расположенный по адресу: ... в перепланированном и реконструированном состоянии с имеющимися техническими характеристиками: общая площадь – 62,1 кв.м., жилой площадью  - 50,4 кв.м.

     В части требований включить в состав наследственного имущества после смерти Черникова С.П., последовавшей Дата обезличена года жилой дом АА1А2, расположенный по адресу: ... с имеющимися техническими характеристиками: общая площадь – 62,1 кв.м., жилой площадью  - 50,4 кв.м. – в иске – отказать.

    Признать за Черниковой Л.А. право собственности на жилой дом Литер АА1А2, расположенный по адресу: ... с имеющимися техническими характеристиками: общая площадь – 62,1 кв.м., жилой площадью  - 50,4 кв.м. в порядке наследования по закону послу смерти Черникова С.П. 1931 года рождения, последовавшей Дата обезличена года.

     Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

 судья Бузулукского районного суда Н.В. Быкова