РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Бузулук 18 марта 2010 года Бузулукский городской суд под председательством судьи Матыциной Е.И., с участием представителя истца Овчинникова С.В., ответчицы Чаловой Т.А., при ведении протокола секретарём судебного заседания Окропишиным Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Алдаркинский сельсовет Бузулукского района Оренбургской области к Чаловой Т.А., Чалову Н.Н., Бажуткиной И.Н., Чаловой А.Н., Управлению Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Оренбургской области о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта УСТАНОВИЛ: Администрация муниципального образования Алдаркинский сельсовет обратилась в суд с исковым заявлением о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта, указывая, что администрация МО Алдаркинский сельсовет имеет в собственности квартиру Номер обезличен, расположенную по адресу: ..., ..., ..., .... До регистрации права муниципальной собстенности в указанном жилом помещении было зарегистрировано 4 человека: Чалов Н.Н., Чалова Т.А., Чалова И.Н., Чалова А.Н., на протяжении многих лет проживающих на территории Алдаркинского сельсовета. Фактически в настоящее время вышеуказанные граждане проживают по адресу: ..., ..., .... Добровольно сняться с регистрационного учёта Чаловы отказываются. С Чаловыми не заключались договора социального или коммерческого найма, квартира находится в муниципальной собственности и не была отнесена к фонду социального использования. Регистрация ответчиков в спорном жилом помещении существенным образом ограничивает права пользования и распоряжения жилым помещением. Просит суд признать Чалова Н.Н., Чалову Т.А., Чалову И.Н., Чалову А.Н., утратившими право пользования жилым помещением по адресу: .... Обязать УФМС РФ по Оренбургской области снять Чалова Н.Н., Чалову Т.А., Чалову И.Н., Чалову А.Н., с регистрационного учёта. В судебном разбирательстве представитель истца - Овчинников С.В., действующий на основании Устава, конкретизировал исковые требования и пояснил, что поскольку Чалова И.Н. вступила в зарегистрированный брак и изменила фамилия, то он просит признать утратившей право пользования и снять с регистрационного учёта Бажуткину (Чалову) И.Н.. Представитель истца так же пояснил в судебном разбиартельсьтве, что квартира Номер обезличен по адресу: ... была предоставлена ответчикам где-то в Дата обезличена году решением правления колхоза «...», так как Чалов Н.Н. являлся работником колхоза. В дальнейшем колхоз стал ... Решением Арбитражного суда ... признано банкротом. Конкурсный управляющий передал недвижимость, принадлежащую ..., в муниципальную собственность. В настоящее время за муниципальным образованием Алдаркинский сельсовет зарегистрировано права частной собственности на спорную квартиру. С Дата обезличена года Чаловы в квартире не проживают, но приезжают. В квартире хранят свои вещи, задолженности по оплате за жильё у ответчиков не имеется. Хозяйство обанкротилось, работы в Алдаркино не было, Чаловы уехали. В настоящее время Чаловы на очереди не стоят, как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. В Алдаркино есть малоимущие семьи, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, в связи с чем просит суд исковые требования удовлетворить. Ответчица Чалова Т.А., действующая от своего имени и от имени Бажуткиной И.Н., в порядке п.6 ст. 53 ГПК РФ пояснила в судебном разбирательстве, что с исковыми требованиями не согласна в полном объёме, так как спорная квартира была получена ими во время работы Чалова Н.Н. в колхозе ... Они проживали в спорной квартире 20 лет, отстроили все надворные постройки, отремонтировали. Муж после того как обанкротилось хозяйство был фермером, но тоже разорился. В Алдаркино никакой работы не было, жить было не на что. Чалов Н.Н. устроился в г. Бузулуке на работу, работал вахтовым методом. Они переехали в г. Бузулук, снимали жильё. Своего жилья никакого не приобрели. В Алдаркино сажали огород, приезжали по возможности первое время каждую неделю. В спорной квартире находятся их вещи, задолженности по оплате за коммунальные услуги не имеется. В настоящее время намерена квартиру приватизировать. Ранее писала заявлению на приватизацию еще в Дата обезличена году, оплачивала за приватизацию, но по каким-то причинам от неё не зависящим квартира не была приватизирована. Ответчик Чалов Н.Н. в судебное разбирательство не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в судебном разбирательстве Дата обезличена года пояснил, что исковые требования не признаёт в полном объёме, поскольку эту квартиру он получил во время работы в колхозе. Выехали из Алдаркино временно, так как не было работы, в квартире находятся их вещи, задолженности по оплате за коммунальные услуги не имеется. Намерены в квартире проживать. Ответчики Чалова А.Н. и Бажуткина И.Н., извещённые надлежащим образом о дате, месте и времени судебного разбирательства в суд не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Ответчик Управление Федеральной миграционной службы по Оренбургской области в суд не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела был извещён надлежащим образом, сведениями об уважительности причин неявки суд не располагает, в связи с чем рассматривает дело в отсутствие представителя УФМС. Выслушав представителя истца, ответчицу, исследовав материалы дела, суд установил следующее: Согласно свидетельства о государственной регистрации права от Дата обезличена года квартира Номер обезличен, расположенная по адресу: ... принадлежит на праве частной собственности МО Алдаркинский сельсовет Бузулукского района Оренбургской области, о чём в ЕГРП произведена запись о регистрации права Дата обезличена года Номер обезличен на основании акта приёма передачи жилых домов от Дата обезличена года ... и администрацией МО Алдаркинский сельсовет. Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. В силу ч.1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. В судебном разбирательстве из пояснений представителя истца и ответчика установлено, что квартира Номер обезличен, расположенная по адресу: ..., была предоставлена ответчикам в ... году колхозом ... Ответчики вселились в спорную квартиру в установленном законом порядке, с соблюдением требований ст. 54 ЖК РСФСР, были зарегистрированы в спорной квартире и проживали в ней до Дата обезличена года. С Дата обезличена года ответчики в квартире Номер обезличен, расположенной в доме Номер обезличен по ... не проживают. В соответствии со ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона (наймодатель) обязуется представить другой стороне (нанимателю) за плату жилое помещение во владение и пользование для проживания в нём. Согласно п.3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Статьей 71 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечёт за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. Судом при рассмотрении настоящего гражданского дела установлено, что ответчики оплачивают коммунальные услуги за спорную квартиру, задолженности не имеется, в квартире находятся их вещи, выезд ответчиков на другое место жительства в г. Бузулук носит временный характер, так как связан с отсутствием работы в с. Алдаркино. Согласно ст. 20 ГК РФ и ст. 2 Закона РФ « О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства гражданина является место, где он постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма или на другом законном основании. Право на жилище, гарантированное в ч.1 ст. 40 Конституции РФ, является неотъемлемым социальным благом. Истцом доказательств того, что ответчики приобрели право пользования другим жилым помещением в г. Бузулуке, не предоставлено. Сам факт выезда ответчиков в другое место жительства не является основанием для признания утратившими право пользования квартирой. (Постановление Конституционного суда РФ от 23 июня 1995 года). Учитывая, что выезд ответчиков носит временный характер, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением. Согласно ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины, в связи с чем судебные расходы распределяются в соответствии со ст. 103 ГПК РФ. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Алдаркинский сельсовет о признании Чалова Н.Н., Чаловой Т.А., Бажуткиной И.Н., Чаловой А.Н. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ... и обязании Управления Федеральной миграционной службы по Оренбургской области снять Чалова Н.Н., Чалову Т.А., Бажуткину И.Н. Чалову А.Н. с регистрационного учёта ОТКАЗАТЬ. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский городской суд в течение 10 дней с момента принятия решения судом в окончательной форме. Резолютивная часть решения объявлена Дата обезличена года Решение в полном объёме изготовлено Дата обезличена года Судья Матыцина Е.И.