РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Г. Бузулук 17 марта 2010 года Судья Бузулукского городского суда Оренбургской области Матыцина Е.И., с участием истицы Крутовой Т.Л., действующей от своего имени и от имени Крутовой А.Ю., несовершеннолетней Крутовой А.Ю., при ведении протокола секретарём судебного заседания Окропишиным Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Крутовой Т.Л., действующей от своего имени и от имени несовершеннолетней Крутовой А.Ю., к Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом (Росимущество) Территориальное управление по Челябинской области о признании приобретшими право пользования квартирой на условиях договора социального найма с участием третьих лиц: Крутова Ю.Г., Открытого акционерного общества «Российские железные дороги», администрации Муниципального образования г. Бузулука, и по иску Крутова Ю.Г. к Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом (Росимущество) Территориальное управление по Челябинской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации с участием третьих лиц: Открытого акционерного общества «Российские железные дороги», администрации Муниципального образования г. Бузулука УСТАНОВИЛ: Крутова Т.Л., действующая от своего имени и от имени и в интересах несовершеннолетней Крутовой А.Ю., обратилась в Бузулукский городской суд с иском к Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом Территориальное Управление по Оренбургской области о признании приобретшими право пользования квартирой на условиях договора социального найма, указывая, что она работала в ... дистанции сигнализации связи Оренбургского отделения «ЮУЖД». В Дата обезличена году в результате пожара, принадлежащий дом, расположенный по адресу: ... где они проживали с семьей, сгорел. По совместному решению администрации и Райпрофсоюза Оренбургского отделения «ЮУЖД» в связи с пожаром во внеочередном порядке ей и членам её семьи (супруг Крутов Ю.Г., дочь Крутова А.Ю.) была выделена двухкомнатная квартира по адресу: ... Ключи от квартиры были переданы в феврале Дата обезличена года. После выделения квартиры она за счёт собственных средств и собственными силами произвела в квартире ремонт, после чего они в октябре Дата обезличена года с дочерью вселились в данное жилое помещение. На тот момент супружеские отношения между ней и Крутовым Ю.Г. прекратились. В квартиру Крутов Ю.Г. не вселялся, участия в ремонте не принимал. Брак по решению мирового судьи был расторгнут Дата обезличена года. Она неоднократно обращалась с заявлениями в администрацию ... отделения «ЮУЖД» по вопросу получения ордера на квартиру, однако из-за структурных и организационных преобразований и длительности процесса передачи объектов жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность, вопрос не решался. Большая часть квартир по ... была передана в муниципальную собственность, кроме четырёх квартир, в том числе и её. В результате чего ордер так и не выдали. До настоящего времени с дочерью не могут встать на регистрационный учёт по постоянному месту жительства в квартире, в которой проживают более пяти лет. Считают, что с момента вселения приобрели право пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма, поскольку квартира была предоставлена с соблюдением установленного порядка, ст. ст. 28, 33, 43 ЖК РСФСР. Крутова Т.Л. просила суд признать её и дочь Крутову А.Ю. приобретшими право пользования квартирой по адресу: ... на условиях договора социального найма с октября Дата обезличена года. В ходе судебного разбирательства истица Крутова Т.Л. дополнила исковые требования и просила суд признать за ней и за дочерью право общей долевой собственности на спорную квартиру по Номер обезличен доли за каждой. Определением суда от Дата обезличена года в порядке ст. 39 ГПК РФ дополнительные требования истицы приняты к производству. Дата обезличена года определением суда произведена замена ненадлежащего ответчика Федерального агентства по управлению федеральным имуществом (Росимущество) территориальное управление по Оренбургской области на надлежащего Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом (Росимущество) территориальное управление по Челябинской области. В дальнейшем Дата обезличена года истица Крутова Т.Л. дополнила исковые требования и просила суд признать за несовершеннолетней Крутовой А.Ю. право частной собственности на спорную квартиру в порядке приватизации и отказалась от исковых требований о признании за ней право собственности на Номер обезличен долю спорной квартиры. Определением суда в этой части производство по делу прекращено, дополнительные исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ приняты к производству суда. Третье лицо Крутов Ю.Г. заявил самостоятельные требования на предмет спора, указывая, что согласно выписки из протокола Номер обезличен от Дата обезличена года из решения Администрации и Райпрофсоюза ... отделения «ЮУЖД» в связи с пожаром ему, Крутовой Т.Л., Крутовой А.Ю. была выделена двухкомнатная квартира Номер обезличен, расположенная по адресу: ... После прекращения супружеских отношений он не имел возможности воспользоваться своим правом на приватизацию из-за отсутствия документов. Просит суд признать за ним право собственности на 1/3 долю квартиры Номер обезличен, расположенной по адресу: ... Истица Крутова Т.Л., действующая от своего имени и от имени несовершеннолетней Крутовой А.Ю., в судебном разбирательстве поддержала исковые требования о признании её и Крутовой А.Ю. приобретшими право пользования квартирой по адресу: ... на условиях договора социального найма и признании за Крутовой А.Ю. права частной собственности на квартиру Номер обезличен расположенную по ..., и просила суд их удовлетворить. В удовлетворении заявления Крутова Ю.Г. Крутова Т.Л., действующая от своего имени и от имени Крутовой А.Ю., просила суд отказать. Третье лицо, обратившееся с самостоятельными требованиями на предмет спора, Крутов Ю.Г. в судебное разбирательство не явился, о дате, месте и времени был извещён надлежащим образом, причина неявки неизвестна, в связи с чем, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассматривает дело в его отсутствие. Ответчик Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом Территориальное управление по Челябинской области в суд не явилось, о дате, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, сведениями об уважительности причин неявки суд не располагает, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассматривает дело в отсутствие ответчика. Третьи лица администрация МО г. Бузулука, ОАО «Российские железные дороги», извещённые надлежащим образом о дате, месте и времени судебного разбирательства в суд не явились, представили заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в связи с чем, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассматривает дело в их отсутствие. Третье лицо Администрация МО г. Бузулука представило отзыв на исковое заявление, в котором указало, что квартира Номер обезличен по ... г. Бузулука в муниципальную собственность не передавалась. ОАО «РЖД», участвующее в деле в качестве третьего лица, так же представило отзыв на исковое заявление, в котором указало, что согласно условиям договора Номер обезличен от Дата обезличена года, заключенного между ФГУП «ЮУЖД МПС России» и Администрации г. Бузулука, дом Номер обезличен по ... был передан в муниципальную собственность г. Бузулука. Передача осуществлялась по акту от Дата обезличена года. Изучив исковое заявление и приложенные документы, суд установил следующее: Решением совместного заседания администрации и Райпотребсоюза ... отделения «ЮУЖД» – филиала ОАО «РЖД» от Дата обезличена года вне очереди Крутовой Т.Л., на состав семьи 3 человека, выделена двухкомнатная квартира Номер обезличен, в доме Номер обезличен по ... в связи с пожаром её дома и имущества. Так же постановлено ходатайствовать перед администрацией г. Бузулука о выделении ордера на квартиру. Согласно справки ГУП «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» Бузулукского филиала двухкомнатная квартира Номер обезличен, общей площадью 64,7 кв.м, расположенная на 1 этаже в жилом доме Номер обезличен, литер А по ..., учтена в реестре федерального имущества Челябинской области, субъектом права указана Российская Федерация. Согласно договора Номер обезличен от Дата обезличена года о приёме-передаче объектов жулищно - коммунального хозяйства в муниципальную собственность г. Бузулука, заключенного между ФГУП «ЮУЖД» МПС РФ и администрацией г. Бузулука, администрация г. Бузулука приняла в муниципальную собственность объекты жилищно-коммунального хозяйства, в том числе и жилищный фонд, указанный в приложении Номер обезличен к договору. Из п. Номер обезличен приложения Номер обезличен к договору от Дата обезличена года следует, что ФГУП «ЮУЖД» МПС РФ передан в муниципальную собственность пятиэтажный жилой дом Номер обезличен, расположенный по .... Из распоряжения главы г. Бузулука Оренбургской области Номер обезличен от Дата обезличена года «О приёме в муниципальную собственность г. Бузулука объектов жилищно-коммунального хозяйства от ФГУП «ЮУЖД МПС России» следует, что в муниципальную собственность приняты, в том числе и неприватизированные квартиры. Согласно перечня Номер обезличен к вышеуказанному распоряжению о приеме неприватизированных квартир в муниципальную собственность, квартира Номер обезличен, расположенная в доме Номер обезличен по ..., отсутствует. Из материалов дела следует, что Крутова Т.Л. и Крутова А.Ю. вселились в спорную квартиру Номер обезличен, расположенную по адресу: ... в Дата обезличена году, после её предоставления решением заседания администрации и Райпотребсоюза ... отделения «ЮУЖД» – филиала ОАО «РЖД» и приобрели законное право пользования данным жилым помещением, на условиях фактически заключенного договора социального найма. Согласно ст. 28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия (ст. 43 ЖК РСФСР). Согласно ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) за плату жилое помещение во владение и пользование для проживания в нём. В силу ст.ст. 672, 677 ГК РФ ст. 53 ЖК РСФСР проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Крутовой Т.Л., действующей за себя лично и от имени Крутовой А.Ю., о признании приобретшими право пользования спорной квартирой на условиях социального найма. Из договора мены от Дата обезличена года, имеющегося в материалах дела, следует, что Крутовым: Ю.Г., Т.Л., А.Ю. на праве общей долевой собственности принадлежала квартира, расположенная по адресу: ... на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от Дата обезличена года. Согласно ст. 1 закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I В соответствии со статьёй 8 вышеуказанного закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия. В связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора исковые требования Крутовой Т.Л, действующей от имени Крутовой А.Ю. о признании за Крутовой А.Ю, право частной собственности на квартиру Номер обезличен, в доме Номер обезличен по ... определением суда от Дата обезличена года оставлены без рассмотрения. Учитывая, что действующим законодательством предусмотрено право на участие гражданина в приватизации только один раз, за исключением прав несовершеннолетних, после достижения ими совершеннолетия, суд приходит к выводу о том, что Крутову Ю.Г. в удовлетворении заявленных исковых требований о признании за ним 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру Номер обезличен, расположенную по ... в порядке приватизации надлежит отказать, поскольку Крутов Ю.Г. воспользовался своим правом на участие в приватизации жилья и принимал участие в приватизации квартиры, расположенной по адресу: ..., на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от Дата обезличена года. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать Крутову Т.Л. Дата обезличена года рождения, Крутову А.Ю. Дата обезличена года рождения приобретшими право пользования квартирой по адресу: ... на условиях договора социального найма с октября Дата обезличена года. В удовлетворении исковых требований Крутову Ю.Г. о признании за ним права общей долевой собственности на 1/3 долю квартиры Номер обезличен расположенной по адресу: ... ОТКАЗАТЬ. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский городской суд в течение 10 дней с момента принятия решения судом в окончательной форме. ... ... Судья Матыцина Е.И.
"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"
(с изменениями от 1 февраля 2010 г.) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. (ст. 2 Закона)