Решение

г. Бузулук 22 апреля 2010 г.                  

 Бузулукский городской суд Оренбургской области в составе судьи Е.И. Матыциной,

при участии представителя истца Пастуховой Е.В.,

с участием представителя ответчика 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Рудик Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального учреждения жилищно-коммунального хозяйства «Служба заказчика» к Шуганову К.Ю. о признании не приобретшим право на проживание и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное учреждение жилищно-коммунального хозяйства «Служба заказчика»  обратилось в суд с иском к Шуганову К.Ю. о признании не приобретшим право на проживание и снятии с регистрационного учета по месту жительства, указывая, что на основании Постановления главы г. Бузулука Номер обезличен от Дата обезличена года «О включении объектов недвижимого имущества в реестр имущества, относящегося к муниципальной собственности Муниципального образования город Бузулук Оренбургской области», Постановления администрации города Бузулука Номер обезличен от Дата обезличена года « Об исключении объектов недвижимого имущества из специализированного жилищного фонда» общежития Номер обезличен расположенные во ... отнесены к жилищному фонду социального использования и являются муниципальной собственностью.

С Дата обезличена года в общежитии Номер обезличен, комнате Номер обезличен, ... числится зарегистрированным ..., Дата обезличена года рождения.

Ответчик в общежитие не вселялся, никогда в нем не проживал, регистрация по месту жительства носила формальный характер. В настоящее время местонахождение ответчика и место его работы неизвестно. Лицевой счет на имя ответчика не заведен, оплату за жилое помещение и коммунальные услуги он не производил и  не производит.

Жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, определенных жилищным законодательством РФ, ответчиком не принималось, договор социального найма с ним не заключался.

В настоящее время в комнате Номер обезличен, общежития Номер обезличен, второго микрорайона, на основании договора найма жилого помещения (регистрационный номер Номер обезличен от Дата обезличена года)  проживает Поликарпова Н.Н. и Поликарпова Е.А., что также подтверждается и карточками регистрации.

Истец просит признать Шуганова К.Ю. не приобретшим право на проживание и снять его с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ...

В судебном заседании представитель истца Пастухова Е.В., действующая по доверенности, поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик Шуганов К.Ю. в судебное заседание не явился, по последнему известному месту жительства (регистрации)  о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела уведомлялся надлежащим образом. Новое место жительства ответчика не известно, в связи с чем на основании ст.50 ГПК РФ к участию в деле в качестве представителя ответчика была привлечена адвокат.

Представитель третьего лица – УФМС по Оренбургской области в судебное заседание не явился, в своем заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, против заявленных требований не возражает.

Третьи лица Поликарпов Н.Н., Полкарпова Е.А., Поликарпов А.М., в судебное разбирательство не явились, представили отзыв на исковое заявление, в котором указали, что проживают по адресу: ... с Дата обезличена года по настоящее время, до этого времени в квартире проживала семья О.. Шуганов никогда не обращался и не знаком, квитанции приходили только на их фамилию.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Устава Муниципального учреждения жилищно-коммунального хозяйства «Служба заказчика» в редакции Дата обезличена года, п.Дата обезличена, учреждение в установленном действующим законодательством РФ порядке осуществляет действия по регистрационному учету граждан в местах постоянного жительства или временного пребывания.

В соответствии с Постановлением главы города Бузулука Оренбургской области от Дата обезличена года Номер обезличен помещение Номер обезличен (общежитие) здания литер АА1ЕЕ1, расположенное на 1-5 этажах и в подвале, общей площадью Номер обезличен кв.м., по адресу: ..., включено в реестр имущества, относящегося к муниципальной собственности муниципального образования город Бузулук Оренбургской области.

Постановлением администрации города Бузулука от Дата обезличена года Номер обезличен помещение Номер обезличен (общежитие) здания литер АА1ЕЕ1, расположенное на 1-5 этажах и в подвале, общей площадью Номер обезличен кв.м., по адресу: ..., исключено из специализированного жилищного фонда с отнесением к жилищному фонду социального использования.

        В соответствии с карточкой регистрации Шуганов К.Ю., Дата обезличена года рождения, уроженец ... зарегистрирован по адресу: ..., с Дата обезличена года.

Истец в досудебном порядке пытался урегулировать возникший спор, что подтверждается сопроводительным письмом от Дата обезличена года. Почтовое отправление вернулось с отметкой почты о причине возврата – «Отсутствие адресата по указанному адресу».

В судебном разбирательстве была допрошена свидетель Хармламова, которая пояснила, что в период с Дата обезличена года работала паспортистом в общежитии затем заведующей, Шуганов К.Ю. в общежитии с Дата обезличена года не проживал, начисления по коммунальным услугам не производились.

Согласно ст.3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ от 25.06.1993г. в целях обеспечения необходимости условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

   При этом закон дает понятие места жительства, как жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

          В соответствии с «Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» гражданин должен быть зарегистрирован по постоянному месту жительства там, где он постоянно или преимущественно проживает.

   Право на проживание возникает не со дня регистрации, а с момента вселения гражданина в жилое помещение с согласия собственника в соответствии со ст.ст.30,31 ЖК РФ.

  В силу ст.7 вышеуказанного Закона РФ снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации по месту жительства на основании вступившего в законную силу решения суда.

Для приобретения права пользования жилым помещением одной регистрации по месту жительства недостаточно, необходимо вселение в жилое помещение в установленном законом порядке и проживание в нем, чего в данном случае судом не установлено.

Предоставленными истцом доказательствами подтверждается обратное :Шуганов К.Ю. в общежитие не вселялся, никогда в нем не проживал, а регистрация его по месту жительства в общежитии была осуществлена не с целью получения права на проживание, а по иным причинам, не связанным с правом на жилое помещение.

  Следовательно, ответчик не приобрел право на проживание в общежитии, поэтому иск Муниципального учреждения жилищно-коммунального хозяйства «Служба заказчика» к Шуганову К.Ю. является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

  Руководствуясь ст. ст.92,94 ЖК РФ, Законом РФ «О праве граждан на свободу передвижения», «Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ » ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

  Исковые требования Муниципального учреждения жилищно-коммунального хозяйства «Служба заказчика» к Шуганову К.Ю. о признании не приобретшим права на проживание и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

   Признать Шуганова К.Ю., Дата обезличена года рождения, не приобретшим право на проживание по адресу: ....

  Обязать Отдел УФМС России по Оренбургской области в г.Бузулуке снять Шуганова К.Ю., Дата обезличена года рождения, с регистрационного учета по месту жительства по адресу:  ...

   Решение может быть обжаловано в Оренбургский облсуд через Бузулукский городской суд в течение 10 дней

Судья Е.И. Матыцина