Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Бузулук 05 мая 2010 года                                                                                

Бузулукский городской суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Матыциной Е.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Рудик Т.И.,

с участием представителя истца помощника Бузулукского межрайпрокурора Маловой Е.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бузулукского межрайонного прокурора младшего советника юстиции Мухорьямова Ю.И., в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению здравоохранения «Бузулукская Центральная районная больница»,

У С Т А Н О В И Л:

Бузулукский межрайонный прокурор младший советник юстиции Мухорьямов Ю.И., обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению здравоохранения «Бузулукская ЦРБ», указывая, что в рамках осуществления надзора за исполнением требований законодательства при реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» установлено что

Дата обезличена года муниципальным учреждением здравоохранения «Бузулукская ЦРБ» впервые была получена лицензия на осуществление медицинской деятельности сроком на 5 лет. В соответствии с уставом МУЗ «Бузулукская ЦРБ» учреждение имеет в своем составе 43 фельдшерско-аккушерских пункта без образования юридического лица, действующих на основании положений, утверждаемых учреждением.

В связи с тем, что срок действия лицензии истекает, больницей были подготовлены и поданы заявки на получение новой лицензии. Однако, в общий список заявки не включен ФАП «А.», поскольку ФАП не соответствовал лицензионным требованиям. Одним из лицензионных требований является соответствие помещения ФАПа требованиям санитарных норм и правил.

На момент лицензирования данные требования не были соблюдены. Дата обезличена года срок действия лицензии на осуществление медицинской деятельности МУЗ «Бузулукская ЦРБ», его филиалов закончился, в том числе и ФАП «А.».

Дата обезличена года МУЗ «Бузулукская ЦРБ» и 39 фельдшерско-аккушерских пункта получили новую лицензию на право осуществлять медицинскую деятельность по направлениям деятельности.

В нарушение указанных требований действующего законодательства, больница осуществляет медицинскую деятельность в отсутствие лицензии на право ведения медицинской деятельности в филиале МУЗ «Бузулукская ЦРБ»- «А. ФАП».

Больница на протяжении длительного времени (с Дата обезличена года по настоящее время) не исполняет указанные выше требования законодательства и осуществляет в указанном здании – А. ФАПа медицинскую деятельность, следовательно, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, получающих медицинскую помощь, так как помещение не соответствует санитарным нормам и правилам.

Просит признать незаконным бездействия главного врача МУЗ «Бузулукская ЦРБ» выразившееся в неполучении лицензии на право ведения медицинской деятельности филиала МУЗ «Бузулукская ЦРБ» А. ФАПа с Дата обезличена года по настоящее время;

-признать незаконными действия должностного лица главного врача МУЗ «Бузулуксая ЦРБ» выразившееся в осуществлении медицинской деятельности в филиале МУЗ «Бузулукская ЦРБ» А. ФАП в отсутствии лицензии на право осуществлять медицинскую деятельность с Дата обезличена года по настоящее время;

-обязать главного врача МУЗ «Бузулуксая ЦРБ» принять меры по получению лицензии на право осуществлять медицинскую деятельность А. ФАПом в срок до Дата обезличена года.

Представитель истца помощник Бузулукского межрайпрокурора Малова Е.П. поддержала заявленные требования и просила суд удовлетворить.

Представитель ответчика МУЗ «Бузулукская ЦРБ» Вдовкина Е.А., действующая на основании доверенности от Дата обезличена года, в судебном заседании пояснила, что не признает исковые требования Бузулукского межрайонного прокурора в части признания незаконными бездействия главного врача МУЗ «Бузулукская ЦРБ» выразившееся в неполучении лицензии на право ведения медицинской деятельности филиала МУЗ «Бузулукская ЦРБ» А. ФАПа с Дата обезличена года по настоящее время, поскольку МУЗ «Бузулукская ЦРБ» проводились работы по приведению помещения А. ФАПа в соответствии с требованиями санитарных норм правил. Согласно акта от Дата обезличена года помощником врача по общей гигиене Бузулукского филиала «Центр гигиены и эпидемиологии» Д. в присутствии фельдшера орг. метод. кабинета Б. заведующей ФАП ... Г. проведено санитарно-эпидемиологическое обследование ФАП ... МУЗ «Бузулуксая ЦРБ» на соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям. По санитарно-эпидемиологическому заключению Дата обезличена от Дата обезличена года МУЗ «Бузулукская ЦРБ» соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, в том числе и ФАП в ...

Заслушав представителя истца старшего помощника прокурора Малову Е.П., представителя ответчика Вдовкину Е.А., исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему:

Согласно ч.2 ст.7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей.

В соответствии со ст. 37.1 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» медицинская помощь оказывается в медицинских организациях, в том числе учрежденных физическими лицами, независимо от формы собственности организационно - правовой формы и ведомственной подчиненности, получивших лицензию на медицинскую деятельность.

Федеральным законом от 08.08.2001 года « О лицензировании отдельных видов деятельности»  предусмотрено, что к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному населению народов Российской Федерации и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензирование.

Согласно ч.1 ст. 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию.

Медицинская и фармацевтическая виды деятельности осуществляются на основе лицензии. Право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает у учреждения с момента получения лицензии или в установленный в ней срок и прекращается по истечении срока её действия, если иное не установлено действующим законодательством.

В соответствии с Уставом МУЗ «Бузулукская ЦРБ» от Дата обезличена года МУЗ «Бузулукская ЦРБ» имеет в своем составе 43 филиала без прав юридического лица, в том числе филиал МУЗ «Бузулукская ЦРБ» - А. ФАП, расположенный по адресу: ...

МУЗ «Бузулукская центральная районная больница»  получило лицензию Номер обезличен от Дата обезличена года, в том числе на А. фельдшерско-акушерский пункт, сроком действия по Дата обезличена года.

Дата обезличена года МУЗ «Бузулукская центральная районная больница»  получило лицензию на право ведения медицинской деятельности Номер обезличен от Дата обезличена года.

В нарушение вышеуказанных норм допущено бездействие, выразившееся в неполучении лицензии на право ведения медицинской деятельности филиала МУЗ «Бузулукская ЦРБ» А. ФАПа с  Дата обезличена года по настоящее время, поскольку ещё до окончания срока действия лицензии необходимо было предпринять все возможные меры для получения лицензии.

Осуществление медицинской деятельности в филиале МУЗ «Бузулукская ЦРБ» А. ФАП в отсутствии лицензии на право осуществлять медицинскую деятельность с Дата обезличена года по настоящее время так же является незаконным.

При таких обстоятельствах требования прокурора подлежат удовлетворению, поскольку такая обязанность предусмотрена законом, но не была выполнена главным врачом МУЗ «Бузулукская ЦРБ».

   Руководствуясь ст. 194-198 ГПК, суд,

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным бездействие главного врача МУЗ «Бузулукская ЦРБ» выразившееся в неполучении лицензии на право ведения медицинской деятельности филиала МУЗ «Бузулукская ЦРБ» А. ФАПа с Дата обезличена года по настоящее время.

Признать незаконными действия должностного лица главного врача МУЗ «Бузулуксая ЦРБ» выразившееся в осуществлении медицинской деятельности в филиале МУЗ «Бузулукская ЦРБ» А. ФАП в отсутствии лицензии на право осуществлять медицинскую деятельность с Дата обезличена года по настоящее время.

Обязать главного врача МУЗ «Бузулуксая ЦРБ» принять меры по получению лицензии на право осуществлять медицинскую деятельность А. ФАПом в срок до Дата обезличена года.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Бузулукского

городского суда Е.И. Матыцина