Дело...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Бузулук 04 октября 2010 года

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Будника Е.М.,

с участием прокурора, старшего прокурора Бузулукской межрайонной прокуратуры- Ильиной Н.А.,

представителя ответчика Открытого акционерного общества «...» -Чучук Д.А.,

при секретаре Куприяновой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бузулукского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации к Открытому акционерному обществу «...» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о наркотических и психотропных веществах,

У С Т А Н О В И Л:

          Бузулукский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к Открытому акционерному обществу «...» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о наркотических и психотропных веществах.

          В обоснование иска прокурор указывал на то, что Бузулукской межрайонной прокуратурой совместно с Бузулукским МРО УФСКН по Оренбургской области проведена проверка исполнения законодательства о наркотических и   психотропных веществах на территории г.Бузулука и Бузулукского района.

          В ходе проверки установлено, что ОАО «...» использует в производстве соляную кислоту различной концентрации, которая является прекурсором наркотических средств, в связи с чем внесена в Список IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 г. № 681.

          Так, на момент проверки Дата обезличенаг. на территории ОАО «...» в цистернах находился раствор соляной кислоты в емкостях различного объема.

         Проверкой установлено, что на ОАО «...» не организован учет прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ; отсутствует журнал регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ; отсутствует сейф для хранения журнала регистраций операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ; не проводятся ежемесячные сверки прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

          Просит признать незаконным бездействие ОАО «...», выразившееся в неисполнении требований ст.30 ФЗ от 08.01.2003г. №3 «О наркотических средствах и психотропных веществах» при осуществлении своей деятельности, в части оборота прекурсоров наркотических средств.

          Обязать ОАО «...» устранить нарушения требований ст.30 ФЗ от 08.01.2003г. №3 «О наркотических средствах и психотропных веществах»   путем: назначить ответственных лиц, отвечающих за сохранность прекурсоров наркотических средств, завести журнал регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств.

             В судебном заседании прокурор Ильина Н.А. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

           Представитель ответчика ОАО «...» -Чучук Д.А., действующий на основании доверенности от 06.09.2010года, заявленные Бузулукским межрайонным прокурором требования признал частично и пояснил, что ОАО «...» действительно использует в своем производстве соляную кислоту. Как и все товарно-материальные ценности соляная кислота учитывается по данным бухгалтерского учета, где всегда можно отследить сколько, кому и на какие цели ее отпущено. О том, что соляная кислота внесена в Список IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации они не знали. По этой причине в этом направлении работа проведена не была. Требования прокурора в части: назначения ответственных лиц, отвечающих за сохранность прекурсоров наркотических средств; заведения журнала регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств считает обоснованными.

          Выслушав прокурора Ильину Н.А., представителя ответчика Чучук Д.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:      

          Согласно п.2 ст.30 Федерального закона от 08.01.2003г. №3 «О наркотических средствах и психотропных веществах» юридические лица могут приобретать и использовать в собственном производстве прекурсоры, внесенные в Список IV, при наличии лицензии на указанный вид деятельности в количествах, которые не превышают производственных нужд.

          Из п.4 данной статьи следует, что при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, внесенных в Список IV, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена приказом руководителя юридического лица. Указанные журналы хранятся в течение 10 лет после внесения в них последней записи.

          Порядок ведения и хранения указанных журналов устанавливается Правительством Российской Федерации.

         В соответствии с перечнем наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998г.  №681, соляная кислота входит в Список IV прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и  международными договорами Российской Федерации.

          Согласно справки от Дата обезличенаг., по результатам проверки, проведенной на ОАО «...», выявлены следующие нарушения требований ст.30 ФЗ от 08.01.2003 года №3 «О наркотических средствах и психотропных веществах»: не организован учет прекурсоров наркотических и психотропных веществ; отсутствует журнал регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ; отсутствует сейф для хранения журнала регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ; не проводится ежемесячные сверки прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

          Учитывая изложенное, а также объяснения представителя ответчика, признавшего факт нарушения ответчиком ст. 30 ФЗ от 08.01.2003 года  №3 «О наркотических средствах и психотропных веществах», суд приходит к выводу о том, что ОАО «...» не исполняются требования Федерального закона от 08.01.1998г. №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», которым устанаовлены правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их законному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности. 

          На основании изложенного, руководствуясь ст.30 ФЗ №3  «О наркотических средствах и психотропных веществах», ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

          Исковое заявление Бузулукского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации к Открытому акционерному обществу «...» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности устранить нарушения законодательства о наркотических и психотропных веществах, удовлетворить.

          Признать незаконным бездействие Открытого акционерного общества  «...», выразившееся в неисполнении требований ст.30 Федерального закона от 08.01.2003 года №3 «О наркотических средствах и психотропных веществах» при осуществлении деятельности, в части оборота прекурсоров наркотических средств.

          Обязать Открытое акционерное общество  «...» устранить нарушения требований ст.30 Федерального закона от 08.01.2003г. № 3 «О наркотических средствах и психотропных веществах»   путем: назначения ответственных лиц, отвечающих за сохранность прекурсоров наркотических средств; заведения журнала регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств.

           Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Е.М.Будник