№ 2(1)-913/2010 об оспаривании Решения начальника УПФ и назначении досрочной трудовой пенсии по старости



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2010г. г. Бузулук

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Сафроновой Е.Н.

с участием адвоката Хованских К.Н.

при секретаре Зиннуровой С.Н

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кокориной Е.Ю. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> об оспаривании Решения начальника УПФ и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Кокорина Е.Н. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в <адрес> об оспаривании Решения начальника УПФ в <адрес> и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебное заседание истица Кокорина Е.Ю. не явилась, от нее имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истицы Кокориной Е.Ю. - адвокат Хованских К.Н. действующая на основании ордера от **.**.**** поддержала исковые требования, пояснив, что **.**.**** Кокорина Е.Ю. обратилась в Пенсионный Фонд в <адрес> с заявлением за назначением досрочной трудовой пенсии по старости

Решением начальника УПФ РФ в <адрес> от **.**.**** ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, не включив ей в льготный стаж время нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства. При этом в льготный трудовой стаж работы засчитано 29 лет 08 мес. 12 дней, до 30 летнего стажа необходимо 3 мес. 18 дней (108 дней), курсы повышения квалификации с отрывом от производства составляют с 01.12.1997-26.12.1997 года- 26 дней, с 26.01.2003-22.02.2003 года-27 дней, с 08.01.2008-04.02.2008 года- 27 дней, а всего 80 дней, или 2 мес. 20 дней. Таким образом, для назначения требуемой пенсии ей необходимо 28 дней стажа.

Истица считает указанное решение незаконным, нарушающим её право на пенсионное обеспечение и просила суд признать частично незаконным и отменить решение начальника ГУ-УПФ РФ в <адрес> от **.**.**** в части не включения в льготный стаж в календарном порядке периода нахождения на курсах повышения квалификации. Обязать ГУ-УПФ в <адрес> включить в льготный стаж в календарном порядке периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01.12.1997-26.12.1997- 26 дней, с 26.01.2003 -22.02.2003года- 27 дней, с 08.01.2008-04.02.2008г- 27 дней. Обязать ГУ –УПФ в <адрес> назначить досрочную трудовую пенсию по старости Кокориной Е.Ю. с учетом доработанного времени с **.**.****.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Коннова Е.Г. действующая на основании доверенности от **.**.**** иск не признала, представив мотивированный отзыв.

Выслушав представителя истицы Кокориной Е.Ю. – адвоката Хованских К.Н., представителя ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Коннову Е.Г., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что Кокорина Е.Ю., **.**.**** г.р. (до регистрации брака Пугачева), имеющая средне-специальное образование, начала свою трудовую деятельность **.**.**** в должности <данные изъяты> <адрес> межрайонной больницы. В последствии работала на различных должностях, связанных с осуществлением <данные изъяты> деятельности в этой же <данные изъяты>.

С 01.12.1997-26.12.1997 года - 26 дней, с 26.01.2003 -22.02.2003 года- 27 дней, с 08.01.2008-04.02.2008г- 27 дней - проходила повышение квалификации

Указанные обстоятельства подтверждены следующими доказательствами: копией паспорта , копией трудовой книжки серии от **.**.****, копиями свидетельств о прохождении повышения квалификации к диплому и к диплому

**.**.**** Кокорина Е.Ю. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением начальника УПФ РФ в <адрес> от **.**.**** ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости.

По представленным документам продолжительность стажа Кокориной Е.Ю., дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости решением УПФ РФ в <адрес> составила в льготном исчислении 29 лет 08 мес. 12 дней, в то время как требуется 30 лет.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 01.12.1997-26.12.1997 года- 26 дней, с 26.01.2003-22.02.2003 года-27 дней, с 08.01.2008-04.02.2008 года- 27 дней, не включены в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Указанное решение суд признает незаконным по следующим основаниям.

Конституцией РФ каждому гражданину гарантировано социальное обеспечение по возрасту, равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 29.01.2004г. № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретённые права на пенсию сохраняются за указанной категорией лиц в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с п. 1 Постановления Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» от 20.12.2005г. по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы до 01.01.2002г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

В соответствии с подп. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения: не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы.

Подлежит включению в льготный стаж Кокориной Е.Ю. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 01.12.1997-26.12.1997 года- 26 дней, с 26.01.2003-22.02.2003 года-27 дней, с 08.01.2008-04.02.2008 года- 27 дней, а всего 80 дней, поскольку прохождение соответствующих курсов повышения квалификации, является обязательной частью трудовой деятельности истицы. Направление на курсы повышения квалификации производится по приказу руководителя.

При направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы в соответствии со ст. 187 ТК РФ за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

За время нахождения на курсах повышения квалификации работодателем производятся отчисления из фонда заработной платы в Пенсионный фонд.

С учётом спорного периода на момент обращения истицы в пенсионный орган **.**.****, её специальный стаж составлял 29 лет 08 мес. 12 дней.

Согласно справки Муниципального учреждения здравоохранения «<адрес>» от 15.10.2010 года Кокорина Е.Ю. работает в данном <данные изъяты> учреждении на должности <данные изъяты> с 01.03.1989 года по настоящее время. Отпусками без сохранения заработной платы с 17.06.2010 года по настоящее время не пользовалась. Данная работа засчитывается в стаж из расчета 1:1,6.

После обращения в Пенсионный орган 17.06.2010 года и на день принятия им решения об отказе - Кокорина Е.Ю. работала по специальности. Продолжает работать и по настоящее время, поэтому назначение ей пенсии с учетом доработанного времени правомерно.

Таким образом, при зачете вышеуказанных периодов деятельности истицы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, с учетом доработанного времени на 08.07.2010 года она имела необходимый для назначения льготной пенсии 30-летний стаж, что является основанием для назначения ей пенсии по старости с 8 июля 2010г.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию судебные расходы в сумме 200 руб., оплаченные по квитанции от 21.09.2010 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Кокориной Е.Ю. удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение начальника ГУ Управления Пенсионного Фонда в РФ в <адрес> от **.**.**** об отказе Кокориной Е.Ю. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ Управления Пенсионного Фонда в РФ в <адрес> включить в льготный стаж Кокориной Е.Ю. в календарном порядке периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01.12.1997 года по 26.12.1997года - 26 дней, с 26.01.2003 года по 22.02.2003 года- 27 дней, с 08.01.2008 года по 04.02.2008 года - 27 дней и назначить досрочную трудовую пенсию по старости, с учетом доработанного времени с 08.07.2010 года.

Взыскать с Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в пользу Кокориной Е.Ю. расходы по госпошлине в сумме 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение 10 дней.

Судья Бузулукского районного суда Е.Н.Сафронова.