РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Бузулук 18 ноября 2010 года Судья Бузулукского районного суда Оренбургской области Куликовский О.В., при секретаре Юртаевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Михайловской Т.В. к <данные изъяты>, о признании приобретшей право пользования жилым помещением по договору социального найма и обязании заключения договора социального найма, УСТАНОВИЛ: Михайловская Т.В. обратилась в Бузулукский районный суд к <данные изъяты> признании приобретшей право пользования жилым помещением по договору социального найма и обязании заключения договора социального найма. В обоснование иска она указывала на то, что является нанимателем комнаты № по адресу: <адрес> с **.**.****. Она вселилась в данную комнату с разрешения администрации и уже на протяжении **.**.**** проживает в данном <данные изъяты> Собственником общежития на момент вселения являлась ЗАО «<данные изъяты>». При этом Михайловская Т.В. в трудовых отношениях с данным обществом не состояла. На момент вселения в комнату, действовали положения Жилищного кодекса РСФСР. Сославшись на нормы ст. 28, 109 ЖК РСФСР, регулировавшие право пользования жилыми помещениями в домах государственного или общественного жилого фонда, а так же на Постановление Совмина РСФСР от 11.08.1988 года «Об утверждении примерного положения об общежитиях» Михайловская полагала, что при ее вселении в общежитие был нарушен порядок вселения, не выдан ордер на занятие по найму жилой площади. С момента заселения и до настоящего времени между истцом и администрацией общежития фактически был заключен договор найма жилого помещения, а с <данные изъяты> фактически заключен договор социального найма жилого помещения, поскольку лицевой счет на занимаемую комнату открыт на имя Михайловской Т.В. и она оплачивает платежи за пользование комнатой и коммунальные платежи. В настоящее время ЗАО «<данные изъяты>» признана банкротом, и здание общежития по акту приёма передачи от **.**.**** передано конкурсным управляющим в муниципальную собственность Считает, что с момента вселения - с **.**.**** Михайловская приобрела право пользования спорной комнатой на условиях договора социального найма, так как комната для проживания предоставлена до введения в действие ЖК РФ. Истец полагает, что не заключение с нею письменного договора найма жилого помещения не влечет его недействительность, поскольку наличие договорных отношений может быть подтверждено письменными доказательствами, в том числе квитанциями оплаты за найм в сумме <данные изъяты>, ежемесячно. Истец обращалась в <данные изъяты> с просьбой о заключении с ней договора социального найма, но получила отказ. Михайловская просит суд признать ее приобретшей право пользования жилым помещением комнатой № в <адрес> обязать <данные изъяты> заключить с Михайловской Т.В. договор социального найма. Истец Михайловская Т.В. в судебное заседание не явилась, в адресованном суду письменном заявлении она просила рассмотреть дело в ее отсутствие и заявленные ею требования удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика – <данные изъяты> в судебное заседание не явился, представил суду письменный отзыв, в котором оставляет вопрос об удовлетворении иска на усмотрение суда и просит рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель ответчика <данные изъяты> в судебное заседание не явилась, представила в суд отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования не признала и полагала, что ввиду отсутствия у истца правоустанавливающих документов для вселения в <данные изъяты>, и вселения в нарушение норм действующего законодательства, к истцу не могут быть применены положения ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 года «О введении в действие жилищного Кодекса РФ». <данные изъяты> в которой проживает Михайловская Т.В. Постановлением от 19.02.2010 года «Об отнесении жилых помещений к жилищному фонду коммерческого использования» отнесена к данному фонду. В своем заявлении представитель истца просит рассмотреть дело в его отсутствие и принять решение на усмотрение суда. Исследовав материалы дела, суд установил следующее: Решением <данные изъяты> **.**.**** ЗАО «<данные изъяты>» признано банкротом и открыто конкурсное производство. **.**.**** конкурсный управляющий ЗАО «<данные изъяты>» передал по акту приёма передачи жилищного фонда в муниципальную собственность <данные изъяты> по адресу: <адрес>. Решением городского совета депутатов <данные изъяты> № от **.**.**** утвержден перечень объектов жилищного фонда, относящегося к муниципальной собственности <данные изъяты>. Из перечня объектов следует, что здание общежития, расположенное по адресу: <адрес> принято в муниципальную собственность. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от **.**.**** право собственности на здание общежития расположенное по адресу: <адрес> зарегистрировано за Муниципальным образованием <адрес>, о чём в **.**.**** сделана запись регистрации № Из технического паспорта <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> следует, что год ввода в эксплуатацию общежития **.**.****. Из справки ГУП «ОЦИОН» от **.**.**** следует, что здание общежития, расположенного по адресу: <адрес> построено в **.**.**** проведена первичная техническая инвентаризация. Согласно государственному акту на право пользования землёй от **.**.**** № № владелец <данные изъяты> В соответствии с постановлением администрации <адрес> от **.**.**** № «Об исключении объектов недвижимого имущества из специализированного жилищного фонда», вышеуказанное здание <данные изъяты> было исключено из специализированного жилищного фонда с отнесением его к жилищному фонду социального использования. Постановлением от **.**.**** № «Об отнесении жилых помещений к жилищному фонду коммерческого использования» комната № отнесена к фонду коммерческого использования. Согласно справки № от **.**.**** Михайловская Т.В. проживает <данные изъяты> по адресу: <адрес>, <данные изъяты>. Согласно квитанциям и счетам на оплату коммунальных услуг представленных истцом по оплате проживания на ее имя открыт лицевой счет №, и она занимает № по указанному адресу с **.**.**** содержит эту комнату и фактически является нанимателем занимаемого жилого помещения. Согласно Постановлению администрации <адрес> от **.**.**** нумерация комнат в общежитии по <адрес>,в <адрес> была упорядочена и номер <данные изъяты>. Согласно ст.1 ЖК РФ граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Статьёй 7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» определено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным учреждениям и используются в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Таким образом, <данные изъяты> которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям или учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, с момента вступления в силу <данные изъяты>, утрачивают статус <данные изъяты> к ним, применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Из материалов дела следует, что <данные изъяты> построено в **.**.**** <данные изъяты>. Согласно п.1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 года №8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого предприятии не могли быть включены объекты жилищного фонда. Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными доказательствами Михайловская Т.В. вселились в спорную **.**.****, зарегистрирована там, постоянно проживает, оплачивает коммунальные услуги и плату за жилье. Согласно свидетельствам о регистрации по месту пребывания, выданным начальником <данные изъяты> в <адрес>, Михайловская зарегистрирована по месту пребывания в общежитии по адресу: <адрес>, начиная с **.**.**** по **.**.****. Согласно паспорту Михайловской Т.В. и ее страховому медицинскому полису она зарегистрирована по месту жительства в <адрес>. Согласно уведомлению <данные изъяты> от **.**.**** в <данные изъяты>, отсутствует информация о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества за Михайловской Т.В. Согласно справке <данные изъяты> от **.**.**** за Михайловской Т.В. домовладения (приватизированной квартиры) в <адрес> и <адрес> не значится. Согласно справке <данные изъяты> о т **.**.**** за истцом не значится домовладения (приватизированной квартиры) в <адрес>. Она прописана в квартире Михайловских В.Ф., Н.И., и Е.В. Суд установил, что здание общежития передано в муниципальную собственность **.**.****. Правомерность вселения истца ответчиками в установленном законом порядке не оспорена. Следовательно, Михайловская Т.В., занимающая жилое помещение с момента вступления в силу Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» приобретает в отношении данного жилого помещения все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а так же решения органа местного самоуправления об исключении общежития из специализированного жилого фонда на момент введения в действие ЖК РФ не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истец Михайловская Т.В. вселилась в спорное жилое помещение не самовольно, добросовестно выполняет все обязанности нанимателя жилого помещения, производит оплату за квартиру и коммунальные платежи, на её имя открыт лицевой счет, т.е. она фактически является нанимателем комнаты <данные изъяты> Другого жилого помещения по договору социального найма Михайловская Т.В. не имеет. Исковых требований о выселении к ней ответчик не предъявлял. Таким образом, исковые требования о признании Михайловской Т.В. приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению в полном объёме. Рассмотрев требования истца об обязании ответчика <данные изъяты> заключить с Михайловской Т.В. договор социального найма, суд исходит из следующего: Из предъявленных исковых требований суд усматривается, что истец просит вынести решение о понуждении <данные изъяты> заключить с ней договор социального найма. По мотивам, изложенным выше суд пришел к выводу о возникновении между истцом и ответчиком фактических отношений найма. Согласно ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой. Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями делового оборота, применимыми к отношениям сторон. Согласно ч.3 ст. 672 ГК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1-3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством. Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. 2. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. 3. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения. Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации. Согласно Положению о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования <адрес>, утвержденному Городским советом депутатов **.**.****, полномочия наймодателя по договору социального найма осуществляет <данные изъяты> Согласно Уставу <данные изъяты> его учредителем является <данные изъяты>, а имущество закреплено учредителем за <данные изъяты> на праве оперативного управления и является собственностью <данные изъяты> Исходя из того, что судом признается право пользования истцом спорным жилым помещением на условиях возникших фактических отношений социального найма, суд находит обоснованным требование истца об обязании <данные изъяты> как уполномоченного собственником лица в заключении с ней договора социального найма жилого помещения. Расходы по оплате госпошлины истца подлежат взысканию с ответчиков в соответствии со ст. 98 ГПК РФ Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Михайловской Т.В. к <данные изъяты> о признании приобретшей право пользования жилым помещением по договору социального найма и обязании заключения договора социального найма - удовлетворить в полном объеме. Признать Михайловскую Т.В. приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма. Обязать <данные изъяты> заключить с Михайловской Т.В. договор социального найма на занимаемую ею <адрес>. Взыскать с <данные изъяты> в пользу Михайловской Т.В. в возмещение расходов по оплате госпошлины деньги в сумме <данные изъяты>, в равных долях с каждого. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья Куликовский О.В.