РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Бузулук 28 июня 2011 года

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Матыциной Е.И.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Рудик Т.И.,

представителя истца помощника Бузулукского межрайонного прокурора Толстовой Ю.В.,

представителя ответчика Шевляковой О.И., действующей на основании доверенности № от ** ** ****,

представителя третьего лица Ворониной С.Б., действующей на основании доверенности № от ** ** ****,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Бузулукского межрайонного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к Государственному унитарному предприятию коммунальных электрических сетей Оренбургской области « Оренбургкоммунэлектросеть», при участии третьего лица ГУ «Центр занятости населения города Бузулука» о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Бузулукский межрайонный прокурор обратился в Бузулукский районный суд, в защиту неопределенного круга лиц к Государственному унитарному предприятию коммунальных электрических сетей Оренбургской области «Оренбургкоммунэлектросеть», о признании незаконным бездействия, выразившееся в непринятии мер к установлению квоты для приема на работу граждан из лиц, особо нуждающихся в мерах социальной поддержки, указывая, что в ходе проверки исполнения законодательства о занятости несовершеннолетних и соблюдению особенностей регулирования их труда на предприятиях города и района, установлено, что ГУП «ОКЭС» не предоставляло в ГУ «Центр занятости населения города Бузулука» сведения о наличии вакантных рабочих мест.

Численность работников на ** ** **** ГУП «ОКЭС» составляет <<<>>> человека, однако не определены квоты для лиц особо нуждающихся в мерах социальной поддержки.

Просят признать незаконным бездействие Государственного унитарного предприятия коммунальных электрических сетей Оренбургской области « Оренбургкоммунэлектросеть» в лице филиала Бузулукских коммунальных электрических сетей, выразившееся в непринятии мер к установлению квоты для приема на работу граждан из числа лиц, особо нуждающихся в мерах социальной поддержки, обязать устранить нарушения

в части невыполнении требований п.3 ст. 3 закона Оренбургской области от 02.11.2004 года № 1526/257-III-ОЗ «О квотировании рабочих мест в Оренбургской области» в части ежемесячного предоставления в ГУ «Центр занятости населения» города Бузулука информации о движении квотирования рабочих мест не позднее 10 дней со дня принятия решения о выделении, перепрофилировании или ликвидации рабочих мест. В ходе судебного разбирательства произведена замена ненадлежащего ответчика Бузулукского филиала на надлежащего Государственного унитарного предприятия коммунальных электрических сетей Оренбургской области « Оренбургкоммунэлектросеть».

Помощник Бузулукского межрайпрокурора Толстова Ю.В. уточнила заявленные требования, просила суд удовлетворить.

Представитель ответчика Шевлякова О.И. действующая на основании доверенности, пояснила, что с исковыми требованиями согласны.

Представитель ГУ «Центр занятости населения города Бузулука» Воронина С.Б., действующая на основании доверенности от ** ** **** № пояснила, что ГУП «ОКЭС» сведения в ГУ «Центр занятости населения города Бузулука» не предоставляет, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Заслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В соответствии с п.2 ст. 5 Закона РФ № 1032-1 от 19.04.1991 года «О занятости населения в Российской Федерации» государственная политика в области содействия занятости населения направлена на осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы, среди них- несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет.

Пунктом 2 ст. 11 Федерального закона РФ № 124-ФЗ от 24.07.1998 года « Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» предусмотрено квотирование рабочих мест для лиц моложе 18 лет.

По ст.8 Закона РФ «О занятости населения в РФ» № 1032-1 от 19.04.1991 года граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.

Статьей 12 Закона РФ «О занятости населения в РФ» № 1032-1 от 19.04.1991 года гражданам РФ гарантируются: защита от безработицы, бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости.

Согласно ст. 1 Закона Оренбургской области от 02.11.2004 года № 1526/257-III-ОЗ «О квотировании рабочих мест в Оренбургской области», квота – минимальное количество рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в мерах социальной поддержки (в процентах от среднесписочной численности работников организаций численностью свыше 100 человек без учета лиц, работающих по совместительству) которых работодатель обязан трудоустроить в данной организации,, включая количество рабочих мест, на которых уже работают граждане указанных категорий.

В соответствии с п.3 ст. 6 Закона Оренбургской области от 02.11.2004 года «О квотировании рабочих мест в Оренбургской области» работодатели обязаны ежемесячно представлять в ГУ «Центр занятости населения города Бузулука» информация (сведения) о выполнении квоты для приема на работу граждан особо нуждающихся в мерах социальной поддержки, и о движении квотируемых рабочих мест не позднее 10 дней со дня принятия решения о выделении, перепрофилировании или ликвидации рабочих мест, а также в случае увольнения работников с квотируемых рабочих мест.

ГУП «ОКЭС» в нарушение указанных норм закона не предоставляло информацию в ГУ «Центр занятости населения города Бузулука» о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и выполнении квоты для приема на работу граждан особо нуждающихся в мерах социальной поддержки, что создает препятствия для осуществления безработными гражданами на свободный выбор места работы путем бесплатного посредничества органов службы занятости населения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бузулукского межрайонного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к Государственному унитарному предприятию коммунальных электрических сетей Оренбургской области « Оренбургкоммунэлектросеть» в лице филиала Бузулукские коммунальные электрические сети, о признании незаконным бездействия работодателя по предоставлению информации о наличии вакантных рабочих мест и выполнении квоты для приема на работу лиц особо нуждающихся в мерах социальной поддержки, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Государственного унитарного предприятия коммунальных электрических сетей Оренбургской области « Оренбургкоммунэлектросеть» в лице филиала Бузулукские коммунальные электрические сети, выразившееся в непринятии мер к установлению квоты для приема на работу граждан из числа лиц, особо нуждающихся в мерах социальной поддержки.

Обязать Государственное унитарное предприятие коммунальных электрических сетей Оренбургской области « Оренбургкоммунэлектросеть» в лице филиала Бузулукские коммунальные электрические сети устранить нарушения ст. 6 закона Оренбургской области от 02.11.2004 года № 1526/257-III-ОЗ «О квотировании рабочих мест в Оренбургской области» путем установления квоты в размере <<<>>> человек, исходя из среднесписочной численности работников -<<<>>> человек, для приема на работу граждан из числа лиц, особо нуждающихся в мерах социальной поддержки, в том числе молодежи в возрасте до 18 лет, впервые ищущей работу.

Обязать Государственное унитарное предприятие коммунальных электрических сетей Оренбургской области « Оренбургкоммунэлектросеть» в лице филиала Бузулукские коммунальные электрические сети, устранить в полном объеме допущенные нарушения путем ежемесячного предоставления в ГУ «Центр занятости населения» города Бузулука информации о движении квотирования рабочих мест не позднее 10 дней со дня принятия решения о выделении, перепрофилировании или ликвидации рабочих мест.

На решение может быть подана жалоба в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение 10 дней с момента принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Матыцина Е.И.