№ 2(1)- 671/2011г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 24 марта 2011 года г. Бузулук Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Сафроновой Е.Н., с участием прокурора Семёнова В.Г., при секретаре Зиннуровой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора <данные изъяты> в интересах неопределённого круга лиц к директору Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> Толстову В.В. о признании незаконным бездействия должностного лица – директора Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> по не проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, УСТАНОВИЛ: Исполняющий обязанности прокурора <данные изъяты> Семёнов В.Г. обратился в суд с иском к директору Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> Толстову В.В. о признании незаконным бездействия должностного лица директора Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> выразившегося в отсутствии организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Просит обязать директора (работодателя) Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> - Толстова В.В. провести в соответствии с действующим законодательством аттестацию рабочих мест по условиям труда, с результатами аттестации ознакомить всех работников Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> В обоснование исковых требований исполняющий обязанности прокурора <данные изъяты> Семенов В.Г. пояснил, что в соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. В силу ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Согласно ст.219 ТК РФ при приёме на работу каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда; получение достоверной информации от работодателя об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и(или) опасных производственных факторов. В настоящее время работники при приеме на работу в ООО <данные изъяты> не обеспечены рабочим место, соответствующим требованиям охраны из-за отсутствия аттестации каждого рабочего места в организации. Таким образом, в ООО <данные изъяты> ущемляются права работников на безопасные условия по охране труда и тем самым нарушаются требования по проведению аттестации рабочих мест в ООО <данные изъяты> Существующее «Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» предусматривает, что аттестация рабочих мест включает в себя гигиеническую оценку существующих условий и характера труда, оценку травмобезопасности рабочих мест и учёт обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. В ходе проверки, проведённой прокурором, установлено, что директор ООО <данные изъяты> не проводил аттестацию рабочих мест по условиям труда. Указанное бездействие создаёт препятствия неопределённому кругу лиц (действующим и будущим работникам) в реализации гарантированного Конституцией Российской Федерации права граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Просит признать незаконным бездействие должностного лица по непринятию мер по организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и обязать директора ООО <данные изъяты> Толстова В.В. провести в соответствии с действующим законодательством аттестацию рабочих мест по условиям труда, с результатами аттестации ознакомить всех работников Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> В судебном заседании истец - исполняющий обязанности прокурора <данные изъяты> Семенов В.Г. поддержал исковые требования в полном объёме, просил их удовлетворить. Представитель ответчика – директор Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> Толстов В.В. в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был уведомлен о времени и месте судебного разбирательства. В деле имеется заявление директора Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> Толстова В.В. о том, что исковые требования признает в полном объеме. Просит рассмотреть дело в его отсутствие. Заслушав прокурора, исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему. Согласно п.3 ч.1 ст.22 ГПК РФ к подведомственности судов относятся дела, возникающие из публичных правоотношений и указанные в ст. 245 настоящего Кодекса. В соответствии со ст.245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений: по заявлениям граждан, организаций, прокурора об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части, если рассмотрение этих заявлений не отнесено федеральным законом к компетенции иных судов; по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих; по заявлениям о защите избирательных прав или права на участие в референдуме граждан Российской Федерации; иные дела, возникающие из публичных отношений и отнесённые федеральным законом к ведению суда. В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В ходе проверки проведённой прокуратурой <данные изъяты>, установлено, что директором Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> - Толстовым В.В. аттестация рабочих мест по условиям труда не проводилась, несмотря на то, что по действующему трудовому законодательству работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Статья 57 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, за вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Статья 21 Трудового кодекса Российской Федерации указывает перечень основных прав работника, в том числе право работника на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте. В соответствии со ст.219 Трудового кодекса Российской Федерации каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда, получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и(или) опасных производственных факторов. В силу ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным требованиям охраны труда. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия на каждом рабочем месте, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда (ст. 212 ТК РФ). Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (ст. 209 ТК РФ). Приказом Минздравсоцразвития РФ от **.**.**** № «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» утверждено Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, в соответствии с которым аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку существующих условий и характера труда, оценку травмобезопасности рабочих мест и учет обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Пунктом 1 вышеназванного Положения установлено, что аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места, т.е. до начала эксплуатации каждого рабочего места работодателем должна быть пройдена аттестация. В ходе проверки установлено, что в Обществе с ограниченной ответственностью <данные изъяты> не проводилась аттестация рабочих мест по условиям труда, требования прокурора являются обоснованными, подлежат удовлетворению. На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в сумме <данные изъяты> рублей. Руководствуясь ст. 45, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск исполняющего обязанности прокурора <данные изъяты> в интересах неопределённого круга лиц к директору Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> Толстову В.В. о признании незаконным бездействия должностного лица – директора Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> по не проведению аттестации рабочих мест по условиям труда удовлетворить. Обязать директора Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> - Толстова В.В. провести аттестацию в соответствии с действующим законодательством аттестацию рабочих мест по условиям труда, с результатами аттестации ознакомить всех работников Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> государственную пошлину в доход государства в сумме <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения. Судья Бузулукского районного суда Сафронова Е.Н.