№ 2(1)-732/2012 года по иску Бузулукского межрайпрокурора к сельсоветам о понуждении к исполнению требований по ведению реестра закупок



№ 2(1)-732/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Бузулук 23 марта 2012 года

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Матыциной Е.И.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Рудик Т.И.,

представителя истца помощника Бузулукского межрайонного прокурора Песковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданские дела по исковым заявлениям заместителя Бузулукского межрайонного прокурора юриста первого класса В.А. Васильева, действующего в интересах Муниципальных образований к администрации МО <данные изъяты> Бузулукского района, администрации МО <данные изъяты> поссовет Бузулукского района, администрации МО <данные изъяты> сельсовет Бузулукского района, администрации МО <данные изъяты> сельсовет Бузулукского района, администрации МО <данные изъяты> сельсовет Бузулукского района о признании реестра закупок не соответствующим бюджетному законодательству,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Бузулукского межрайпрокурора В.А. Васильев обратился в Бузулукский районный суд с иском о признании реестра закупок не соответствующим бюджетному законодательству, в обоснование заявленных требований указал, что Бузулукской межрайонного прокуратурой проведена проверка исполнения требований бюджетного законодательства. В ходе проверки установлено, что в администрации МО <данные изъяты> поссовет Бузулукского района, администрации МО <данные изъяты> сельсовет Бузулукского района, администрации МО <данные изъяты> сельсовет Бузулукского района, администрации МО <данные изъяты> сельсовет Бузулукского района, администрации МО <данные изъяты> сельсовет Бузулукского района допускаются нарушения требований федерального законодательства: реестр закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов надлежащим образом не ведется.

Представленные реестры заключенных договоров не содержат сведения о кратком наименовании закупаемых товаров, работ услуг, местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг.

Обязанность по ведению закупок, предусмотренная ст. 73 БК РФ возложена на бюджетные учреждения, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные заказчики, с целью контроля за деятельностью указанных учреждений по расходованию бюджетных средств, в том числе контроля в сфере антимонопольного законодательства, в сфере законодательства о размещении заказов.

В судебном заседании помощник прокурора Пискова Ю.В. уточнила исковые требования и просила признать незаконными действия администраций Муниципальных образований в период с ** ** **** по ** ** **** по ведению реестра закупок осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов, и просила суд обязать администрации Муниципальных образований исполнять требования ст. 73 Бюджетного кодекса РФ по ведению реестра закупок осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов, в части указания сведений о кратком наименовании закупаемых товаров, работ, услуг; наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг; цене и дате покупки.

Представители администрации МО <данные изъяты> поссовет Бузулукского района, администрации МО <данные изъяты> сельсовет Бузулукского района, администрации МО <данные изъяты> сельсовет Бузулукского района, администрации МО <данные изъяты> сельсовет Бузулукского района, администрации МО <данные изъяты> сельсовет Бузулукского района в судебное заседание не явились, представили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования признали и указали, что реестры закупок осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов приведены в соответствие со ст. 73 Бюджетного кодекса РФ.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 73 Бюджетного кодекса РФ получатели бюджетных средств обязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов. Реестры закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов, должны содержать следующие сведения: краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг; наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг; цена и дата закупки.

Согласно ст. 61 Устава Муниципальных образований, размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

В соответствии с реестрами закупок за период с ** ** **** по ** ** **** муниципальных образований в нарушение ст. 73 Бюджетного кодекса РФ, в реестре закупок не указываются наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг.

Ненадлежащее ведение реестра закупок влечет отсутствие контроля за расходованием средств местного бюджета.

Руководствуясь 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя Бузулукского межрайонного прокурора юриста первого класса В.А. Васильева, удовлетворить.

Признать незаконными действия администрации МО <данные изъяты> поссовет Бузулукского района, администрации МО <данные изъяты> сельсовет Бузулукского района, администрации МО <данные изъяты> сельсовет Бузулукского района, администрации МО <данные изъяты> сельсовет Бузулукского района, администрации МО <данные изъяты> сельсовет Бузулукского района в период с ** ** **** по ** ** **** по ведению реестра закупок осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов.

Обязать администрацию МО <данные изъяты> поссовет Бузулукского района, администрацию МО <данные изъяты> сельсовет Бузулукского района, администрацию МО <данные изъяты> сельсовет Бузулукского района, администрацию МО <данные изъяты> сельсовет Бузулукского района, администрацию МО <данные изъяты> сельсовет Бузулукского района исполнять требования ст. 73 Бюджетного кодекса РФ по ведению реестра закупок осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов, в части указания сведений о кратком наименовании закупаемых товаров, работ, услуг; наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг; цене и дате покупки.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение 1 месяца.

Судья Матыцина Е.И.

Решение в полном объёме изготовлено ** ** ****