Дело № 2(1)-1066/2012г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Бузулук 05 мая 2012 года

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Матыциной Е.И.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Рудик Т.И.,

c участием истца Тихонова С.Д.,

представителя ФГКУ «10 отряд ФПС по Оренбургской области» Уколовой Н.В., действующей на основании доверенности от ** ** ****,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихонова С.Д. к Федеральному Государственному казенному учреждению «10 отряд Федеральной противопожарной службы по Оренбургской области» о взыскании денежной компенсации,

У С Т А Н О В И Л:

Тихонов С.Д. обратился с иском к ФГКУ «10 отряд Федеральной противопожарной службы по Оренбургской области» о взыскании денежной компенсации, указав, что ** ** **** был уволен из ФГКУ «10 отряд ФПС по Оренбургской области». При увольнении ему должна была быть выплачена денежная компенсация вместо положенных предметов форменного обмундирования, однако такая компенсация ему не выплачена. Просит взыскать с ФГКУ «10 отряд ФПС по Оренбургской области» в его пользу задолженность по денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования в сумме <данные изъяты> копеек.

В ходе судебного разбирательства истец исковые требования поддержал и пояснил, что за период службы обмундированием их обеспечивали плохо, на складе не было нужных размеров, либо отсутствовала форма вообще. Поэтому получали ее лишь частично. При увольнении, ему выдали справку о наличии задолженности по денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования, но не выплатили ее. Просит суд исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФГКУ «10 отряд Федеральной противопожарной службы по Оренбургской области» Уколова Н.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований Тихонова С.Д. по основаниям, указанным в отзыве и пояснила, что расчет с при его увольнении произведен полностью. Денежная компенсация вместо положенных предметов форменного обмундирования ему не выплачивалась, так как отсутствовали денежные средства на соответствующей статье расходов, данная выплата носит заявительно-разрешительный характер. Компенсация за форменное обмундирование может выплачиваться с разрешения руководителя организации МЧС России увольняемым сотрудникам, имеющим специальные звания внутренней службы, при наличии задолженности за предметы вещевого имущества личного пользования, которые не получены на день увольнения включительно по независящим от них причинам. Тихонов С.Д. перед предстоящим увольнением за получением предметов вещевого имущества личного пользования не обращался, хотя уволен с правом ношения формы, рапорт о том, что ему необходимо выплатить денежную компенсацию за форменное обмундирование, неполученное по независящим от него причинам, не подавал. Считает, что законных оснований для выплаты уволенному Тихонову С.Д. денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования не имеется.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

На основании статьи 140 ТК РФ, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

Как следует из трудовой книжки Тихонов С.Д. прослужил непрерывно в Государственной противопожарной службе МЧС России <данные изъяты> дней в должности старшего инструктора по вождению пожарных машин.

В соответствии с приказом № от ** ** **** Тихонов С.Д. старший прапорщик внутренней службы Федерального Государственного казенного учреждения «10 отряд ФПС по Оренбургской области» был уволен по пункту «в» части первой статьи 58 (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию) Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации. Указано выплатить: единовременное пособие при увольнении в размере <данные изъяты> месячных окладов денежного содержания, премию за образцовое исполнение служебных обязанностей, единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение служебных обязанностей по итогам календарного года

Тихонову С.Д. была начислена компенсация вместо положенных предметов форменного обмундирования в сумме <данные изъяты> копеек, что подтверждается расчетом ФГКУ «10 отряд ФПС по Оренбургской области», сведения о выплате компенсации, либо о выдаче предметов форменного обмундирования Тихонову С.Д. отсутствуют.

Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2006г.№789 «О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы» утверждены нормы обеспечения вещевым имуществом сотрудников Государственной противопожарной службы МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

На основании Постановления Правительства РФ от 5 мая 2008 г. №339 «О выплате отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования», установлено, что вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования может выплачиваться денежная компенсация отдельным категориям сотрудников, имеющих специальные звания внутренней службы Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - в порядке, устанавливаемом Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Выплата денежной компенсации производится в размере стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, устанавливаемой Правительством Российской Федерации по представлению Министерства внутренних дел Российской Федерации, согласованному с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

Согласно Приложению к приказу ИЧС РФ от 06 октября 2008 года № 600 «Порядок выплаты отдельным категориям сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования», денежная компенсация вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования может выплачиваться с разрешения руководителя организации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий увольняемым сотрудникам Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - ГПС МЧС России), имеющим специальные звания внутренней службы, при наличии задолженности за предметы вещевого имущества личного пользования, которые не получены на день увольнения включительно по независящим от них причинам. Указанные сотрудники ГПС МЧС России могут получать денежную компенсацию в размере стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, устанавливаемой Правительством Российской Федерации. Увольняемым сотрудникам ГПС МЧС России по их желанию выдается вещевое имущество личного пользования, предусмотренное нормами снабжения. Порядок распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007года.

Исходя из указанных положений нормативно-правовых актов, государство взяло на себя обязательство обеспечивать сотрудников органов МЧС России форменным обмундированием в период службы, установлены конкретные формы снабжения, которые не могут быть уменьшены либо в предоставлении которых может быть сотруднику отказано решением руководителя органа МЧС России. Предоставление компенсации за недополученное форменное обмундирование является гарантией государства, предоставляемой сотрудникам в случае, если названное обязательство государства перед служащими не будет выполнено по причинам, не зависящим от них.

Приложением к № ПВ/ОВС-75 от 15.02.2001г. установлены размеры такой компенсации.

При таких обстоятельствах довод представителя ответчика о том, что выплата компенсации носит заявительно-разрешительный характер, суд считает необоснованным.

Указанный порядок не требует подачи рапорта (заявления) сотрудника о выплате ему компенсации, не содержит и оснований для отказа в такой выплате. Отсутствуют соответствующие основания и в иных нормативно-правовых документах. Фактически Порядок устанавливает право выбора сотрудника – получить форменное обмундирование, не полученное по независящим от него причинам, либо компенсацию за него.

Ссылка на необходимость рапорта истца о выплате компенсации за обмундирование необоснованна и потому, что наличие у истца права выбора получения обмундирования или компенсации за него не исключало обязанность ответчика произвести с истцом окончательный расчет при увольнении (притом, что ко дню увольнения ни компенсация, ни само обмундирование истцу выдано не было).

Доказательств выдачи вещевого имущества по установленным правовыми актами нормам ответчиком в судебное заседание не представлено.

Размер задолженности ФГКУ «10 отряд Федеральной противопожарной службы по Оренбургской области» перед Тихоновым С.Д. уволенным ** ** **** по выплате денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества, ответчиком не оспаривается, и подтверждается его собственным расчетом, представленным в судебное заседание, в сумме <данные изъяты> копеек.

Отсутствие необходимых денежных средств на соответствующие цели, и списание кредиторской задолженности перед сотрудниками, учитывавшейся ранее на счете, не является основанием для отказа в удовлетворении иска Тихонов С.Д.

Следовательно, суд приходит к выводу, что окончательный расчет с Тихоновым С.Д. при увольнении произведен не полностью – форменное обмундирование либо компенсация за него не выданы, и требование о выплате компенсации подлежит удовлетворению.

При распределении судебных расходов суд учитывает требование п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, согласно которой органы государственной власти, выступающие в суде в качестве истцов и ответчиков, освобождаются от уплаты госпошлины. Истец также освобожден от уплаты государственной пошлины в силу пп1 п.1 ст.333.36 НК РФ. Следовательно, исходя из положений ст.103 ГПК РФ, госпошлина подлежит возмещению за счет средств бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 140 ТК РФ, ст.ст. 103, 194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Тихонова С.Д. к Федеральному Государственному казенному учреждению «10 отряд Федеральной противопожарной службы по Оренбургской области» о взыскании денежной компенсации удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального Государственного казенного учреждения «10 отряд Федеральной противопожарной службы по Оренбургской области» в пользу Тихонова С.Д. задолженность по денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования в сумме <данные изъяты> копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Матыцина Е.И.