Постановление

О назначении административного наказания

г.Бузулук Оренбургской обл. 03 мая 2011г.

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе:

Председательствующего судьи Сафроновой Е.Н.,

При секретаре Зиннуровой С.Н.,

с участием заместителя Бузулукского межрайонного прокурора В.А. Васильева,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Королева И.О.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Королева И.О., ** ** **** года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, владеющего русским языком, в переводчике и защитнике не нуждающегося, индивидуального предпринимателя, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

привлекаемого к ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных статьей 8.2, статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

** ** **** в 14 часов 00 минут <данные изъяты> межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения экологического и природоохранного законодательства при размещении и эксплуатации пунктов мойки автомобилей на территории <данные изъяты>, в ходе которой установлено, что <данные изъяты> Королевым И.О. эксплуатируется пункт мойки автомобилей общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора аренды от ** ** **** В результате хозяйственной деятельности образуются следующие виды отходов: ртутные лампы люминесцентные отработанные и брак, отходы от уборки территорий и помещений, отходы канцелярские, отходы бытовые, электрические лампы накаливания отработанные и брак, отходы смеси затвердевших разнородных пластмасс, жидко-бытовые отходы. В результате оказывается негативное воздействие на окружающую среду. В нарушение ст.51, 11, 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ст.ст.11,14 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», на территории автомойки, эксплуатируемой <данные изъяты> Королевым И.О., отсутствуют подтверждающие документы на сдачу отработанных люминесцентных ламп, твердых бытовых и жидких бытовых отходов. Водопотребление автомойки осуществляется с городского водопровода (заключен договор на оказание услуг по подаче воды, приему, транспортировке и очистке сточных вод от ** ** **** Водоотведение производится в собственную выгребную яму, объемом <данные изъяты> куб.м. Заключение ЗТО Роспотребнадзора по <данные изъяты> на пригодность использования выгребной ямы отсутствует. Теплоснабжение автомойки производится за счет котельной <данные изъяты> отделения <данные изъяты> общественной организации охотников и рыболовов. Вместе с тем, заключены договоры № и № на оказание услуг по вывозу жидких бытовых отходов, по вывозу и утилизации твердых бытовых отходов. Расчеты платежей за негативное воздействие на окружающую среду не составляются. Плата в установленные сроки за негативное воздействие на окружающую среду не вносится. В процессе эксплуатации <данные изъяты> Королевым И.О. мойки образуются осадки очистных сооружений мойки автомобилей. Паспорт данного вида отходов не составлен и в установленном порядке не утвержден, что препятствует определению класса опасности и не позволяет определить надлежащий порядок размещения и утилизации данного вида отходов, что создает угрозу нарушения прав граждан на благоприятную окружающую среду и угрозу причинения вреда их здоровью.

Королев И.О. в судебном заседании вину в совершенных правонарушениях признал в полном объеме, и пояснил, что не знал о необходимости составлять паспорт на указанный вид отходов, а также получать и составлять иную документацию, отсутствие которой выявила проверка. В связи с этим допущены нарушения экологического законодательства.

Суд, заслушав Королева И.О., исследовав материалы дела, находит его вину в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.8.2, ст.8.41 КоАП РФ, установленной по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.51, ст.16 Федерального закона «Об охране окружающей среды», отходы производства подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению, захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды. Негативное воздействие на окружающую среду является платным.

Согласно ст.11,14 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», индивидуальные предприниматели при эксплуатации объектов, связанной с обращением отходов, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством в области охраны окружающей среды и здоровья человека. В частности, обязаны подтвердить отнесение образующихся в деятельности отходов к конкретному классу опасности, на отходы I-IV класса опасности должен быть составлен паспорт.

Как установлено в судебном заседании и видно из соответствующих свидетельств, Королев И.О. зарегистрирован и поставлен на учет в налоговых органах как <данные изъяты>.

Из соответствующих договоров аренды нежилого помещения на <данные изъяты> годы следует, что Королев И.О. арендует гараж под автотранспорт по адресу: <адрес>

Им заключен договор № от ** ** **** на оказание услуг по подаче воды, приему, транспортировке и очистке сточных вод с МУП <данные изъяты>

В то же время договоры № по вывозу жидких бытовых отходов и № на оказание услуг по вывозу (транспортировке) и утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов с ООО <данные изъяты> заключены Королевым И.О. лишь ** ** ****, т.е. после проведения соответствующей проверки и выявления нарушений при обращении с образующимися в деятельности <данные изъяты> Королева И.О. отходами.

Как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ** ** ****, в результате хозяйственной деятельности <данные изъяты> Королева И.О. образуются следующие виды отходов: ртутные лампы люминесцентные отработанные и брак, отходы от уборки территорий и помещений, отходы канцелярские, отходы бытовые, электрические лампы накаливания отработанные и брак, отходы смеси затвердевших разнородных пластмасс, жидко-бытовые отходы. Однако подтверждающие документы на сдачу отработанных люминесцентных ламп, твердых бытовых и жидких бытовых отходов отсутствуют, как и заключение ЗТО Роспотребнадзора по <данные изъяты> на пригодность использования выгребной ямы. Не составлен паспорт такого вида отходов, как осадки очистных сооружений мойки автомобилей.

Кроме того, расчеты платежей за негативное воздействие на окружающую среду не составляются. Плата в установленные сроки за негативное воздействие на окружающую среду не вносится, что не отрицалось в ходе судебного разбирательства самим Королевым И.О.

У суда отсутствуют основания не доверять представленным доказательствам, т.к. они непротиворечивы, последовательны и с достоверностью подтверждают описанные события.

Изложенные выше доказательства суд считает достаточными для признания Королева И.О. виновным в несоблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства, то есть в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также виновным в невнесении в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду, то есть в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При решении вопроса о мере наказания Королеву И.О. мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенных правонарушений, личность виновного.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не имеется.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд учитывает Королеву И.О. признание вины и раскаяние.

Согласно ст. 4.4 КоАП РФ, при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <данные изъяты> Королева И.О. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок <данные изъяты> суток.

Признать <данные изъяты> Королева И.О. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 8.41 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Разъяснить, что административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее <данные изъяты> дней со дня вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты: Управление федерального казначейства по <данные изъяты> (прокуратура <данные изъяты>), ИНН №, КПП № ОКАТО № ГРКУ ГУ Банка России по <данные изъяты> р/с №, БИК №, КБК №

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии данного постановления.

Судья: Е.Н. Сафронова