№ 2-824/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 ноября 2010 года
Буздякский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Зинатуллиной Н.А., при секретаре Кашаповой В.Р. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахметьяновой Кагъбы Хасановны к Управлению пенсионного фонда РФ в Буздякском районе РБ об установлении периодов трудовой деятельности для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии,
у с т а н о в и л :
Ахметьянова К.Х. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в Буздякском районе РБ об установлении периода трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в количестве 8 лет 1 месяца с учетом того, что в каждый календарный года работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера, включив в этот период время нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать Управление пенсионного фонда по Буздякскому району РБ назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента вынесения решения судом, обосновав тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в Управление пенсионного фонда в Буздякском районе о назначении досрочной трудовой пенсии, однако в удовлетворении заявления ей было отказано с мотивировкой, что ею не выработан требуемый стаж в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не зачтен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период нахождения в дополнительном отпуске по уходу за ребенком до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании Ахметьянова К.Х. исковые требования поддержала, уточняя его, просила обязать ответчика включить в ее трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение период нахождения в дополнительном отпуске по уходу за ребенком до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что ею на день обращения с заявлением с просьбой о назначении пенсии ею в районах Крайнего Севера и приравненных к местностям Крайнего Севера выработан стаж более 07 лет 06 месяцев - необходимый для досрочного назначения пенсии по старости.
Представитель Управления пенсионного фонда РФ в Буздякском районе РБ Чанышева С.А. иск Ахметьяновой К.Х. признала, суду пояснила о том, что истица обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Буздякском районе РБ ДД.ММ.ГГГГ, в назначении пенсии ей было отказано в связи с недостаточностью необходимого для назначения пенсии стажа в количестве 07 лет 06 мес., период нахождения истца в дополнительном отпуске по уходу за ребенком до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как не предусмотренное законом о пенсионном обеспечении, для назначения досрочной трудовой пенсии ей не хватает стажа в количестве 20 дней. Согласно представленным истцом документам Управление пенсионного фонда РФ в Буздякском районе РБ включает период нахождения истца в дополнительном отпуске по уходу за ребенком до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж для назначения досрочной пенсии.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит признание иска подлежащим принять по следующим основаниям.
Решением Управления пенсионного фонда РФ в Буздякском районе РБ от 30.07. 2010 года истцу отказано в назначении трудовой пенсии, причиной отказа указано: не выработан требуемый стаж: 12 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях, у Ахметьяновой К.Х. стаж работы в районах Крайнего Севера или местностях приравненных к ним для назначения пенсии на день обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии составляет 07 лет 05 месяцев 10 дней, период нахождения в дополнительном отпуске по уходу за ребенком до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж для назначения пенсии не включен.
Постановлением ЦК КПСС и ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с п.2 Постановления ФИО2 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком увеличена до достижения им возраста трех лет.
Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде (утв. Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ), ст. 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Законодательства союзных республик подлежало приведению в соответствии с этим Законом.
Ст. 167 КЗоТ РСФСР в первоначальной редакции от ДД.ММ.ГГГГ предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. Указание о том, что дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности, содержалось и в Постановлении ФИО2 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ
С принятием Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №»О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом ст. 167 трудового законодательства была изложена в новой редакции.
Исходя из смысла приведенных законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста полутора и трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности до внесения изменения в трудовое законодательство.
Соответствующие разъяснения даны об этом в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовую пенсию». При разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст.ст. 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в законную силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Из трудовой книжки истца следует, что она проработала в <адрес> воспитателем ясли-сада «Солнышко», затем в детском комбинате «Светлячок» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем в детском саду Олененок в <адрес> (район Крайнего Севера).
Согласно свидетельству о рождении серии У-ФР №, выданному ДД.ММ.ГГГГ отделом загс Белоярского горисполкома <адрес> ребенок истца - ФИО6 родилась ДД.ММ.ГГГГ
Согласно трудовой книжке истец в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (Ханты-Мансийский автономный округ) проработала воспитателем в детском саду в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Период ее работы в районе Крайнего Севера составляет 01 мес. 14 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)
Истец в судебном заседании подтвердила, что находилась в отпуске по уходу за ребенком с13.08.1991г. до начала января 1992г., в январе, феврале 1992г. приступила к работе после отпуска по уходу за ребенком в детском саду «Светлячок» воспитателем.
Как следует из архивной справки Белоярского архивного отдела Ханты–Мансийского автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ Ахметьяновой К.Х. предоставлялись:
- частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до одного года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ
- отпуск без сохранения заработной платы до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ)
- частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (записка № по карточке ф.Т-2)
- отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (записка № по карточке ф.Т-2).
Приказ о выходе на работу в документах по личному составу не обнаружен. Согласно лицевых счетов по начислению заработной платы Ахметьянова К.Х. приступила к работе в январе 1992г.
Как следует из лицевого счета Ахметьяновой К.Х. по заработной плате за 1992г., сообщения архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, Ахметьянова К.Х. работала в январе, феврале 1992г. воспитателем в детском саду «Светлячок», за указанные месяцы ей начислялась заработная плата после ее выхода из отпуска по уходу за ребенком.
Как следует из решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ стаж работы истца в районах Крайнего Севера, местностях, приравненных к районам Крайнего Севера для назначения пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составляет 07лет 05 месяцев 10 дней. Ответчик не включил истцу в трудовой стаж период нахождения в дополнительном отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно данным с пенсионного дела истца, представленного представителем ответчика (расчета стажа), льготный стаж истца для права на пенсию:
- работа в районах Крайнего Севера (далее КС) (ст. 28.6) 01 мес. 15 дней;
-работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее МКС) 09 лет 09 мес.04 дня;
-работа в РКС с учетом в МКС 07 лет 05 мес. 10 дней.
В связи с признанием представителем ответчика иска, истец не оспаривает произведенный ответчиком расчет стажа для права на пенсию.
Ответчиком в стаж для назначения пенсии не включен период нахождения истца в дополнительном отпуске по уходу за ребенком до трех лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 05 мес. 29 дней.
Таким образом, период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком имел место до вступления в законную силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», то есть до ДД.ММ.ГГГГ и соответственно этот период включается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поэтому решение ответчика о не включении периодов нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд находит незаконным.
С учетом оспариваемого истцом периода ее льготный стаж на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочно пенсии по старости: на ДД.ММ.ГГГГ составляет более 07 лет 06 мес.
То, что согласно перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. Постановления СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ № с последующими изменениями и дополнениями), Ханты-Мансийский автономный округ относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, <адрес> относится к району Крайнего Севера не оспаривается ответчиком.
В соответствии с подп.6 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста женщинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста (55 лет для женщин) на 04 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
Общий страховой стаж работы истца более 20 лет (29 лет 11 мес. 12 дней), из них более 07 лет 06 месяцев в районах Крайнего Севера с учетом работы в приравненных к ним местностях. На момент обращения истца с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ по Буздякскому району РБ возраст ее 52 года 03 мес. 16 дней.
При таких обстоятельствах признание иска подлежит принять, ибо эти действия не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 173, ст. 194, ст.197-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признание иска представителем ответчика принять.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Буздякском районе РБ включить Ахметьяновой Кагъбе Хасановне в специальный стаж для назначения досрочно трудовой пенсии период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком с 13.08.1991г. по 12.02.1992г.
Взыскать с Управления пенсионного фонда РФ в Буздякском районе РБ в пользу Ахметьяновой К.Х. судебные расходы в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Буздякский районный суд.
Судья Буздякского районного суда РБ Н.А.Зинатуллина
Решение не вступило в законную силу.