№ 2-864/2010 г. к о п и я
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 ноября 2010 г.
Буздякский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Зинатуллиной Н.А., с участием помощника прокурора Буздякского района РБ Галиевой А.Ф., при секретаре Кашаповой В.Р., рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Буздякского района в интересах Сафаргалина Диниса Азатовича к администрации муниципального района Буздякский район РБ, администрации сельского поселения Каранский сельский совет о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма,
у с т а н о в и л :
Прокурор Буздякского района РБ в порядке ст.45 ГПК РФ, ст. 10 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» обратился в суд с исковым заявлением в интересах Сафаргалина Диниса Азатовича к администрации муниципального района <адрес> РБ, администрации сельского поселения Каранский сельский совет об обязании их предоставить вне очереди Сафаргалину Д.А. жилое помещение по договору социального найма указывая, что Сафаргалин Д.А. является сиротой, закрепленное за ним жилое помещение, расположенное в д. Старо-<адрес> РБ сгорело при пожаре, в период обучения в профессиональном училище № в <адрес> проживал в общежитии указанного училища, после окончания учебы стал проживать в указанной деревне в складском помещении, в соответствии с ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», аналогичным законом <адрес>, постановления Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Жилищного кодекса РФ, ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Соглашения, заключенного между СП Каранский сельский совет и Советом МР <адрес> орган местного самоуправления должен предоставить Сафаргалину Д.А. вне очереди по договору социального найма жилое помещение не ниже установленных социальных норм.
В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал полностью, пояснил, что дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей нуждаются в защите своих законных интересов со стороны государства, мать Сафаргалина Д.А. лишена родительских прав, Сафаргалин воспитывался в детском доме, для защиты своих прав он не обладает юридическими познаниями, из-за отсутствия денежных средств не может воспользоваться услугами адвоката, поэтому прокурор <адрес> обратился в суд с иском в защиту его интересов.
Сафаргалин Д.А. иск прокурора поддержал, просил его удовлетворить, пояснил, что воспитывался в детском доме, затем обучался в Туймазинском школе-интернате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в Каранском профессиональном училище, жилья не имеет, проживает в складском помещении во дворе хозяйства своего родного дома по адресу: <адрес>, в июле месяце 2010г. устно обратился о предоставлении жилья главе администрации СП Каранский сельсовет Тимашеву, в связи с тем, что его просьба не была удовлетворена, был вынужден обратиться в прокуратуру <адрес>.
Представитель администрации муниципального района Буздякский район Зарипов А.Г. (по доверенности) иск прокурора признал, пояснил, что об обращении Сафаргалина в администрацию СП Каранский сельсовет о предоставлении жилья администрации района неизвестно, в администрацию района Сафаргалин с такой просьбой не обращался, в кратчайший срок жилье Сафаргалину будет изыскано и предоставлено.
Представитель администрации СП Каранский сельсовет Закирова Р.Р. с иском прокурора согласилась, суду пояснила, что Сафаргалин является сиротой, ДД.ММ.ГГГГ он поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма, однако в настоящее время на территории сельского поселения нет свободного жилья, денег на его приобретение нет, строительство нового жилья не ведется.
Выслушав объяснения сторон, суд находит признание представителями ответчиков иска подлежащим принять, ибо эти действия не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, заявленные требования подтверждаются материалами дела.
Судом установлено, что Сафаргалин Д.А. является сиротой, воспитывался в детском доме. В частности как следует из распоряжения главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № Сафаргалин Д.А. отобран у матери ФИО2 с последующим устройством его в детский дом, за ним закреплено право на жилье в доме, находящемся в д. Старо-<адрес>. В результате пожара закрепленный за ним дом сгорел. ФИО2 решением Буздякского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав в отношении сына Сафаргалина Д.А.
Сафаргалин Д.А. обучался в ГОУ НПО ПУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой, выданной директором ГОУ НПО ПУ№94 от ДД.ММ.ГГГГ за №.
Как следует из акта комиссионного обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ, справки санитарно-технического обследования жилого дома на соответствие санитарно-гигиенических требований, жилой дом по адресу: д. Старо-Актау <адрес> отсутствует: сгорел при пожаре. Сафаргалин Д.А. проживает в помещении (клять), расположенном по ул. М.Гафури, 23 с. Старо-Актау Буздякского района РБ, размер помещения составляет 2,5м.х 3м., состоит из одной комнаты, обогревается электроплитой, фундамент, окна строения отсутствуют, шиферная кровля имеет многочисленные трещины, из-за протечек кровли стропильная система, обрешетка сгнили, стены потеряли прочность, теплосохранность, помещение не соответствует санитарно-гигиеническим требованиям.
Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилье.
В соответствии с ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, по окончании пребывания их в образовательных и иных учреждениях.
При этом в силу абз.2 п.1 ст.8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Вместе с тем согласно ч.3 ст. 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.
Сафаргалин Д.А. на учет на улучшение жилищных условий администрацией сельского поселения Каранский сельсовет поставлен ДД.ММ.ГГГГ, жилье ему не предоставлено.
В соответствии ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава сельского поселения Каранский сельсовет, обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация, строительство муниципального жилищного фонда находится в ведении органа местного самоуправления, в данном случае СП Каранский сельсовет. Однако полномочия по решению данного вопроса на основании Соглашения, заключенного между органами местного самоуправления МР <адрес> и СП Каранский сельсовет о передаче осуществления части полномочий, утвержденного решением Совета МР <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ передан муниципальному району <адрес>. По утверждению представителя администрации МР <адрес> вопрос о продлении действия указанного Соглашения будет разрешен в 2011 г.
Судом установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства, Сафаргалину Д.А. по окончании обучения в профессиональном училище ответчиками жилое помещение по договору социального найма в установленный законом трехмесячный срок не предоставлен.
Согласно ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъектов РФ.
В силу п.2 постановления Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. постановления Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ) «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, не имеющим закрепленных жилых помещений, жилые помещения предоставляются по договорам социального найма, площадью не ниже установленной в соответствующем муниципальном образовании нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, но не более 33 кв.м для одиноко проживающих детей-сирот. Финансирование расходов по предоставлению администрациями муниципальных районов РБ жилых помещений детям-сиротам осуществляется за счет средств, выделяемых из бюджета РБ на капитальные вложения, путем перечисления средств бюджета РБ в доход бюджетов муниципальных районов РБ на основании представленных последними для этих целей документов.
Судом установлено, что Сафаргалин Д.А. холост, проживает один, предоставляемая ему по месту жительства жилая площадь должна быть не ниже установленной в соответствующем муниципальном образовании нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, но не более 33 кв.м., благоустроенной, отвечающей санитарным, техническим требованиям. Предоставление жилой площади во внеочередном порядке не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия у органа местного самоуправления других лиц, обладающих аналогичным правом, свободного жилья, денежных средств на его приобретение.
Иск прокурором в интересах Сафаргалина Д.А. предъявлено в соответствии с требованиями ст.45 ГПК РФ, ст. 10 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ибо Сафаргалин Д.А. сирота, не может в полной мере защитить свои права, поскольку не обладает юридическими познаниями, не имеет денежных средств воспользоваться услугами адвоката, дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей нуждаются в защите своих законных интересов со стороны государства
На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст. 173,194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признание иска ответчиками принять.
Обязать администрации муниципального района Буздякский район и сельского поселения Каранский сельский совет предоставить Сафаргалину Динису Азатовичу 18.11.1990 года рождения, жилое помещение по договору социального найма вне очереди не ниже установленных социальных норм.
Срок обжалования решения в Верховный суд Республики Башкортостан – десять дней через Буздякский районный суд.
Судья Буздякского
районного суда РБ : подпись Зинатуллина Н.А.
Решение не вступило в законную силу