№ 2-340/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 апреля 2011 г.
Буздякский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Зинатуллиной Н.А., с участием помощника прокурора Буздякского района РБ Галиевой А.Ф., при секретаре Кашаповой В.Р., рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Буздякского района в интересах Х. к С. о признании действий С. незаконными, обязании его предоставить жилое помещение по договору социального найма,
у с т а н о в и л :
Прокурор Буздякского района РБ в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с исковым заявлением в интересах Х. к С. о признании действий С. по непредоставлению жилого помещения по договору социального найма Х. в связи признанием непригодным для проживания (аварийным) дома по <адрес>, незаконными, обязании С. предоставить ему жилое помещение по договору социального найма указывая, что в ходе проведенной проверки установлено, что Х. проживает на основании заключенного между ним и С. договора социального найма, по адресу: <адрес>, занимаемое им жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу. Лицам, проживающим в квартирах №, №, №, №, № указанного дома на основании постановления С. предоставлены жилые помещения по адресу: <адрес>, на условиях социального найма. Однако Х. на условиях социального найма вне очереди жилое помещение не предоставлено, он продолжает оставаться в признанном аварийным жилом помещении. Прокурор просит признать действия С. по не предоставлению жилого помещения по договору социального найма Х. в связи признанием дома по <адрес>, в котором проживает истец, незаконными, обязать С. предоставить Х. жилое помещение по договору социального найма.
В судебном заседании помощник прокурора Галиева А.Ф. заявленные требования прокурора поддержала полностью, пояснила, что Х. обратился в прокуратуру района с заявлением о принятии мер по защите его интересов в связи с тем, что жилое помещение, в котором он проживает, признан аварийным, все жильцы С. переселены в другие квартиры, С. отказывает в предоставлении ему жилья по договору социального найма, в ходе проведенной проверки факты, изложенные в заявлении Х., подтвердились, на ее неоднократные устные требования о предоставлении Х. жилья, глава С. Г. ответил, что жилье Х. предоставляться не будет, просит признать действия С. по не предоставлению Х. другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием <адрес> непригодным для проживания незаконными, обязать С. предоставить Х. жилое помещение по договору социального найма.
Х. иск прокурора поддержал, просил его удовлетворить, пояснил, что в <адрес> проживает с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора социального найма, заключенного с С., на заработки выезжает за пределы <адрес>, коммунальные платежи оплачивает исправно, другого жилья не имеет, в ДД.ММ.ГГГГ. работал по найму у частного лица в <адрес>, приехал в квартиру и обнаружил, что жильцы дома, кроме него и Д., переселены в другие квартиры, неоднократно обратился главе С. Г. с просьбой предоставить ему жилье в связи с признанием <адрес> аварийным, в чем ему было отказано, в связи с тем, что его просьба не была удовлетворена, был вынужден обратиться в прокуратуру Буздякского района о защите своих прав, в настоящее время проживает в указанном аварийном доме, где электричество отключено, помещение не отапливается.
Представитель С. Э. иск прокурора не признал, суду показал, что в <адрес> истец проживает по договору социального найма, заключенного с С., договор с ним не расторгнут, указанный дом признан аварийным, жильцы дома переселены в другие жилые помещения, когда переселяли жильцов, Х. дома не было, сам он в С. с просьбой о предоставлении жилья в связи с признанием жилья, в котором проживает аварийным, не обратился, при обращении Х., С. готова изыскать и предоставить ему жилье по договору социального найма.
Выслушав объяснения сторон, свидетелей К., У., Ш., которые подтвердили суду о том, что проживали в одном доме с Х. по адресу: <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ. вызвали в сельсовет жильцов указанного дома, предложили жилье по адресу: <адрес>, все прежние жильцы аварийного <адрес>, кроме Х. и Д., переехали из аварийного дома в другие квартиры, почему Х. не предоставлялась другая квартира, не могут объяснить, исследовав материалы гражданского дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению исходя из следующего.
Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилье. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Положениями ст. 87 ЖК РФ установлено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещением по договору социального найма.
Согласно ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Судом установлено, что Х. в <адрес> состоит в регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ, проживает в указанной квартире, регистрация сохраняется и по настоящее время.
ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения главы С. от ДД.ММ.ГГГГ между С. в лице главы С. Г. и Х. заключен договор социального найма о передаче нанимателю Х. наймодателем С. в бессрочное владение и пользование жилой квартирой по адресу: <адрес>.
Актом межведомственной комиссии, назначенной постановлением С. от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденным постановлением С. № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.№11 по <адрес> признана непригодной для проживания. Как следует из указанного акта год постройки жилого дома - ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, общая площадь ее - <данные изъяты> кв.м, физический износ дома-100%, дефекты неустранимы, дом подлежит сносу, жильцы -переселению.
Как следует из акта проверки, жилого дома по <адрес>, проведенной прокуратурой Буздякского района, указанный дом двухэтажный, щитовой, в доме, также в квартире № где проживает на момент проверки Х., отопление и электричество отсутствуют.
Постановлением главы С. от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены протоколы жилищной комиссии С. № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении на условиях социального найма жильцам квартир №№ <данные изъяты>, ранее проживавшим в аварийном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в протоколах жилищной комиссии, в приведенном постановлении в число лиц, подлежащих переселению в другое жилое помещение в связи с аварийностью прежнего жилья Х., проживающий в <адрес> указанного дома не включен.
Судом установлено, Х. проживает в непригодном для постоянного проживания доме, который заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № был признан непригодным для проживания, аварийным, жилье ему ответчиком не предоставлено необоснованно, потому требования прокурора являются правомерными, подлежат удовлетворению в соответствии с требованиями ст. 57 ЖК РФ.
Ответчик основывает свою правовую позицию на том, что истец на момент переселения жильцов дома отсутствовал в своей квартире, в последующем с просьбой о предоставлении жилья в администрацию сельского поселения не обращался. Эти доводы ответчика суд находит несостоятельными. Суд считает временное отсутствие Х. в занимаемой им квартире в связи с нахождением на работе по найму за пределами данного населенного пункта, не может повлиять на его жилищные права и лишить его возможности, при наличии к тому оснований, требовать предоставления другого благоустроенного жилого помещения. Поскольку жилое помещение, в котором он проживает, в установленном законом порядке признан непригодным для проживания, дом является аварийным, подлежит сносу и данное обстоятельство не оспаривается ответчиком. Принятие решения о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу является основанием для расторжения договоров социального найма с гражданами и их выселения, о чем они должны быть уведомлены в письменной форме. Выселение истца в порядке ст. 85 ЖК РФ ответчиком не инициирован, договор социального найма не расторгнут.
В соответствии ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация, строительство муниципального жилищного фонда находится в ведении органа местного самоуправления.
Судом установлено, что Х. в указанной выше квартире проживает один, предоставляемая ему по месту жительства жилая площадь должна быть благоустроенной применительно к условиям того населенного пункта, в котором находится, равно по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, расположено в черте того же населенного пункта, в котором он ранее проживал. Предоставление жилой площади во внеочередном порядке не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия у органа местного самоуправления, других лиц, обладающих аналогичным правом, свободного жилья, денежных средств на его приобретение.
При таких обстоятельствах действия С. по не предоставлению Х. другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием <адрес> непригодным для проживания, суд находит незаконными, считает необходимым обязать С. предоставить Х. жилое помещение по договору социального найма
Иск прокурором в интересах Х. предъявлено в соответствии с требованиями ст.45 ГПК РФ, в соответствии с которой прокурору предоставлено право обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, Х. не может в полной мере защитить свои права, поскольку не обладает юридическими познаниями, не имеет денежных средств воспользоваться услугами адвоката.
На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск удовлетворить.
Признать действия С. по не предоставлению Х. другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием <адрес> непригодным для проживания незаконными.
Обязать С. предоставить Х. жилое помещение по договору социального найма.
Срок обжалования решения в Верховный суд Республики Башкортостан - десять дней через Буздякский районный суд.
Судья Буздякского
районного суда РБ: Зинатуллина Н.А.
Решение вступило в законную силу 09 мая 2011года.