Дело № 2-634 /2011 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации с.Буздяк 14 июня 2011 года Буздякский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Сахаутдиновой Г.Т. с участием помощника прокурора <адрес> РБ ФИО2 при секретаре ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению <адрес> РБ в защиту интересов неопределенного круга лиц к главе сельского поселения <адрес> сельский совет муниципального района <адрес> РБ ФИО1 о признании бездействия по ликвидации самовольной свалки незаконным и обязании ликвидировать несанкционированную свалку, У С Т А Н О В И Л: <адрес> РБ обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к главе сельского поселения <адрес> сельский совет муниципального района <адрес> РБ ФИО1 о признании бездействия по ликвидации самовольной свалки незаконным и обязании ликвидировать несанкционированную свалку, указывая, что в ходе проверки соблюдения природоохранного законодательства на территории <адрес> сельского поселения <адрес> сельский совет муниципального района <адрес> РБ имеется несанкционированная свалка твердо-бытовых отходов, которая расположена в юго-западном направлении от третьего дома д.<адрес> на расстоянии 110 м., в северо-западном направлении от места проведения сабантуя на расстоянии 850 м., в юго-восточном направлении от правого берега <адрес> на расстоянии 40 м. Свалка состоит из бытового мусора, полиэтиленовых бутылок, площадь которого составляет 60 кв.м. Допущенные нарушения свидетельствуют о безответственном отношении главы сельского поселения <адрес> сельский совет муниципального района <адрес> РБ к организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории сельского поселения <адрес> сельский совет муниципального района <адрес> РБ. Глава сельского поселения <адрес> сельский совет муниципального района <адрес> РБ, не соблюдая требования природоохранного законодательства, существенно нарушила права и законные интересы граждан, проживающих на территории сельского поселения <адрес> сельский совет муниципального района <адрес> РБ на благоприятную окружающую среду. В результате чего произошло загрязнение, засорение почвы и атмосферного воздуха, нарушены нормы ст.ст.41, 42 Конституции РФ, ст.51 ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.18 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», ст.13 ФЗ «Об отходах производства и потребления». В судебном заседании прокурор заявление поддержала, просила признать бездействие главы сельского поселения <адрес> сельский совет муниципального района <адрес> РБ ФИО1 по ликвидации самовольной свалки незаконным, а также обязать ее организовать вывоз бытового мусора, ликвидировать несанкционированную свалку, которая создает угрозу на благоприятную окружающую среду, населению, суду пояснила, что при проведении проверки совместно с ведущим специалистом-экспертом Туймазинского территориального управления Министерства природных ресурсов РБ ФИО4 была обнаружена несанкционированная свалка твердо-бытовых отходов, которая расположена в юго-западном направлении от третьего дома д<адрес> на расстоянии 110 м., в северо-западном направлении от места проведения сабантуя на расстоянии 850 м., в юго-восточном направлении от правого берега <адрес> на расстоянии 40 м. площадью 100 кв.метров, расположенная в непредназначенном для этого месте, до настоящего времени свалка не ликвидирована. Представитель администрации сельского поселения <адрес> сельский совет - глава сельского поселения ФИО1 иск признала и пояснила суду, что свалку до настоящего времени не ликвидировали из-за задействования техники сельхозпредприятия на посевных работах, у сельского поселения своей техники нет, в ближайшее время свалка будет ликвидирована. Ведущий специалист-эксперт Туймазинского территориального управления Министерства природных ресурсов РБ ФИО4 пояснил суду, что ДД.ММ.ГГГГ проводилась проверка соблюдения природоохранного законодательства, на территории д<адрес> сельского поселения <адрес> сельский совет муниципального района <адрес> РБ имеется несанкционированная свалка твердо-бытовых отходов, которая расположена в юго-западном направлении от третьего дома <адрес> на расстоянии 110 м., в северо-западном направлении от места проведения сабантуя на расстоянии 850 м., в юго-восточном направлении от правого берега <адрес> на расстоянии 40 м., свалка ко дню рассмотрения дела судом не ликвидирована. Заслушав пояснения сторон, представителя заинтересованного лица изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст.42 Конституции РФ и ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Согласно ч.2 ст.51 ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Обнаружение свалки подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ и схемой к нему. В судебном заседании установлено, что свалка расположена на территории СП <адрес> сельский совет муниципального района <адрес> РБ, на день рассмотрения не ликвидирована. Согласно ст.ст.14,15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а к вопросам местного значения муниципального района - организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. В соответствии со ст.13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. В п.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» также предусмотрено, что организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами. Из материалов дела усматривается, что в нарушение требований Конституции Российской Федерации и вышеназванных законов сбор, вывоз бытовых отходов и мусора на территории д<адрес> сельского поселения <адрес> сельский совет муниципального района <адрес> РБ не осуществляется. В соответствии со ст. ст.45, 254 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав граждан, неопределенного круга лиц на бездействие органа местного самоуправления. Суд считает, что из-за нахождения свалки на территории СП <адрес> сельский совет муниципального района <адрес> РБ, нарушаются права жителей, проживающих на территории СП <адрес> сельский совет муниципального района <адрес> РБ на благоприятную окружающую среду. На основании изложенного заявление прокурора о признании бездействия по ликвидации самовольной свалки незаконным и обязании ликвидировать несанкционированную свалку главой администрацией сельского поселения <адрес> сельский совет муниципального района <адрес> РБ ФИО1 подлежит удовлетворению. Согласно п.19 ст. 333.36 НК РФ орган местного самоуправления, выступающий по делу в качестве ответчика, освобождается от уплаты госпошлины. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать бездействие главы сельского поселения <адрес> сельский совет муниципального района <адрес> РБ ФИО1 по ликвидации самовольной свалки незаконным. Обязать главу сельского поселения <адрес> сельский совет муниципального района <адрес> РБ ФИО1 организовать вывоз бытового мусора и ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную в юго-западном направлении от третьего дома д.<адрес> на расстоянии 110 м., в северо-западном направлении от места проведения сабантуя на расстоянии 850 м., в юго-восточном направлении от правого берега <адрес> на расстоянии 40 м. в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня провозглашения через Буздякский районный суд РБ. Судья Буздякского районного суда РБ: Г.Т.Сахаутдинова Решение не вступило в законную силу